PROGRAMAREA LUCRARILOR DE CONSTRUCTII

PROGRAMAREA LUCRARILOR DE CONSTRUCTII

GENERALITATI Exista o diferenta intre programarea si planificarea (program, respectiv plan) lucrarilor de constructii. Astfel definim "planificarea" ca fixarea unor obiective care urmeaza a fi implementate in viitor, cu termene precise in timp de realizare.

Planificarea poate fi anuala sau de perspectiva, intre 3 si 5 ani. Aceasta planificare se face in concordanta cu planul de investitii, cifra de afaceri, productivitatea muncii, care sunt influentate direct de anvergura lucrarilor respectiv complexitatea acestora ca si de conditiile in care se realizeaza aceasta (anotimp, clima) etc.

A programa inseamna a esalona in timp niste activitati, care concura la realizarea obiectivelor planificate. Programele au 2 caracteristici:

a) - programul se realizeaza in timp dupa planificare

b) - programul deserveste planul

Programele se finalizeaza prin 2 documente:

Planul calendaristic cuprinde esalonarea in timp a activitatiilor de constructii

(Grafic.1) - Esalonarea in timp a activitatilor de constructii - Grafic tip Gantt

La inceputul sec. XX, inginerul american H. Gantt, pentru a exprima desfasurarea in timp a unor activitati a utilizat acest tip de bare pentru programarea unor procese. Inginerii constructori au adoptat acest model si astfel s-a ajuns ca azi graficul Gantt, sa fie utilizat in mai toate santierele. Adesea programarea (resurselor umane, materiale etc.se realizeaza empiric acoperind zilele din saptamana, respectiv saptamana si dupa caz luna sau lunile in care se desfasoara acel proces (ca in modelele alaturate), dar fara a intra in detalii privind inter-functionalitatea acestora.

Planul cu esalonarea necesarului de resurse. Acesta cuprinde forta de munca, utilajele, materiale principale

(Grafic. 2) Esalonarea necesarului de resurse

1.2 TIPURI DE PROGRAME IN CONSTRUCTII:

Tip 1. Program coordonator pentru realizarea unei investitii. Acesta se adreseaza beneficiarului si urmareste:

- un termen de realizare in timp;

- total pret si esalonarea lui in timp;

Este tipul de program cel mai complex si cuprinde materialul, manopera si utilajul din cadrul investitiei.

Tip 2. Program pentru executia lucrarilor de constructii in faza de licitatie (inaintea licitatiei) Acest program este intocmit de catre firma care participa la licitatie. Principalele puncte care sunt vizate sunt:

1.1 - incadrarea (finalizarea) lucrarilor de constructii in termenul fixat prin documentatia de licitatie. Este unul din termenii esentiali ai viitorului contract. Termenul de finalizare al lucrarilor este cel mai adesea impus de catre beneficiarul lucrarii si doar rareori este cel propus de catre executant.

Mentionam ca in aceasta etapa nu intereseaza resursele ci doar esalonarea in timp a lucrarilor. In pasul urmator se trece programarea lucrarilor. Sunt prezentate doar capitolele de lucrari si termenele aferente finalizarii lucrarilor. Desigur, atunci cand ni se solicita sa facem o evaluare grosiera putem aproxima termenele de finalizare a lucrarilor in saptamani, luni etc. dar pentru mai multa rigurozitate este de dorit sa fie mentionate zilele lucratoare. Totodata si in contractul economic de realizare a lucrarilor, termenul de executie va fi exprimat in zile lucratoare.

In cazul in care am stipulat in contract doar numarul de zile - fara specificatia "lucratoare" - instantele judecatoresti vor considera ca este vorba de zile "calendaristice", adica sunt incluse si zilele de sambata si duminica. Diferenta este evidenta, iar pericolul apare daca beneficiarul va percepe penalizari de intarziere pentru aceste zile.

Alternativa in acest caz este de-a lucra si in aceste zile. Problema apare in cazul in care prin Codul Muncii (sau Contractul Colectiv de Munca) sunt acordate anumite drepturi angajatilor, vis-a-vis de zilele libere dintr-o saptamana sau sarbatori legale. Solutia adoptata deobicei, este de a achita anumite sporuri (50% sau dupa caz 100%) pentru cei care lucreaza in aceste zile libere.

In cazul in care aceste sporuri nu au fost cuprinse in "Devizul de lucrari" sau numarul de zile mentionat mai sus a fost descris gresit, angajatul vinovat este foarte posibil sa suporte sumele imputate. Evident tensiunea creata cu depasirea termenului de executie ca si proasta reclama facuta de beneficiar nu sunt cuantificabile.

