Analiza situatiei actuale a sectorului energetic

Analiza situatiei actuale a sectorului energetic

Analiza SWOT a situatiei actuale a sectorului energetic evidentiaza: Avantaje competitive

Romania are o traditie indelungata in industria energetica, beneficiind de experienta atat in

industria de petrol si gaze, cat si in cea de producere a energiei electrice si termice;

Romania dispune de resurse energetice importante, indeosebi carbune si minereu de uraniu,

dar si de rezerve semnificative de petrol si gaze naturale;

Infrastructura este complexa si diversificata: retele nationale de transport energie electrica,

gaze naturale, titei, produse petroliere, capacitati de rafinare, de transport maritim si capacitati portuare importante la Marea Neagra;

ƒ          Structura diversificata si echilibrata a productiei de energie electrica;

ƒ          Program de energetica nucleara in derulare, bazat pe o tehnologie sigura, recunoscuta pe plan

mondial si percepute pozitiv de opinia publica, cu Unitatea 1 Cernavoda functionand eficient si la preturi competitive si Unitatea 2 Cernavoda in probe finale de punere in functiune pentru inceperea exploatarii comerciale in semestrul II al anului 2007.

Existenta expertizei tehnice si a resurselor umane pregatite pentru exploatarea a doua unitati

nuclearoelectrice la Cernavoda, care trebuie motivata pentru mentinere permanenta;

Existenta unui cadru institutional si legislativ adaptat la principiile pietei interne din Uniunea

Europeana;

Potential moderat de resurse regenerabile exploatabile, sustinut de o piata functionala de

Certificate Verzi;

ƒ          Romania respecta angajamentele asumate prin Protocolul de la Kyoto;

ƒ          Capacitate relativ ridicata de interconectare a sistemelor de transport al energiei electrice si al

gazelor naturale cu sistemele similare ale tarilor vecine;

ƒ          România ofera un potential de resurse de lignit cu un grad ridicat de cunoastere concentrat pe

o suprafata relativ redusa de cca. 250 km2 în care opereaza 19 cariere de mare capacitate.

ƒ          România ofera un potential de resurse de huila energetica pus în valoare prin 7 mine

subterane

ƒ          Calitatea infrastructurii de transport, dispecerizare;

ƒ          Operator al piaetei angro de energie electrica cu experienta, capabil sa devina operator al

pietei regionale.

Deficiente ale sistemului

O serie de instalatii de producere, transport si distributie a energiei partial invechite si depasite tehnologic, cu consumuri si costuri de exploatare mari;

Instalatii si echipamente utilizate pentru exploatarea lignitului uzate moral si fizic cu costuri mari de exploatare si performante scazute.

Lipsa echipamentelor pentru implementarea tehnologiilor performante în sectorul de extractie al huilei;

O dependenta crescanda la importul gazelor naturale, existand pentru moment o singura sursa;

ƒ          Eficienta energetica redusa pe lantul productie-transport-distributie-consumator final;

ƒ          Organizarea sectorului de producere a energiei electrice pe filiere tehnologice mono-

combustibil

ƒ          Performante sub potential ale unor companii miniere si energetice cu capital de stat;

ƒ          Existenta unor distorsionari ale preturilor la consumatorii finali;

ƒ          Capacitate redusa de cercetare-dezvoltare-diseminare in sectorul energetic si sectorul minier;

ƒ          Lipsa unei strategii clare privind modernizarea sistemelor de alimentare cu energie termica

din sisteme centralizate, in conditiile optiunilor crescande ale populatiei pentru incalzirea individuala a locuintelor in mediul urban;

ƒ          O parte din unitatile de producere energie electrica nu respecta cerintele privind protectia

mediului din Uniuea Europeana, alinierea la aceste cerinte necesitând fonduri importante;

ƒ          Efort financiar major pentru internalizarea costurilor de mediu si pentru dezafectarea

unitatilor nucleare;

