CATEGORII DOCUMENTE |
Bulgara | Ceha slovaca | Croata | Engleza | Estona | Finlandeza | Franceza |
Germana | Italiana | Letona | Lituaniana | Maghiara | Olandeza | Poloneza |
Sarba | Slovena | Spaniola | Suedeza | Turca | Ucraineana |
DOCUMENTE SIMILARE |
|
VALSTYBĖS VAIDMUO IUOLAIKINIAME
RINKOS ŪKYJE
Turinys 2
Įvadas 3
Tikslai ir udaviniai 4
Valstybė 5
Valstybės funkcijos anksčiau ir dabar 5
Valstybinis reguliavimas 6
Rinka 7
Rinkos ūkis 7
Rinkos ribotumas 7
Rinkos ribotumo prieastys 10
Valstybės vaidmuo rinkoje 12
Neoklasikinė ir Keinso teorijos 12
Stipri valstybė konkurencinės tvarkos garantas 13
Kokia kryptimi eina Lietuva 14
Ivados 15
Literatūra 16
Rinkos gyvuoja visur, buvo anksčiau ir yra dabar. Kiekvienas banytkaimis kadaise turėjo turgavietź, į kuri¹ ūkininkai, staliai, siuvėjai, batsiuviai ir kiti gamintojai suvedavo savo prekes parduoti kaimynams. iandien rinka yra suprantama daug plačiau. S¹vokos rinka reikmė - danai globalinė. Ji apibūdina ne koki¹ nors viet¹, kur perkamos ir parduodamos prekės, bet greičiau s¹lygų kompleks¹, kuris leidia prekės pirkėjams ir pardavėjams susisiekti vienas su kitu ir sukelia konkurencij¹. Kalbant apie rink¹ svarbu inoti rinkos struktūr¹, jos charakteristik¹, rinkos sandar¹, dydį. Be to rinkos subjektų - pirkėjo ir pardavėjo (arba vartotojo ir gamintojo) - interesai rinkoje reikiasi pasiūlos ir paklausos forma.
Valstybės vaidmuo alies ekonominiame ir politiniame gyvenime yra įvairiapusis: tai įstatymų leidimas ir jų vykdymo kontrolė, prekių ir paslaugų gamyba valstybinėse įmonėse ir, inoma, valstybės vykdoma ekonominė politika. Savo savarankikame darbe norėčiau plačiau panagrinėti, kas yra rinka, kas yra valstybė ir koks valstybės vaidmuo tenka iuolaikinėje rinkoje.
iame darbe norėčiau aptarti pagrindinį aktualų klausim¹ :Kokias problemas visiems mums geriausia sprźsti, vykdant laisvuosius mainus rinkose, o kokias- kartu su valstybe? Abu problemų sprendimo būdai turi savo pliusų ir minusų savo s¹naudas ir savo naud¹, todėl pasirinkdama i¹ tem¹ a inagrinėsiu plačiau į klausim¹.
Valstybė- tam tikroje konkrečioje teritorijoje gyvuojanti politinė organizacija, turinti nuolatinź valdi¹, nuolatinius gyventojus ir suverenitet¹.
I pradių vienintelė valstybės funkcija buvo ginti savo piliečius nuo iorės, t. y. kitų valstybių piliečių upuolimo bei palaikyti vidaus tvark¹. Pamau ios funkcijos isiplėtė.
Valstybės funkcijos isivystė i turto ir asmenų apsaugos iki daugum¹ įvairiausių priemonių, naudojamų prekybai ir ūkininkavimo santykiams tvarkyti ir kovoti su skurdu ir nelaimėmis. Kiekvienoje iuolaikinėje visuomenėje valstybė, kaip bendruomenės interesų atstovė, turi vykdyti svarbias pareigas. Valstybė ėmėsi teikti socialines paslaugas, tokias kaip nemokamas vietimas, nemokamos medicinos paslaugos, parama bedarbiams, rūpinasi pensininkais. Valstybei patikėtina pasirūpinti monių ekonominiu saugumu. Valstybė privalo laiduoti teisėtum¹ ir tvark¹, tinkam¹ karinź apsaug¹ bei rūpybos sistem¹, taip pat sudaryti įvairias sutartis su kitomis alimis.
Valstybei nustatant bendras verslo sektoriaus veikimo s¹lygas, svarbu taip pat atsivelgti į negatyvius ekonominės veiklos padarinius, visų pirma- į al¹ aplinkai.
