Scrigroup - Documente si articole

     

HomeDocumenteUploadResurseAlte limbi doc
BulgaraCeha slovacaCroataEnglezaEstonaFinlandezaFranceza
GermanaItalianaLetonaLituanianaMaghiaraOlandezaPoloneza
SarbaSlovenaSpaniolaSuedezaTurcaUcraineana

įstatymaiįvairiųApskaitosArchitektūraBiografijaBiologijaBotanikaChemija
EkologijaEkonomikaElektraFinansaiFizinisGeografijaIstorijaKarjeros
KompiuteriaiKultūraLiteratūraMatematikaMedicinaPolitikaPrekybaPsichologija
ReceptusSociologijaTechnikaTeisėTurizmasValdymasšvietimas

LAISVOS DARBO JĖGOS JUDĖJIMAS ES - Ekonomikos teorijos kursinis darbas

ekonomika



+ Font mai mare | - Font mai mic



DOCUMENTE SIMILARE

KAUNOKOLEGIJA

EKONOMIKOS IR TEISĖS FAKULTETAS

ĮSTAIGŲ IR ĮMONIŲ ADMINISTRAVIMO KATEDRA



LAISVOS DARBO JĖGOS JUDĖJIMAS ES

Ekonomikos teorijos kursinis darbas

ĮVADAS

Šiuo metu Europos S¹jungoje yra 26 valstybės: Austrija, Lenkija, Latvija, Belgija, Bulgarija, Kipras, Čekija, Danija, Estija, Suomija, Prancūzija, Vokietija, Graikija, Vengrija, Airija, Italija, Liuksemburgas, Malta, Nyderlandai, Portugalija, Rumunija, Slovakija, Slovėnija, Ispanija, Švedija, Jungtinė Karalystė, o šios valstybės dar tik siekia tapti ES narėmis: Kroatija, Turkija, Makedonija, Kiekvienoje valstybėje vyrauja migracijos tendencijos tik vienose valstybėse migracija kasmet didėja o kitose lieka stabili. Migrantus vilioja didesni atlyginimai ir geresnis gyvenimo lygis.

Lietuva jau ketvirti metai kaip ES narė kartu su kitomis valstybėmis jos ekonomika sparčiai vystosi. Bet nėra to gero kas neišeitų į bloga. Lietuvoje ilg¹ laik¹ buvo didelių problemų dėl šalies nedarbo lygio augimo taip pat prie šios problemos dar prisidėjo nelegali gyventojų emigracija į užsienio valstybes. Kai 2004 m. Lietuva įstojo į ES, nedarbo lygis ėmė mažėti, o gyventojų emigracija su kiekvienais metais tik didėjo. Kas blogiausia – kad emigruoja jauni, darbingo amžiaus žmonės, juos įtakoja nepalankios socialinės ir ekonominės gyvenimo s¹lygos. Šiuo metu į ES valstybes išvyksta vis daugiau jaunų, k¹ tik kvalifikacij¹ įgijusių, žmonių todėl šalies darbo rinkai ima trūkti kvalifikuotos darbo jėgos, tik dėl šios priežasties į šalį pamažu ima plūsti pigi darbo jėga iš Kinijos, Japonijos, Azijos šalių.

Darbo tikslas – išanalizuoti laisvos darbo jėgos judėjim¹ į ES

Darbo uždaviniai:

  1. išsiaiškinti darbo jėgos pasiūl¹ ir paklaus¹;
  2. išanalizuoti gyventojų migracij¹;
  3. išanalizuoti gyventojų emigracij¹ į Airij¹, Didži¹j¹ Britanij¹, Norvegij¹ ir kt.
  4. išanalizuoti kiek Lietuvos piliečių įdarbinta užsienio įmonėse;
  5. išanalizuoti trečiųjų šalių darb¹ Lietuvoje;
  6. išanalizuoti apie nelegalų darb¹ ES;

7. pateikti pavyzdžių apie darbo užmokestį.

