Mezinárodně právní pomoc

Mezinárodně právní pomoc

1. Konference o bezpečnosti a spolupráci v Evropě 1970 - mnohostranné fórum pro dialog

mezi Východem a Západem; série konferencí a schůzek; v r. 1990 se v Paříži účastníci dohodli na institucionalizaci.

Organizace pro bezpečnost a spolupráci v Evropě 1994 - přejmenována na schůzce

v Budapešti; členem 53 států (vč. USA a Kanady); sídlí ve Vídni;

cíle- budování občanské společnosti; předcházení místním konfliktům; navrácení míru válečným oblastem; zabránění novému rozdělení evropských států.

Organizace se usnáší metodou konsensu (= nepřítomnost jakékoliv námitky); patřičná akce může být usnesena bez souhlasu státu, který jasně a ve velkém rozsahu porušil závazky KBSE (př. ve vztahu k Jugoslávii).

Organizace Severoatlantické smlouvy - NATO

Organizace kolektivní sebeobrany založená na základě smlouvy uzavřené ve Washingtonu 1949; prvními stranami Benelux, Francie, Británie, USA, Kanada, Dánsko, Norsko, Island, Itálie a Portugalsko; 1952 - Řecko, Turecko, 1955 - SRN, 1982 - Španělsko, 1999 - Česko, Maďarsko, Polsko - celkem tedy 19 států.

Cílem je zabezpečit svobodu a civilizaci svých národů, zásady demokracie, svobody jednotlivce a vládu práva. Zavázali se urovnávat spory mírovými prostředky v souladu s Chartou a vystříhat se hrozby silou či použití síly způsobem neslučitelným s cíli OSN.

Jakmile dojde k ohrožení územní celistvosti či bezpečnosti smluvní strany, budou se společně radit; ozbrojený útok proti jedné či několika z nich bude považován za útok proti všem; každý člen přispěje na pomoc smluvní straně tím, že ihned podnikne sám nebo po dohodě s ostatními takovou akci, kterou bude považovat za nutnou s cílem obnovení a udržení bezpečnosti v oblasti severního Atlantiku.

Každý ozbrojený útok proti jejím členům a všechna učiněná protiopatření oznámí NATO okamžitě RB OSN; protiopatření ukončí, jakmile RB učiní opatření předvídaná Chartou.

O přijetí nového člena (evropský stát) musí být jednomyslná shoda; ten se stane smluvní stranou uložením listiny o přístupu u vlády USA, která je depozitářem smlouvy.

Na přijetí SRN reagoval socialistický blok uzavřením Varšavské smlouvy 1955 (Albánie, Bulharsko, ČSSR, Maďarsko, NDR, Polsko, Rumunsko a SSSR - Albánie se práce neúčastnila od r. 1962 a v r. 1968 v souvislosti s okupací ČSSR smlouvu vypověděla);

Cílem byla koordinace vojenských a politických opatření členských států k upevnění obranyschopnosti a spolupráce. V případě napadení, každý poskytl pomoc oběti agrese. Hl. politickým orgánem Politický poradní výbor; hl. vojenským orgánem Spojené velení ozbrojených sil. Sídlo bylo v Moskvě; zanikla v r. 1991.

Partnerství pro mír - společná cvičení a vojen. spolupráce s NATO, od r. 1994.

Regionální organizace

Organizace amerických států - regionální organizace, organizace kolektivní sebeobrany;

založena 1948 podepsáním Charty OAS v Bogotě, pozměněné na Zvláštní meziamerické konferenci v Buenos Aires 1967;

předchůdcem je Panamerická konference 1889 a Panamerická unie 1910; složena z 31 latinskoamerických států a USA (1962 byla vyloučena Kuba); cílem je posilování míru a bezpečnosti, předcházení sporům (jejich mírové urovnávání), společná akce členů v případě útoku, řešení politických, právních a hospodářských problémů etc.;

2. Organizace africké jednoty - regionální organizace založená 1963 v Addis Abebě Chartou

OAJ; má 52 členů;

cíle - upevnění jednoty a solidarity; spolupráce vědecká, politická, ekonomická, technická, kulturní a zdravotnická; zajištění obrany a bezpečnosti; likvidace kolonialismu, respektování VDLP 1948;

OAJ respektuje zásady nevměšování, svrchované rovnosti, právo na samostatnou existenci, mírové urovnávání sporů, odsouzení politických vražd a podvratné činnosti, osvobození všech závislých území Afriky, polit. linie nezúčastněnosti;

Liga arabských států - regionální organizace (vyjma Izraele) a organizace kolektivní

sebeobrany; založena Paktem uzavřeným 1945 v Káhiře; zakládající členové jsou Egypt, Irák, Jemen, Jordánsko, Libanon, Saudská Arábie a Sýrie; dnes má 22 členů (členství Egypta bylo 1979-1987 pozastaveno).