Valstybė kaip teisėjas. Kiekvienas vadovaujasi savo asmenine nauda, todėl reikalingas teisėjas, kuris nustato taisykles ir stebi, kad jos būtų vykdomos.
Apibendrinant, valstybė rūpinasi, kad būtų vykdomos sutartys ir paisoma nuosavybės teisių, ji nustato procedūras, kaip riboti tokius iorinius padarinius, kaip tara, ir teikia toki¹ iorinź naud¹, kaip visuomenės sveikatos apsaugos programos. Ji remia ir palaiko konkurencij¹, kad apgintų vartotojus ir rūpinasi piliečių ekonominiu saugumu ir visos ekonomikos stabilumu.
Valstybė vyriausybės pavidalu sprendia ekonomines problemas ir kitomis formomis. Vyriausybės ūkinių funkcijų s¹raas gana ilgas, tad čia paminėta tik keli i jų:
vyriausybė padeda organizuoti geleinkelių transport¹, nustato priemonių saugaus eksploatavimo standartus;
vykdo antimonopolinį reguliavim¹, siekia, kad mainų sferoje nebūtų diskriminacijos, skatina varytis dėl pirmavimo paslaugų ir prekių kūrime;
utikrina vaistų ir maisto prekių kontrolź;
reguliuoja kai kuriuos samdos santykių aspektus, numatydama darbo dienos trukmź, minimalų atlyginim¹ ir pan;
reguliuoja darbo apsaugos s¹lygas bei gamtos terimo standartus;
atlieka atominių elektrinių ir kitų potencialiai pavojingų civilinių objektų kontrolź bei iduoda leidimus, suteikiančius teisź usiimti tam tikra veikla;
utikrina privačių bankų piniginės ir kreditinės politikos kontrolź.
Rinkos ūkis- ūkiniai vienetai, skaičiuojantys savo naud¹ rinkos kainomis, i rinkoje pirktų iteklių gaminantys prekes rinkai; jas pardavź perkasi produktus savo poreikių tenkinimui.
Rinka- tai prekinių- piniginių santykių visuma, prekių ir paslaugų mainai tarp pirkėjų ir pardavėjų, vykstantys pagal prekinės gamybos ir cirkuliacijos dėsnius.
Rinka, pats save reguliuojantis mechanizmas, svarbus ekonomikos augimo, efektyvumo didinimo ir kuo didesnio vartotojų poreikių tenkinimo veiksnys.
Rinkos vaidmuo:
Rinkos ribotumas tai situacija, kai rinkos ekonomika yra neefektyvi. Jis pasireikia, kai itekliai rinkos mechanizmo pagalba paskirstomi neefektyviai (gaminamos ne tos prekės, kurių pageidauja vartotojai ir ne maiausiais katais). O ito pasekmė iteklių ieikvojimas.
Rinkos ribotumas atsiranda tada, kai paeidiamos tobulos konkurencijos egzistavimo prielaidos.
Yra inomi 4 atvejai, kai paeidiama efektyvumo s¹lyga:
visuomeninės gėrybės;
iorinių efektų buvimas (iorinių katų ir iorinės naudos buvimas);
netobula informacija;
netobula konkurencija.
Kiekvienas i ių atvejų keičia ekonominį gyvenim¹ ir suponuoja valstybės potencialų vaidmenį ekonomikoje.
Rinkos reguliavimas veikia efektyviai, jei tas kuris įsigyja prekź, yra vienintelis rinkos subjektas, besinaudojantis įsigytu produktu.
Rinka teikianti milijonus paslaugų ir prekių (nuo duonos iki lėktuvų) nepajėgi patenkinti visuomenės poreikius prekėms ir paslaugoms, su kuriomis susijźs iorinės naudos pasireikimas. I čia iplaukia ir s¹voka visuomeninės gėrybės.
VISUOMENINĖS GĖRYBĖS
Visuomeninėms gėrybėms suteikiamas prieingas apibrėimas nei individualaus vartojimo prekėms.
Visuomeninės gėrybės tai prekės ir paslaugos, kurių naudingumas nesumaėja atsiradus papildomiems vartotojams, ir nuo kurių vartojimo sunku arba neįmanoma nualinti asmenis, negalinčius sumokėti u jas individualiai.