1. Darbo jėga

Darbo jėgos pasiūla

Žmonės dirba skatinami įvairių motyvų: norėdami pripažinimo, siekdami gauti pajamų, patirti bendradarbiavimo su kolegomis džiaugsm¹ ir t.t.. Siekimas bei gebėjimas dirbti tam tikr¹ laik¹, esant įvairiems darbo užmokesčio lygiams yra darbo pasiūla. Nors darbo rinka nėra tapati prekių rinkai, pasiūlos dėsningumų bendrumas yra akivaizdus. Kuo tam tikros profesijos darbuotojų darbo užmokestis didesnis, tuo daugiau žmonių linkź pasirinkti ši¹ profesij¹, tuo daugiau valandų per dien¹ jie pasirengź skirti darbui. Konkrečiomis ekonomikos s¹lygomis siūlomo darbo kiekį rinkoje išreiškia aktyviai ieškantys darbo, įregistruoti ir neįregistruoti darbo biržoje bedarbiai.

Darbo jėgos paklausa

Rinkoje darbo paklausa formuojasi priklausomai nuo technologiškai apibrėžto darbo kiekio, reikalingo įmonėje, kad atliktų užsakymus, ir nuo darbo užmokesčio lygio. Jei įmonės gaminamoms prekėms reikia 5 darbininkų, ji tikrai nesamdys 10. bet jei darbo užmokestis padidės, įmonė stengsis įdiegti gamybos technologij¹, kuriai pakaktų 3 ar 4 darbininkų.






2. Laisvas Asmenų judėjimas

lentelė

Valstybė

Numatomi pereina-mieji laikotar-piai

Šalių pozicijos

Airija

Darbo rinka atvira visoms ES narėms

Jungtinė Karalystė (Didžioji Britanija)

Darbo rinka atvira. Naujų valstybių narių piliečiai per 30 dienų nuo įsidarbinimo turi registruotis

Švedija

Darbo rinka atvira, visoms ES narėms

Graikija

Darbo rinka - atvira. Naujoms ES valstybėms tik po 2 m.

Islandija

Islandijos Parlamentas nutarė nuo 2006 m. gegužės 1 d. nebetaikyti pereinamųjų priemonių Estijos, Latvijos, Lietuvos, Lenkijos, Čekijos, Vengrijos, Slovėnijos ir Slovakijos piliečiams, todėl dabar jie galės atvykti į Islandij¹ ir įsidarbinti be jokio specialaus darbo leidimo. Darbo rinka LR piliečiams - atvira.

Italija

Dabar naujųjų ES valstybių narių piliečiai gali laisvai patekti į Italijos darbo rink¹

Portugalija

Reikia turėti leidim¹.

Suomija

ES ir EEE valstybių narių piliečiams, norintiems dirbti Suomijoje, darbo leidimo nereikia

SUŠVELNINTI APRIBOJIMAI

Danija

Šalyje būti galima 6 mėn. Poto reikia leidimo.

Norvegija

Išduoda leidim¹ dirbti. Saugo savo šalį nuo imigracijos.

Nyderlandai (Olandija)

Laisva darbo rinka ES piliečiams.

GRIEŽTESNI PEREINAMIEJI LAIKOTARPIAI

Austrija

Skelbia, kad ribos darbo rink¹. Vyriausybės siūlyme numatoma, kad naujų ES narių atžvilgiu nebus taikoma kvota.

Belgija

Skelbia, kad ribos darbo rink¹.

Lichtenšteinas

Numato riboti naujų valstybių narių darbuotojų patekim¹ į darbo rink¹.

Liuksemburgas

Numato riboti naujų valstybių narių darbuotojų patekim¹ į darbo rink¹.

Prancūzija

Numato riboti naujų valstybių narių darbuotojų patekim¹ į darbo rink¹ 2 metus su galimybe tam tikrose srityse pratźsti dar 3 metams.

Vokietija

Numato riboti naujų valstybių narių darbuotojų patekim¹ į darbo rink¹ dėl sunkios padėties savo darbo rinkoje.

3. Gyventojų migracija

Viena iš Europos Bendrijos steigimo sutarties suteikiamų laisvių – laisvas darbuotojų judėjimas. Lietuvos piliečiai, kartu būdami ir ES piliečiais, gali laisvai pasirinkti savo darbo ir gyvenam¹j¹ viet¹. Pažymėtina, kad Lietuvai įstojus į ES, senųjų ES valstybių nustatyti pereinamieji terminai, ribojantys darbo jėgos patekim¹ į senųjų ES šalių-narių darbo rinkas, artėja prie pabaigos. Iki 2007 m. lapkričio 1 d. iš 15 senųjų ES šalių-narių patekim¹ į jų darbo rinkas jau nustojo riboti 10 valstybių (Jungtinė Karalystė, Airija, Švedija, Ispanija, Suomija, Graikija, Portugalija, Olandija, Liuksemburgas).Emigracijos mastai rodo, jog Lietuvos piliečiai aktyviai naudojasi teise laisvai judėti ES ribose.