-Cílem jsou koordinace politické činnosti; zabezpečení suverenity a nezávislosti; spolupráce ekonomická, komunikační, kulturní, právní a zdravotnická.

4. Západoevropská unie - je organizací kolektivní sebeobrany a politické, hospodářské, soc. a

kulturní spolupráce založenou 1955 v Londýně (místo dřívější Organizace bruselské smlouvy 1948 - Benelux, Francie a Británie);

- dnes má 7 členů: Benelux, Francii, Británii, Itálii a Německo; sídlí v Londýně;

- pokud by se některý člen stal předmětem ozbrojeného útoku v Evropě, poskytnou mu ost. členové veškerou vojenskou i jinou pomoc.

5. Organizace pro ekonomickou spolupráci a rozvoj (OECD)- polouzavřená organizace

založená na ekonomické spolupráci; sídlí v Paříži a má 29 členů; zkoumá ekonomickou situaci členů a doporučuje jim, jak řešit různé ekonomické otázky; podporuje též spolupráci v energetice a život. prostředí.

Zákl. lidská práva - iusnaturalismus (každý má přirozená a nezadatelná práva jako člověk a občan);

rozsah je dán vnitrostátní úpravou i MP; do 1. války jen volnost států (MP nárokovalo jen:

a)   min. cizinecký standard - poskytnout cizincům i kdyby je stát vlastním občanům odpíral, zejm.

ochrana svobody, života, majetku, přístup k soudům;

b)   zásada humanity - (u vlastních občanů); po 1. válce požadavky na práva žen a dětí, zákaz otroctví,

ochranu menšin, prac. podmínky; výrazný rozvoj po 2. válce - první požadavky

v Deklaraci SN 1942, Atlantické chartě 1941, Postupimské dohodě 1945; právo

osobní a politická se rozšířila i kulturní, hospodářská, sociální.

Obecná ochrana: v obecné poloze v Chartě jako jeden z cílů OSN (víra a úcta v lid. práva,

zákaz diskriminace dle rasy, pohlaví, jazyka či náboženství);

umožnily práci na deklaracích a úmluvách (viz dále; VS, UNESCO, ILO).

Všeobecná deklarace lidských práv 1948 (VDLP) - všichni lidé se rodí svobodni a rovni

v důstojnosti i právech; každý člověk je oprávněn ke všem právům a svobodám dle

deklarace bez rozdílu rasy, pleti, pohlaví, náboženství, pol. smýšlení, národnostního či soc. původu, majetku, rodu či jiného postavení.

Upravuje např. právo na život a svobodu, zákaz otroctví a nevolnictví, zákaz mučení a krutého či nelidského a ponižujícího zacházení, rovnost před zákonem, záruky proti svévolnému zatčení a zadržení, právo být řádně a veřejně vyslechnut nezávislým a nestranným soudem, záruky proti svévolnému zasahování do soukromí, právo hledat a požívat azyl, pr. na st. příslušnost, pr. vlastnit majetek, svoboda myšlení, svědomí, náboženství, svoboda spolčovací a shromažďovací, právo na rovný přístup k veřej. službám, právo na soc. zabezpečení, právo na práci, právo na uspokojivé prac. podmínky, zvl. péči dětství a mateřství, právo na vzdělávání. Jejich výkon může být omezen jen takovými zákony, které zajišťují práva a svobody ostatních a vyhovují požadavkům morálky a veřejného pořádku.

Deklarace má doporučující charakter, její pravidla však přešla do mnoha úmluv (viz dále) i do ústav států.