Visuomeninių gėrybių bruoai:
Jos suteikia naud¹ visiems;
Jų nauda yra neisenkanti. Pvz., jei mogus naudojasi vyturio viesa, tai kitiems vartotojams viesa nuo to nesumaėja;
ių gėrybių pasiūla ir naudingumas nemaėja atsiradus papildomiems vartotojams.
Taigi vyriausybė didelź dalį valstybės biudeto skiria visuomeninių gėrybių realizavimui (vertybių gamyb¹ utikrina valstybė, rinkdama privalomus mokesčius). I ių lėų finansuojama alies gynyba, sveikatos apsauga, vieosios tvarkos ir priegaisrinė apsauga bei moksliniai tyrimai.
Taigi valstybės kiimasis į ekonominź veikl¹ yra labai svarbus, nes rinka ne visuomet sugeba priimti efektyvius sprendimus. Dėl to galima pateisinti vyriausybės kiim¹si į ekonominź veikl¹.
IORINIAI POVEIKIAI
Ioriniai poveikiai tai teigiami arba neigiami gamybos ar vartojimo poveikiai aplinkiniams, nedalyvaujantiems tam tikroje veikloje ar sandoryje.
Ioriniai poveikiai veikia ekonomik¹ visapusikai. Daugelis plačiai paplitusių iorinių poveikių pačiai ekonomikai yra naudingi. Tokiu atveju naudojama s¹voka iorinė nauda tai teigiamas iorinis poveikis, kurį daro įmonė kitiems subjektams, nereikalaudama u tai mokėti.
Rinkos mechanizmas nesugeba isamiai įvertinti visos naudos bei katų, susijusių su tam tikrų prekių gamyba ir vartojimu. Kai kuri nauda bei katai rinkos poiūriu yra ioriniai efektai ta prasme, kad jie tenka tiems visuomenės nariams, kurie nėra tiesioginiai tos produkcijos gamintojai bei vartotojai. Kai kurių paslaugų pirkimas duoda naud¹ visai visuomenei, o ne tik tiems jos nariams, kurie perka tas paslaugas. Tačiau rinkos mechanizmas ios visuomenei tenkančios naudos neįvertina. Rinkos pagrindu besiformuojanti paklausa atspindi tik tiesioginź naud¹, kuri¹ gauna atitinkamos prekės pirkėjai. Panaiai ir gamintojai pasirenka gaminamų prekių asortiment¹ remdamiesi tik tais katais, kuriuos įvertina rinka. Tačiau rinka neįvertina vadinamųjų iorinių katų. Kadangi paklausa ir pasiūla neatspindi visų gamybos katų ir perkamų prekių naudos, todėl teigiama, kad rinkos mechanizmas nepajėgus paskirstyti iteklių taip, kad visuomenės poreikiai būtų tenkinami geriausiai.
NETOBULA INFORMACIJA
Viena i pagrindinių tobulos tarpusavio konkurencijos s¹lygų yra visikas vartotojų ir gamintojų informuotumas prekių kokybės, pelno, kurio tikimasi gauti, poreikių klausimais.
Rinkos sistema funkcionuos neefektyviai, jeigu vartotojai neturės visos informacijos apie rinkos kainas ar produkto kokybź. Dėl nepakankamos informacijos vienų prekių pasiūla gali būti per didelė, kitų per maa. Gali pasitaikyti, jog vieni vartotojai nepirks produktų nors sandoris naudingas, kiti vartotojai įsigis produktų, nuo kurių jiems bus tik blogiau.
Valstybės pastangos patarti renkantis batus ar automobilį neprisidėtų prie vartotojo naudingumo maksimizavimo. Valstybės dalyvavimas, skiriant produktus, sprendiant informacijos asimetrijos problemas turi prasmź, kai neinojimas sukuria ypač daug problemų visuomenei ir individui.
NETOBULA KONKURENCIJA
Vienas i svarbiausių rinkos ribotumo pavyzdių monopolijos susidarymas (rinkos mechanizmas savaime gimdo monopolij¹, kuri savo ruotu maina visuomenės gamybos efektyvum¹).
Taigi monopolija atsiranda, kai paeidiami tobulos konkurencijos principai. Svarbiausi tobulos konkurencijos principai yra:
Daug nepriklausomų firmų. Niekas negali kontroliuoti rinkos.
Nėra kainų kontrolės. Rinka pati lemia kainas.
Nėra produktų diferenciacijos. Vienodi produktai ir vienoda kokybė (pirkėjo poiūriu produktas siūlomas bet kurio pardavėjo yra identikas kitų pardavėjų siūlomiems produktams).