Migracij¹ bei mobilum¹ ES viduje sunkino ir įvairūs barjerai, susijź su skirtingu teisiniu reglamentavimu tarp ES šalių-narių mokesčių, socialinių garantijų, švietimo sistemų ir kitose srityse. Atlikta ES darbo rinkos politikos analizė parodė, kad minėtieji barjerai yra laipsniškai mažinami, kuriant bendras kvalifikacijų pripažinimo, socialinių garantijų užtikrinimo, dvigubo apmokestinimo išvengimo sistemas. Taigi Lietuvos, Latvijos, Lenkijos valstybės susiduria su kitų ES šalių, galinčių pasiūlyti geresnes ekonomines bei socialines s¹lygas joje gyvenantiems asmenims, konkurencija. Egzistuojant teisei laisvai judėti, vienintelė priemonė kovoti su emigracijos mastais yra kurti toki¹ ekonominź ir socialinź aplink¹, kuri tenkintų šalies gyventojų poreikius.

Sparčiai emigruojant Lietuvos, Lenkijos, Latvijos gyventojams, šalyse susiduriama su darbo jėgos trūkumu. Pavyzdžiui Lietuvoje darbo jėgos trūkumo problemai sprźsti darbdaviai taip pat vis intensyviau pradeda naudotis atvykusių iš trečiųjų (ne ES) šalių darbo jėga. Kol kas Lietuvoje šie mastai nėra dideli, tačiau, kaip parodė tyrimo rezultatai, darbdaviai yra linkź sprźsti darbo jėgos trūkumo problem¹ atsivežtine darbo jėga. Todėl būtina iš anksto numatyti tikėtinus pokyčius, kad būtų galima tinkamai sureguliuoti migracijos srautus ir išvengti neigiamo poveikio šalies ekonominei ir socialinei aplinkai tiek dėl imigracijos, tiek dėl emigracijos.

Tarptautinė migracija*

2 lentelė

Imigravo

Emigravo

Migracijos saldo

1000 gyventojų

imigrantų

emigrantų

migracijos saldo

Šaltini: statistikos departamento prie LR Vyriausybės.

Pagal gyvenamosios vietos deklaravimo duomenis.
** Išankstiniai duomenys.

4. Darbo jėgos judėjimas ekonomiškai stipriose ES šalyse

Airija

Airijoje gyvenantys tautiečiai ne tik užpildo laisvas darbo vietas, bet ir tampa kai kurių paslaugų teikėjų, prekybininkų pajamų šaltiniu. Lietuvos trispalvės, įdarbinimo agentūrose ir kitose bendrovėse lietuvių kalba pateikiama informacija, šalyje pagaminti maisto produktai, lietuvių kalbos mokyklos - tai ne kurio nors Lietuvos miesto vaizdas. Kai kuriais skaičiavimais, kas dvidešimtas Dublino gyventojas - lietuvis. Tai ne iš piršto laužti skaičiai. Vietos verslininkai, regis, suprato, kad lietuviai atvyko ne tik dirbti, bet ir leisti pinigus. Prie beveik visų miesto centre stovinčių taksofonų nurodomi Lietuvos ir atskirų šalies miestų kodai, ant interneto kavinių langų kabo skelbimai su Lietuvos vėliavomis, o įdarbinimo agentūrose lietuvių kalba vartojama dažniau nei anglų. Iki šiol Dubline yra daug laisvų darbo vietų, kurios vietinių nedomina. Tačiau tokius darbus mielai dirba lietuviai, lenkai, rečiau latviai”. Virš įdarbinimo agentūros durų kapo ne didžiųjų Europos šalių, bet Lietuvos, Latvijos, Estijos, Rusijos ir Lenkijos vėliavos. Trispalvių Airijoje yra ir daugiau. Jos plevėsuoja ant didžiausių šalies prekybos centrų stogų, prie lietuviškų parduotuvių ir net kai kuriuose baruose. Čia gyvenantys lietuviai nesiskundžia gaunamu atlyginimu ir prasitaria, jog į Lietuv¹ grįžtų tik aplankyti giminaičių. Airija puiki šalis Lenkijos, Lietuvos, Slovakijos, Latvijos ir Čekijos gyventojams čia jie sudaro beveik pusź iš visų 300 tūkst. žmonių, pradėjusių dirbti ir gyventi Airijoje praėjusiais metais
Užsienio migrantai dirba įvairiausiose pramonės sferose - nuo gamyklų ir žemės ūkio sektoriaus iki nuosavo verslo. Kaip skelbia oficialūs duomenys, Lenkijos gyventojų skaičius Airijoje siekia 63 tūkst. tuo tarpu Lietuvos piliečių - 24 tūkst. Tačiau tikrieji skaičiai yra daug didesni, nes ne visi yra užpildź gyventojų surašymo formas.