Astfel avem: 1.1.1 - organizare de santier ... (zile lucratoare)

1.1.2.- infrastructura....... (zile lucratoare)

1.1.3.- suprastructura .... .. (zile lucratoare)

1.1.4.- finisaje .....(zile lucratoare)

Tip 3. Program pentru executia lucrarilor dupa semnarea contractului

Acest program pentru executia lucrarilor este intocmit mai amanuntit (de ex. planul este calendaristic). Timpul in care se realizeaza efectiv programul, este cel avut la dispozitie intre anuntul potrivit caruia suntem desemnati castigatorii licitatiei si data efectiva de demarare a lucrarilor. De obicei se prevad in "Contractul economic de executie" a lucrarilor un numar de 3 pana la 5 zile de la data semnarii contractului destinat bunei organizari pentru demararea lucrarilor, respectiv cel care se aloca acestui timp de programari.

Programul pentru buna executie a lucrarilor ar putea fi intocmit si inainte de semnarea contractului, dar pe langa posibilitatea de-a nu fi desemnati castigatori ai licitatiei - deci de-a munci fara folos, este foarte posibil ca in timpul negocierilor termenul de executie propus, sa sufere modificari.

Tot cu acest prilej se intocmesc planuri cu necesarul de resurse umane, respectiv necesarul de muncitori calificati in functie de tipul de lucrare stabilita in anumite intervale de timp.

Tip 4. Program lunar pentru executia lucrarilor de constructii

In acest sens se intocmesc planuri operative lunare. Acestea au drept scop recuperarea intarzierilor care pot interveni in derularea activitatii, ocazie cu care sunt revazute programele de Tip 3, pentru luna in curs sau perioada care urmeaza. In acest caz, se pot utiliza alte resurse existente in firma, care initial nu au fost luate in calcul, pentru recuperarea sau devansarea unor lucrari.

Dupa o analiza a situatiei existente, se opereaza schimbarile care au (sau pot sa) rezultat din parcursul ulterior al executarii lucrarilor.

Programul lunar pentru executia lucrarilor beneficiaza si el de un plan calendaristic si un plan cu necesarul de resurse.

Tip 5. Programul saptamanal al (maistrului)

Acest program nu mai este intocmit pe tipuri de activitati, acestea sunt extrase (una sau mai multe etape - dupa caz) din "Planul calendaristic cu esalonarea in timp a activitatiilor de constructii".

Programul saptamanal al maistrului se intocmeste in functie de echipele de muncitori specializati aflati in subordinea acestuia, cu care urmeaza sa participe in timpul saptamanii in curs la executia diverselor stadii de lucrare.

In functie de tipul de lucrari in care este specializata echipa ( de exemplu: echipa specializata in turnarea betoanelor) si stadiul lucrarilor in care este necesara interventia acesteia, maistrul (conducatorul acestor echipe) este delegat sa realizeze impreuna cu echipa, acele tipuri de lucrari.

Practica din santier arata ca fiecare echipa de executie are cate un responsabil - deobicei cel cu experienta cea mai mare in domeniu si spirit de bun organizator - numit sef de echipa. Numarul de oameni aflati in subordinea acestuia este orientativ, intre 1 si 25 de muncitori (calificati si/sau necalificati).

Echipa desemnata sa realizeze o anumita activitate trebuie sa aiba calificarea necesara realizarii actiunilor. De asemenea este bine ca intre membrii echipei sa existe compatibilitati de tot felul si de preferat ca relatiile din cadrul acesteia sa fie "sudate" intr-un timp cat mai indelungat, acesta constituind un avantaj in munca de echipa. Trebuie sa primeaze raspunderea individuala pentru actiunile intreprinse la fiecare operatiune. Este recomandat ca fiecare echipa trebuie sa-si aleaga liderul - seful de echipa care sa-i ghidoneze activitatea de zi cu zi.

Maistrul este aceea persoana (numita de conducerea firmei ) care are studii medii sau superioare de specialitate, care conduce una sau mai multe echipe de lucru. Acesta se consulta cu sefii de echipa pentru bunul mers al lucrarilor. De asemenea precizam ca maistrul poate fi responsabil cu buna executie a una sau mai multe lucrari. Punctele de lucru in care actioneaza, pot sa fie amplasate la adresa locului unuia sau la mai multi beneficiari de lucrari. Acestea ii sunt atribuite maistrului in functie de experienta dobandita, capacitatile intelectuale si/sau fizice de care acesta a dat dovada. In functie de modul de organizare a firmei, maistrul colaboreaza cu seful de santier din cadrul punctului de lucru si se subordoneaza sefului de department (sectie) respectiv managerilor firmei, conform organigramei firmei. In trecut, absolventii facultatilor de constructii care urmau un stagiu de pregatire practica dupa angajarea in firma, erau "initiati in tainele meseriei" tocmai de catre acest maistru.

Grafic nr. 3 - Esalonare echipe - pe tipuri de calificari