Mez. pakty o lid. právech - představují min. obecný standard lid. práv; vstoupily v platnost 1977;

oba obsahují zásadu sebeurčení národů a zákaz diskriminace;

Ochrana jednotlivých kategorií práv

Ochrana života, svobody a zdraví

- Deklarace o životním prostředí 1972 (Stockholm) - právo na svobodu, rovnost a život. podmínky;

- Úmluva o zabránění a trestání zločinu genocidia 1948 (úplné či částečné zničení národní, etnické, rasové či náboženské skupiny);

- Úmluva o otroctví 1926 (stav či postavení jednotlivce, které je předmětem všech či některých složek vlastnického práva);

- Dodatková úmluva o odstranění otroctví, obchodu s otroky 1956 (zákaz otroctví pro dluhy, nevolnictví, prodej či dědění žen a vykořisťování mladistvých či jejich práce);

- Úmluva o potlačení obchodu s lidmi a o vykořisťování prostituce 1950;

- Jednotná úmluva o omamných látkách 1961 (jen pro vědecké a lékařské účely);

- Úmluva o psychotropních látkách 1971.

Ochrana žen a dětí

- Úmluva o politických právech žen 1953 (aktivní a pasivní volební právo, výkon veřej. úřadů a funkcí bez diskriminace);

- Úmluva o odstranění forem diskriminace žen 1979 (rovné prac. příležitosti);

- Úmluva o st. občanství vdaných žen 1957

- Úmluva o souhlasu k manželství, nejnižším věku pro uzavření a registraci manželství 1962 (odstranění sňatků dětí, svobodu výběru manžela);

- Úmluva o právech dítěte 1989 (do 18 let, není-li v pr. řádu zletilost dřívější; ochrana před

diskriminací a trestáním, zákaz mučení a nelidského zacházení, za TČ spáchané se nesmí uložit trest smrti či doživotí, svoboda myšlení, svědomí a náboženství, svoboda sdružování a shromažďování, právo na čest a pověst, ochrana před duševním a fyzickým násilím, urážením a zneužíváním, zanedbáváním, vykořisťováním, právo na dosažení dosažitelné úrovně zdravot. stavu, soc. zabezpečení, tělesný, duševní a soc. vývoj, vzdělání, odpočinek a volný čas etc.;

- pro kontrolu ustaven 10 členný Výbor pro práva dítěte - strany překládají zprávy prostřednictvím gen. tajemníka OSN).

Ochrana práce - 1919 založena ILO (připravuje a schvaluje mez. úmluvy a doporučení o prac.,

zdravot. a soc. otázkách ZC);

ČR vázána 59 úmluvami - Smlouva o nejnižším věku dětí pro připuštění k pracím v průmyslu 1922

- Úmluva o prac. rehabilitaci a zaměstnání invalidů 1983

- Úmluva o zdravot. službách 1985 etc.;

Generální konference pak přijímá řadu doporučení o prac. a soc. podmínkách, která nejsou závazná.

Zákaz rasové diskriminace

- Deklarace o odstranění všech forem rasové diskriminace 1963;

- Mez. úmluva o odstranění všech forem ras. diskriminace 1966 (učení o nadřazenosti založené na

rasovém rozlišení je falešné a nebezpečné; rasovou diskriminací je jakékoliv rozlišování, vylučování, omezování či zvýhodňování založené na rase, barvě pleti nebo národnostním či etnickém původu, jehož účelem je zrušení či omezení lid. práv; zřízen 18 členný Výbor pro odstranění rasové diskriminace, který projednává zprávy států a stížnosti smluvních stran na porušování úmluvy; lze též projednávat stížnosti skupin osob či jednotlivců na státy, které přijaly opční klauzuli);

- Mez. úmluva o potlačování a trestání zločinu apartheid 1973 - každá smluvní strana jej smí soudit a

trestat; alternativně příslušný mez. trestní soud (zřízen 1998 Římským statutem).

Ochrana národnostních menšin menší část občanů urč. státu, která se z národnostního hlediska 

liší od většiny

např. ČSR převzalo podobné závazky již v Malé st.-germainské smlouvě 1919 (zásada nediskriminace, právo na vlastní školy a jazyk); Ochrana až v MPOP 1966 (právo na vlastní kulturu a jazyk);

Deklarace OSN o právech osob, náležejících k národnostním, etnickým, náboženským a jazykovým menšinám 1992 (právo užívat vlastní kulturu, jazyk v soukromí i na veřejnosti, účast na kulturním, společenském, hospodářském a veřejném životě, právo na sdružování; stížnosti projednává nejprve Subkomise pro předcházení diskriminaci a ochranu menšin (1947) a pak ji postoupí HSR OSN nebo Komisi OSN pro lidská práva (u systematického a hrubého porušování práv).

V ČR podobná práva v LZPS (nediskriminace, rozvoj kultury, právo rozšiřovat informace ve svém jazyce, sdružování, vzdělání ve svém jazyce, užívat jazyk v úředním styku).