4.2. Jungtinė Karalystė.

Būdama stipri ir išsivysčiusi valstybė, pasižyminti palyginti lanksčia ir tinkamai funkcionuojančia darbo rinka, Jungtinė Karalystė buvo ir yra pakankamai patraukli šalis potencialiems imigrantams.

2004 m., įvykus Europos S¹jungos plėtrai, suaktyvėjo imigracija į Jungtinź Karalystź iš Centrinės ir Rytų Europos šalių (vadinamųjų A8 šalių). Manoma, kad šį imigracijos sraut¹ lėmė tai, jog Jungtinė Karalystė netaikė apribojimų asmenims iš naujųjų ES šalių-narių, norintiems patekti į Jungtinės Karalystės darbo rink¹. Imigrantų iš A8 šalių regiono pasiskirstymas pagal šalis yra toks: Lenkijai, Lietuvai ir Slovakijai tenka atitinkamai 64, 4%, 10,7% ir 10,2% visų iš Rytų ir Centrinės Europos valstybių į Jungtinė Karalystź emigravusių asmenų.

Augant imigracijos srautams, šį dešimtmetį pradėta domėtis, kokį poveikį imigrantai daro šalies ekonominiam ir socialiniam gyvenimui; vykdomi tyrimai, rengiamos studijos, pateikiančios įvairius vertinimus imigracijos poveikio klausimais. Deja, tokio pobūdžio tyrimų kol kas nėra daug. Remiantis R. Haque ir kt. (2002) atlikta analize, imigrantų užimtumo lygis Jungtinėje Karalystėje yra žemesnis nei vietinių gyventojų, atitinkamai esant aukštesniam nedarbo lygiui. Analizuojant skirtingas imigrantų grupes, pastebėta, kad, skirtingai nei kitų etninių grupių atstovų, imigrantų, priklausančių baltaodžių rasei, užimtumo lygis panašus ar aukštesnis nei vietinių gyventojų. Taip pat vyrauja tendencija, jog imigrantų vyrų užimtumo lygis yra aukštesnis nei moterų. Vertinant imigrantus pagal turim¹ kvalifikacij¹, pastebėta, jog tarp Jungtinės Karalystės imigrantų vyrauja arba asmenys, turintys labai aukšt¹ kvalifikacij¹, arba nekvalifikuota darbo jėga. Taigi įvertinti bendr¹ imigracijos, kaip reiškinio, poveikį valstybės ekonomikai ir socialinei aplinkai yra sunku.

Daugelyje ES šalių imigrantai, kaip žmonių visuma, pasižymi skirtingomis savybėmis, todėl skirtingos imigrantų grupės daro skirting¹ poveikį tiek ekonominei, tiek socialinei, tiek kultūrinei aplinkai. Taip pat skiriasi ir imigracijos priežastys kiekvienoje iš ES valstybių. Austrijoje bei Švedijoje ir Prancūzijoje, pagrindinė imigrantų atvykimo priežastis – šeimų susijungimas. Darbo tikslais imigrantai dažniausiai vyksta į tokias ES šalis, kaip Jungtinė Karalystė, Airija, Ispanija, Portugalija.

Nuo 2006 – 2007 metais Jungtinė Karalystė nateko daugybės savo piliečių: to priežastis – noras gyventi šiltesniame krašte. Populiariausia šalis tarp emigruojančių britų yra Australija - dėl išsivysčiusios ekonomikos, šilto klimato ir anglų kalbos. Praėjusiais metais į Australij¹ iš Jungtinės Karalystės persikėlė 52 tūkst. žmonių.Britai taip pat dažnai renkasi Ispanij¹ (29 tūkst.), Prancūzij¹ (27 tūkst.), JAV (17 tūkst.) ir Nauj¹j¹ Zelandij¹ (12 tūkst.). Tačiau viso to pasekoje vyksta ir atvirkštinis procesas - užsieniečiai atvažiuoja gyventi į Jungtinź Karalystź. Užsieniečiai čia atvyksta daugiausia dėl viliojančio atlyginimo, jų nebaugina gana aukštos kainos ir brangus pragyvenimas.