Galima lengvai patekti ir pasitraukti i rinkos.
Isami informacija. Kiekviena firma ir kiekvienas vartotojas yra isamiai informuoti apie esamas prekes ir jų kainas.
Monopolinės rinkos charakteristika:
Yra tik viena didelė firma;
i firma visikai kontroliuoja kainas;
Nėra prekių diferenciacijos (t. y. prekės neturi glaudaus substituto);
Labai sunku patekti į rink¹.
Taigi, viso to pasekmė labiau apribota gamyba ir auktesnės kainos, negu būtų konkurencinėje aplinkoje, o dėl to vartotojai patiria nuostolius.
Ūkinės politikos poiūriu rinkos ribotumo prieastis galima suskirstyti į dvi grupes. Pirm¹j¹ grupź sudarytų tie rinkos reguliavimo trūkumai, kurie įveikiami rink¹ papildius valstybinio reguliavimo elementais. Vienas i didiausių marksizmo teorijos laimėjimų yra prekinės gamybos vidinių prietaravimų analizė. K. Marksas, nagrinėdamas prekės savybes, iskyrė vertź ir vartojam¹j¹ vertź, parodė, kad gamintojas yra suinteresuotas produkto mainom¹ja verte, o vartotojas- vartojam¹ja verte. Prietaravimas tarp vartotojo ir gamintojo didėja, atsirandant ypatingai prekei, atliekančiai visuomeninio ekvivalento vaidmenį, bankams, akcinei nuosavybei.
Yra kelios prieastys, kodėl orientuota politinė bendruomenė, turinti aukčiausi¹ valdi¹, daugelį ekonomikos klausimų sprendia blogiau nei rinka:
Antrajai, s¹lyginai maesnei grupei priskiriami klausimai, kurie ne rinkos metodais sprendiami efektyviau nei rinkos.
Rinkos reguliavimas veikai efektyviai, jei tas, kuris įsigyja prekź, yra vienintelis rinkos subjektas, besinaudojantis įsigytu produktu.
Monopolijos susidarymas yra vienas i svarbiausių rinkos mechanizmo ribotumo pavyzdių. Rinkos mechanizmas savaime gimdo monopolij¹, kuri savo ruotu maina visuomeninės gamybos efektyvum¹. Esant natūraliai monopolijai, stambi įmonė įgauna rinkos gali¹ todėl, kad tam tikrose veiklos srityse masto ekonomijos dėka vienos įmonės katai daug maesni nei kelių konkuruojančių. Valstybė, nustatydama natūraliam monopolistui paslaugų kiekį, paslaugų vertės iraik¹ kitų prekių vertės atvilgiu, rentabilum¹, yra pajėgi apriboti resursų perskirstym¹ monopolisto gerovei.
Skiriamos dvi pozicijos, kaip vertinama valstybės elgsena rinkos ūkyje:
Socialinio rinkos ūkio koncepcijos kūrėjas W. Eucken valstybź laiko stipriu
įstatymų leidimo organu, kuriančiu ir palaikančiu konkurencinź tvark¹.
W. Eucken valstybei priskiria ne tik trečiųjų teismo teisėjo, bet ir kainų priiūrėtojo vaidmenį esant reikalui, nepriklausoma antimonopolinė tarnyba stambiuosius įmonininkus gali priversti elgtis taip, lyg jie veiktų tobulos konkurencijos rinkoje.
Ordoliberalas A. Müller-Armack pirmenybź teikė rinkai, atliekančiai signalinź ir skatinimo funkcijas. A. Müller-Armack nuomone, valstybės kiimasis neturi būti nei pritaikytas prie rinkos, nei jai prietaraujantis, tačiau socialiai įpareigotame rinkos ūkyje jis turi būti. Rinkos ūkyje turi būti atsivelgiama į socialinį teisingum¹ ir saugum¹.
L. Erhard poiūriu, valstybė reikalinga tik esant kratutinei padėčiai, o didėjant
gerovei, jos globėjikos funkcijos poreikis maėja, nes turtingesnės visuomenės
piliečiai gali pasirūpinti savimi. ,,Ekonominė laisvė ir visuotinis privalomas draudimas
nepakenčia vienas kito kaip ugnis ir vanduo; ekonominė paanga ir efektyvumu
pagrįsta gerovė nesuderinamos su kolektyvine apsauga.