ƒ          Politici necoerente de punere în valoare a noi perimetre pentru exploatare a lignitului;

ƒ          Neangajarea desfacerii productiei de carbune pe termen mediu si lung pe baza unor contracte

care sa garanteze cantitatile si preturile;

ƒ          Timpul relativ mare pentru dezvoltarea de noi capacitati de productie a carbunelui si

uraniului

Oportunitati

ƒ          Romania are o pozitie geografica favorabila pentru a participa activ la dezvoltarea proiectelor de magistrale pan-europene de petrol si gaze naturale;

ƒ          Existenta pietelor fizice si financiare de energie, precum si acces la piete regionale de

energie electrica si gaze naturale cu oportunitati de realizare a serviciilor de sistem la nivel regional;

Climat investitional atractiv atat pentru investitorii straini cat si autohtoni, inclusiv in procesul

de privatizare a diferitelor companii aflate in prezent in proprietatea statului;

Cresterea increderii in functionarea pietei de capital din Romania, ceea ce permite listarea cu

succes la Bursa a companiilor energetice;

Liberalizarea totala a pietelor de energie si gaze naturale în anul 2007;

Oportunitati crescute de investitii in domeniul eficientei energetice si al resurselor energetice

regenerabile neutilizate;

ƒ          Accesarea Fondurilor structurale ale Uniunii Europene pentru proiecte în domeniul energiei;

ƒ          Existenta unui important sector hidroenergetic capabil sa furnizeze volumul necesar de

servicii tehnologice de sistem;

ƒ          Existenta experientei îndelungate si a unei infrastructuri importante pentru exploatarea

resurselor energetice primare interne bazate pe carbune si uraniu;

ƒ          Existenta unor noi perimetre cu rezerve considerabile de lignit si de uraniu.

Riscuri si vulnerabilitati

Rezerve exploatabile economic de titei, gaze naturale si uraniu, limitate la valorile prezentate in cap. 3, in conditiile in care nu vor fi descoperite noi zacaminte importante;

Volatilitatea preturilor la hidrocarburi pe pietele internationale;

Tendinta de schimbare a caracteristicilor climatice si instabilitatea regimului hidrologic;

Posibilitatea aparitiei unor efecte negative asupra concurentei in sectorul energetic la nivel european, datorita tendintelor de concentrare din industria energetica;

Un ritm ridicat de crestere a cererii de energie in contextul relansarii economice;

Existenta de arierate la nivelul unor companii din sector;

Pondere ridicata a populatiei care prezinta un grad de vulnerabilitate ridicat, in conditiile practicarii unor preturi la energie apropriate de nivelul mediu european;

Lipsa unor instrumente fiscale eficiente pentru sustinerea programelor de investitii in eficienta energetica, utilizarea resurselor regenerabile si dezvoltarea serviciilor energetice;

Blocarea activitatii de exploatare a huilei ca urmare a nerestructurarii financiare a operatorului;

Blocarea activitatii de exploatare a lignitului ca urmare a lipsei unei reglementari specifice care sa asigure valorificarea în interes de utilitate publica a rezervelor de lignit cu o dreapta si justa despagubire a detinatorilor de terenuri, necesare desfasurarii activitatii;

Potentialul limitat al resurselor nationale de uraniu;

Selectia, retinerea si motivarea in conditii de piata libera a capitalului uman necesar implementarii strategiei si operarii in siguranta a sistemului energetic national;

Modificari semnificative ale nivelului apei in Dunare, datorita schinbarilor climatice, care

conduc la neasigurarea apei de racire la amplasamantul Cernavoda pentru functionarea in siguranta a doua unitati nuclearoelectrice;

Potentialul limitat al resurselor nationale de uraniu, ceea ce conduce la neacoperirea necesarului de uraniu natural din resurse interne pentru functionarea a doua unitati nuclearoelectrice la Cernavoda, incepand cu anul 2017.