Daugiausia į Didži¹j¹ Britanij¹ atvyksta lenkų imigrantų.2006 m. šia teise pasinaudojo 62 tūkst. lenkų.

Į Didži¹j¹ Britanij¹ plaukte plaukia ir imigrantai iš Indijos (58 tūkst.) ir Pakistano (32 tūkst.). Nemažai į Jungtinź Karalystź atvyko ir australų (27 tūkst.), ir kinų (26 tūkst.). Praėjusiais metais Didžiojoje Britanijoje užfiksuotas rekordinis užsienio studentų skaičius - 157 tūkst. žmonių, studijuojantys imigrantai sudaro apie ketvirtadalį visų atvykusiųjų.

4.3. Norvegija ir Danija

Oficialių leidimų dirbti Norvegijoje išduota net 34 848 atvykusiems iš Lietuvos emigrantams, Danijoje - 5444. Pagal emigracijos m¹st¹ esame antroji šalis po Lenkijos.

Norvegijos atstovai akcentavo, kad daugelyje migrantus priimančių šalių jau beneik nebetrūksta darbo jėgos, kad jiems reikalingi kvalifikuoti specelistai, kad 2009m.sausio - gegužės mėn. Numatoma peržiūrėti teisės aktus dėl emigrantų priėmimo, todėl tokių valstybių kaip Lenkijos, Lietuvos, Latvijos ir kt. politika turi būti nukreipta į grįžtam¹j¹ migracij¹.

Atkreiptinas dėmesys, kad ir priimančios emigrantus iš naujųjų ES šalių valstybės, siekia susigr¹žinti savo emigrantus tautiečius.

2007 m. į Danij¹ atvyko daug imigrantų, todėl danai kelia atitinkamus reikalavimus imigrantams.

Buvo akcentuojami nelegalaus ir legalaus darbo skirtumai ir būtinybė panaikinti nelegalų darb¹ Danijoje. Deja, dar pastebimi darbo užmokesčio skirtumai tarp vietinių gyventojų ir imigrantų.

4.4. Lietuva

Lietuvai įstojus į Europos S¹jung¹ prasidėjo masiškas gyventojų išvykimas dirbti bei gyventi į turtingas ES valstybes. 90 proc. mūsų šalies gyventojų išvyksta dėl didesnio darbo užmokesčio, kiti dėl šeimos kūrimo, studijų. Remiantis įvairiais duomenimis, nuo 1990 m. iš Lietuvos emigravo per 300 tūkst. gyventojų. 1990–1993 m. didžiausi emigrantų srautai plūdo į Rusij¹, Baltarusij¹, Ukrain¹ ir kitas buvusias Sovietų S¹jungos respublikas. Nuo 1994 m. prasidėjo emigracija į Vakarų valstybes. Lietuvai tapus ES nare, emigrantų srautas išaugo ir dabar per metus gali siekti iki 50 tūkstančių. Pagrindiniai taikiniai – Didžioji Britanija, Vokietija, Airija, Ispanija, Švedija. Nustatyti tikslų išvažiuojančiųjų skaičių neįmanoma dėl laisvos migracijos ES viduje rėžimo. Be to, dar vengiama migruoti oficialiai ir pati statistika nėra tiksli.

Per pastaruosius metus stebimai sumažėjo darbo jėgos pasiūla. Pernai palyginti su ankstesniais metais besikreipiančių į darbo birž¹ bedarbių skaičius sumažėjo 20 procentų. Šių metų sausio 1 d. teritorinėse darbo biržose įregistruoti bedarbiai sudarė 4 procentus šalies darbingo amžiaus gyventojų. Darbo jėgos paklausa priešingai – didėja. Vidutiniškai per mėnesį registruojama per 10 tūkst. Laisvų darbo vietų. Didžiausia darbo vietų pasiūla – kvalifikuotiems darbininkams. Peršasi išvada – nedarbo problema Lietuvoje pamažu keičia kvalifikuotos darbo jėgos stygius. Dėl šios keblios situacijos kaltas – Lietuvos piliečių emigracija. Oficialiais duomenimis 2004 m. iš Lietuvos išvyko apie 15 tūkst. gyventojų. Aišku, tikrieji darbo jėgos emigracijos mastai kur kas didesni. Prognozuojama, kad tokia tendencija gali tźstis iki 2010 metų. Dažniausiai Lietuv¹ palieka jauni, darbingo amžiaus žmonės tarp 24 – 29 m.