Socialinio rinkos ūkio koncepcijos pagrind¹ sudaro ordoliberalų suformuluoti
septyni konstituciniai principai (efektyvi kainų sistema, pinigų vertź stabilizuojanti
pinigų politika, atviros rinkos principas, privati nuosavybė, sutarčių laisvė, atsakomybė,
ekonominės politikos pastovumas) ir keturi reguliavimo principai (monopolijų
prieiūra, pajamų perskirstymas, iorės efektų reguliavimas, minimalių kainų
kontrolė). Reguliavimo principai nusako pagrindines valstybės poveikio kryptis, jais
remiantis nustatoma ūkio subjektų elgsena rinkoje, kuriama ekonominė tvarka,
vykdoma tvarkos politika.
Dar netolimoje praeityje Lietuvoje buvo planinis ūkis. Pramonė ir emės ūkis buvo įjungti į sudėting¹ visas¹junginį mechanizm¹, įmonės nesusidurdavo su prekių realizacijos problemomis, nereikėjo rūpintis aliavomis viskas buvo skirstoma i centro.
Atkūrus Lietuvos Respublikos nepriklausomybź, padėtis i esmės pakito. Prasidėjo perėjimas nuo planinio ūkio prie rinkos ekonomikos, buvo vykdoma privatizacija. Suirus centralizuotai ūkio valdymo sistemai, įmonės prarado produkcijos ir aliavų realizavimo rinkas, suiro darbo vietų paskirstymo sistema.
Tarpukariu Lietuvos inteligentija kapitalistinės ekonomikos modelį siekė pakeisti
socialinio rinkos ūkio, mirios ekonomikos modeliu. Daugelio ekonomistų ir
visuomenės veikėjų teigimu, liberalioji doktrina XX a. pradios ekonominei padėčiai
nebetiko, nes ja buvo siekiama atskirti valstybės ir ūkio reikalus.
Lietuvai vaduojantis i komandinės ekonomikos gniautų, idėjos apie asmeninės
iniciatyvos ir visuomenės interesų derinim¹ reglamentuojant ūkinį gyvenim¹ neatrodė
patrauklios. Suprantama, kad prie valstybės kiim¹si nukreiptas io laikotarpio
nuostatas lėmė neigiama centralizuoto valdymo patirtis. Konkurencijos idėjos ir liberalios
minties renesansas, susijźs su padidėjusiu laisvės siekimu, atsivėrusiomis
galimybėmis priimti sprendimus ir rodyti iniciatyv¹, kėlė mintį, kad Lietuvai pirma
reikia sustiprėti ekonomikai ir tik tada bus galima sprźsti socialinius klausimus.
,,Valstybės vaidmuo transformacijos proceso metu suprantamas tik kaip pasyvaus
priiūrėtojo. Tarp politinių jėgų vyravo poiūris apie silpn¹ valstybź ir laisv¹j¹ rink¹.
Lietuva turėtų atkreipti dėmesį į socialinius dalykus, iekoti socialinio teisingumo
principu grindiamo, laiko dvasi¹ atitinkančio valstybės ir ūkio santykio. Lietuvoje
vis didėjant socialinės atskirties problemai, kuri kelia grėsmź ekonominiam ir
politiniam alies stabilumui, socialiniai dalykai turėtų būti perm¹stomi ir įvertinami
i naujo, o socialumas siejamas ne tik su perskirstymu.
Dabar, manyčiau, valstybės įsikiimas kaip ir būtinas, nors sunku pasakyti, kokio lygio tas įsikiimas turėtų būti. Vieni mano, kad iuolaikinė valstybė nuveikusi daugiau negu derėtų, tuo tarpu kiti yra lygiai tiek pat tikri, kad ji galėtų padaryti gerokai daugiau padėdama savo gyventojams gyventi turtingiau ir geriau.
Rinkos ribotumas gali atsirasti, paeidiant tobulos konkurencijos pielaidas. Rinkos reguliavimas veikia efektyviai, jei tas, kuris įsigyja prekź, yra vienintelis ja besinaudojantis.
politiniam alies stabilumui, socialiniai dalykai turėtų būti perm¹stomi ir įvertinami
i naujo, o socialumas siejamas ne tik su perskirstymu.
Politica de confidentialitate | Termeni si conditii de utilizare |
Vizualizari: 941
Importanta:
Termeni si conditii de utilizare | Contact
© SCRIGROUP 2024 . All rights reserved