Emigrantai, deklaravź išvykim¹, pagal būsim¹ gyvenam¹j¹ viet¹ (valstybź)

Iš viso

Jungtinė Karalystė

Airija

Vokietija

Ispanija

Kitos

Šaltini: statistikos departamento prie LR Vyriausybės. 3 lentelė

5. Užsienio įmonėse įdarbintų Lietuvos piliečių skaičius

( Darbo biržos pateikti duomenys )

2008 m. sausio mėn. Lietuvoje veikė 47 įdarbinimo užsienyje tarpininkavimo organizacijos (įmonės), turinčios Socialinės apsaugos ir darbo ministerijos išduotas licencijas tarpininkauti dėl piliečių įdarbinimo užsienyje. Licencijos išduotos tarpininkauti įdarbinant Airijoje, Jungtinėje Didžiojoje Britanije ir, Graikijoje, Kipre, Danijos, Nyderlandų, Norvegijos, Švedijos, Suomijoje (duomenis pateikė 31 įmonės iš 47). Sausio mėn. šios įdarbinimo tarpininkavimo įmonės užsienyje įdarbino 102 Lietuvos gyventojus – 61 vyr¹ ir 41 moterį, iš kurių 63 asmenys buvo nedirbantys, o 39 turėjo darb¹ Lietuvoje. Užsienyje įdarbinti 85 miestų gyventojai iš kaimo vietovių . Daugiausiai asmenų buvo įdarbinta Jungtinėje Karalystėje – 77 bei Suomijoje – 10. 41 – įdarbinti turintys vidurinį išsilavinim¹, 23 – aukštesnįjį išsilavinim¹, 11 – aukšt¹jį, bei 20 studentų. Didžiausi¹ dalį įdarbintų sudaro jaunimas iki 24 metų – 32, 25 – 24 metų amžiaus asmenys – bei 35 – 44 metų asmenys - 26.

Vokietija, Švedija, Airija, Norvegija - šalys, kuriose Lietuvos piliečiai šiuo metu turi galimybź dirbti, Lietuvos darbo biržai tarpininkaujant. Taip pat vykdoma ir kultūrinė mainų programa 'Au Pair'. Pagal ši¹ program¹ siūlomas darbas D. Britanijoje, Austrijoje ir Vokietijoje. Didžiausi¹ paklaus¹ šiose šalyse turi statybininkai, viešbučių, restoranų, gastronomijos specialistai ir slaugytojai. Anot darbo biržos specialistų, nekvalifikuotas darbininkas Airijoje uždirba 5-6 eurus per valand¹, Vokietijoje virėjai uždirba po pusantro tūkstančio, o slaugytojai - 1700-1800 eurų.

2008 m. sausio mėn.

102 Lietuvos gyventojai įdarbinti šiose užsienio valstybėse:

Jungtinė Karalystė

Suomija

Norvegija

Airija

Graikija

Nyderlandai

Kipras

lentelė

  1. Užsieniečių iš trečiųjų šalių darbas Lietuvoje

Vis didėjant Lietuvos gyventojų emigracijai ir mūsų šalyje ima stigti darbo jėgos – į Lietuv¹ dirbti atvyksta vis daugiau užsieniečių. 2007 m. migracijos departamentas gavo 5 803 užsieniečių, ketinančių dirbti mūsų šalyje, prašymus dėl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, o vien per pirmuosius tris šių, 2008 metų mėnesius – 1 957. Lietuvai tapus ES nare, atvykstančiųjų dirbti skaičius kasmet beveik dvigubėja. Imigracija į šalį darbo pagrindu, lyginant du pirmuosius 2007 – 2008 m. mėnesius, išaugo 126 proc.

Užsieniečio darbuotojo atvykim¹ į Lietuv¹ inicijuoja darbdavys. Jis kreipiasi į Darbo birž¹, kuri konkrečiam atitinkamos profesijos užsieniečiui išduoda leidim¹ dirbti Lietuvoje, jeigu į ši¹ darbo viet¹ nerandama Lietuvos arba ES piliečio.  Gavźs leidim¹ dirbti, užsienietis privalo gauti leidim¹ laikinai gyventi Lietuvoje. Pagal šiuo metu galiojanči¹ tvark¹ užsienietis, pateikdamas prašym¹ dėl leidimo laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje, su kitais dokumentais, kaip minėta, privalo pateikti Lietuvos darbo biržos išduot¹ leidim¹ dirbti Lietuvoje ir darbo sutartį su įmone, kurioje ketina dirbti. Įstatymas „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ nustato, kad prašymas dėl leidimo turi būti išnagrinėtas ne vėliau kaip per 6 mėn. nuo jo pateikimo dienos. To reikia, kad būtų patikrinta, ar užsienietis atitinka minėtame įstatyme nustatytas s¹lygas ir reikalavimus, ar jis nekelia grėsmės valstybės saugumui ir viešajai tvarkai. Tikrinim¹  atlieka Lietuvos ir tarptautinės institucijos bei atitinkamos visų Šengeno erdvės narių institucijos. Tik gavus reikiam¹ informacij¹ galima atlikti visas procedūras ir priimti sprendim¹ išduoti/ neišduoti leidim¹ laikinai gyventi Lietuvos Respublikoje. Leidimas galioja 1 metus, o vėliau, jeigu yra teisėtas pagrindas, gali būti keičiamas.

Atsižvelgdami į darbo rinkos poreikius, Migracijos departamentas ir Lietuvos darbo birža, suderinź su Užsienio reikalų ministerijos Konsuliniu departamentu, nustatė ir supaprastint¹ leidimų laikinai gyventi išdavimo tvark¹. Socialinės apsaugos ir darbo ministerija kas pusź metų sudaro profesijų, kurių darbuotojų trūksta Lietuvoje, s¹raš¹. S¹raše nurodytų profesijų užsieniečiams pradėtos išduoti nacionalinės „D“ vizos, kurios iš karto suteikia teisź būti ir dirbti Lietuvoje, kol bus priimtas sprendimas dėl leidimo laikinai gyventi Lietuvoje išdavimo (procedūra sutrumpėja iki 2 savaičių vietoj įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ numatyto galimo 6 mėn. laikotarpio). Lietuvai tapus Šengeno erdvės šalimi, bendru Migracijos departamento ir Užsienio reikalų ministerijos Konsulinio departamento sutarimu tolimųjų reisų vairuotojams išduodama Šengeno „C“ viza, suteikianti teisź, kol bus išduotas leidimas laikinai gyventi Lietuvoje, dirbti Šengeno šalyse.

Taip pat bus svarstyta direktyva dėl vadinamosios ES Mėlynosios kortelės trečiųjų šalių piliečiams, kurie kreipiasi dėl priėmimo dirbti aukštos kvalifikacijos darb¹. ES Mėlynoji kortelė – tai leidimas, suteikiantis teisź jos turėtojui teisėtai apsigyventi ir dirbti valstybės narės teritorijoje ir persikelti į kit¹ valstybź narź dirbti itin aukštos kvalifikacijos darb¹ laikantis nustatytų s¹lygų. Tokie specialistai (pvz., mokslininkai, IT specialistai), atvykdami dirbti, iš karto galės atsivežti ir savo šeimos narius. Be to, svarstomas pasiūlymas dėl direktyvos dėl darbdavių atsakomybės už nelegalų užsieniečių iš trečiųjų šalių įdarbinim¹. Vadovaudamasis Lietuvoje įgyvendinama investicijų skatinimo ir pritraukimo politika, atsižvelgdamas į šalies darbo rinkos poreikius bei tenkindamas suinteresuotų grupių (Investuotojų forumo, sporto federacijų, verslininkų ir jų susivienijimų, užsienio valstybių atstovybių, atvykstančių šeimos narių) interesus, Migracijos departamentas parengė naujas įstatymo „Dėl užsieniečių teisinės padėties“ nuostatas, kurios leistų aukštos kvalifikacijos darbuotojams, stambiems investuotojams atsivežti šeimos narius į Lietuv¹ anksčiau nei po 2 metų. Rengiamame projekte taip pat siūlomas vienas iš būdų pagreitinti leidimo gyventi Lietuvoje išdavimo procedūr¹ – suteikti teisź migracijos tarnyboms išduoti pakartotinius leidimus.

Darbo užmokestis

Lietuvis, dirbantis Didžiojoje Britanijoje vidutiniškai per mėnesį uždirba 5600 litų, o būsto nuomai, maistui, transportui, kirpimuisi, gydytojo apžiūrai be gydymo vidutiniškai išleidžia 3600 litų. Mažiausias šalies piliečių užmokestis svetur yra 4300 litų, o išleidžia – apie 2000 litų. Teigiama, kad didesnius atlyginimus gauna Londone gyvenantys lietuviai. Lietuvoje, šiuo metu atlyginimai didėja, bet nepaisant to, brangsta maisto produktai ir kitos prekės.


8.
Nelegalus darbas ES šalyse

Dauguma vykstančių emigrantų tikisi gauti visas sosialines ir ekonomines garantijas, bet ne retai būta atvirkščiai – darbas tampa nelegaliu. Viskas priklausys nuo to, ar žmogus nori legalizuotis. Tačiau yra ir darbdavių, kurie suinteresuoti turėti nelegalių darbuotojų, nemokėti įmokų, mokesčių. Jei darbdavys lieps toliau dirbti nelegaliai, neaišku, kaip viskas baigsis. Tokiu atveju darbuotojas turės ieškoti darbdavių, kurie sutinka įdarbinti legaliai, pasirašyti darbo sutartį. Kitas kelias - kreiptis į tos šalies įdarbinimo agentūr¹ ir turėti galimybź įsidarbinti legaliai, pradėti legalų savo versl¹. Tada ims galioti visos socialinės garantijos, kurios gaunamos mokant mokesčius. Taip pat imtų galioti garantijos, numatytos įmonių kolektyvinėse sutartyse.

Italijos socialinių reikalų ministras, lankźsis Lietuvoje, pažadėjo, kad italai netaikys apribojimų. Tikiuosi, kad taip pasielgs ir Ispanija, Portugalija, Graikija. Šiose šalyse reikia daug nekvalifikuotų darbuotojų žemės ūkyje. Tose šalyse, kurios taikys apribojimus, situacija mažai keisis. Emigrantams reikės gauti darbo leidim¹ norint legaliai dirbti panorusiems dirbti.

Išvados

ES piliečiais gali laisvai dirbti bet kurioje ES šalyje laisvai arba gavź leidim¹, o tai gerina gyventojų gyvenimo s¹lygas. Aišku, ta šalis iš kurios išvykstama patiria ekonominių nuostolių. Daugumoje ES valstybių darbo užmokestis ženkliai lenkia Lietuvos darbo užmokestį, kaip tik ši priežastis ir skatina gyventojų emigracij¹.

Emigruoja dažniausiai jauni, darbingo amžiaus gyventojai įgijź kvalifikacij¹, todėl ima trūkti kvalifikuotos darbo jėgos, todėl darbdaviai turi samdyti iš užsienio atvykstnčius brangiai apmokamus kvalifikuotus darbuotojus.

Darbo jėgos emigracijos iš Lietuvos srautus galėtų sumažinti darbdavių požiūrio į samdom¹ darbo jėg¹ kitimas, darbo užmokesčio bei socialinių garantijų didinimas.

Literatūra

Ekonomikos teorija,2005

https://www.vrm.lt/index.php?id=640&lang=2ta

https://www.migracija.lt/index.php?-585651423

https://www.stat.gov.lt/lt/pages/view/?id=1298

https://www.stat.gov.lt/lt/pages/view/?id=2204

https://iz.euro.lt/lit/Pernai_is_Didziosios_Britanijos_emigravo/428

https://www.kaunodiena.lt/lt/?id=6&aid=9510

https://www.ldb.lt/LDB_Site/index.htm

https://www.ukmin.lt/lt/dokumentai/ziniasklaidai/archive.php?PAGEN_1=13#nav_start

https://www.postscriptum.lt/3-europos-sajunga/laisvas-asmenu-judejimas/

https://www.socmin.lt/index.php?-732855570

https://www.lrinka.lt/Leidinys/integracija.es/2000.1.rsimasius.phtml

https://www.npi.lt/?ekspertukomentarai



Politica de confidentialitate | Termeni si conditii de utilizare



DISTRIBUIE DOCUMENTUL

Comentarii


Vizualizari: 1225
Importanta: rank

Comenteaza documentul:

Te rugam sa te autentifici sau sa iti faci cont pentru a putea comenta

Creaza cont nou

Termeni si conditii de utilizare | Contact
© SCRIGROUP 2024 . All rights reserved