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LIMPORTANCE DE LINTERDEPENDANCE DU SYSTEME EDUCATIONNEL ET LE MARCHE DU TRAVAIL EN ROUMANIE
Abstract : This study has the purpose to identify the solutions at the problems of incompatibility between higher education offer and the European labour markets requests. Between education and labor market there is strong interdependence but the communication between them is fragmentary and incomplete. The Romanian educational system has a lot of difficulties that determine a low competitivity and productivity Because of the incomplete communication of this two partners of the social life, the students that are graduation are not qualified enough, and the Romanian entrepreneurs are not content of the educations quality, because they are forced to invest a large amount of money in trainings, in order to sustain their lack of qualification.
Key words: higher education, labour market, employment, student
Pendant la dernière priode de temps, le marche de travail en Roumanie volue vers une certaine stabilit, tant plus structur et ordonn, même si, lintgration dans lUnion Europenne dtermine un rythme acclr de changement du système doccupations. Le march roumain de travail est encore traditionnel, rassemblant plus à celui existant avant 1989, quà celui des pays occidentaux, lEtat roumain ayant un rle dcisif dans son organisation et fonctionnement. Parce qune grande partie de la population occupe travaille dans des institutions et organisations budgts par lEtat, et le march conomique est encore dpendante de lEtat, le march roumain de travail reflète les politiques doccupation, qui sexpliquent à laide de la lgislation du travail, les standards de recrutement et promotion, dans lentrainement et la formation de la force de travail et dans la productivit et l efficience du travail.
A prsent, la socit roumaine se trouve dans un moment dintgration dans une socit complexe et bien dveloppe, qui se trouve, à son tour, dans un processus de changement. Dans le contexte des nouvelles technologies et de lintensification de la comptition conomique au niveau global, la socit europenne veut une conomie plus dynamique, plus comptitive, plus fondamentale sur la connaissance.
Dans ce contexte, lducation, la recherche et linnovation constitue le fondement du dveloppement des socits, et le rle de lenseignent suprieur devient de plus en plus important. Conformment à la Stratgie Europenne sur l Occupation, le principal objectif de lUnion Europenne doit être laccroissement du taux de loccupation à 70%, le croissement des investies dans le capital humain par ducation et formation.
La corrlation rduite de loffre ducationnelle de lenseignement professionnel, secondaire et suprieur peut être explique pas le niveau rduit dimplication des partenaires sociaux dans le processus de fondamentation du plan denseignement et des activits ducationnelles, labsence des tudes systmatiques danalyse et prognose du march du travail, linsuffisant dveloppement des systèmes de surveillance de linsertion des absolvent et des partenariats entre lcole/universit et les entreprises. En ce qui concerne la formation professionnelle continue, loffre se concentre sur des programmes de dveloppement des comptences gnrales, adresses aux personnes et pas aux sollicitations des entrepreneurs :
Pendant les dernières annes on peut observer que le taux de contribution des secteurs conomiques sest modifi, par des baisses enregistres en agriculture, industrie et constructions, et un croissement dans les services. Toutefois, sest enregistr la même chiffre de scolarisation ce qui prouve le fait quau niveau de loffre ducationnelle on n a pas enregistr une corrlation avec les modifications du dveloppement conomique.
Le lien indissoluble qui existe entre ces deux domaines nest pas peru justement au niveau national. La Commission pour la culture et ducation du Parlement Europen a labor un projet destin à la Commission pour loccupation de la force de travail et affaires sociales, avec le considèrent suivant : Le dveloppement des connaissances, des habilits et de la comptence des citoyens est essentielle pour la comptitivit et la cohsion sociale de la Communaut. La participation à l ducation continue et lutilisation des qualifications doivent être prsentes au niveau national et communautaire. Cette affirmation mis en vidence le forte entre lducation et le march du travail et limportance de leur corrlation, pas seulement au niveau national, mai aussi au niveau communautaire.
Le système de formation et adaptation professionnelle est bien complexe, tant dtermin par une srie de facteurs qui peuvent être spars en deux components : le sous-système de formation et celui dadaptation professionnelle. Il y a une srie de caractristiques des deux sous-systèmes qui rendent possible l insertion des individus sur le marche du travail.
Si on se rfère au système de formation professionnelle, on peut identifier les dernières caractristiques :
- il y a des systèmes ducatifs diffrents : les jeunes peuvent choisir entre loffre ducationnelle publique et celle prive ;
- des rseaux ducationnels diffrents ;
- des contenus ducationnels distincts (si on prend en considration le fait quil y a une concurrence en ce qui concerne loffre des facilits ducationnelles lenseignement dune langue trangère, de linformatique de la musique etc.);
- une diversit des manuels scolaires ;
- une comptition et concurrence au niveau des individus etc.
En ce qui concerne ladaptation professionnelle on peut mentionner que :
le processus d adaptations est compar avec d autres instruments de gestion et management des ressources humaines ;
il y a des institutions qui fournissent des activits dinstruction, soit dans des entreprises (par exemple le training offert par lentreprise pour ses employs), soit au dehors des entreprises (effectues pas dautres organismes spcialiss);
l accès aux sources de financement des programmes dadaptation professionnelle et diffrent, aussi pour les sollicitants et les organisateurs ;
les technologies et les mthodes dinstruction sont diffrentes ;
Il y a des caractristiques communes en ce qui concerne les deux systèmes de formation et adaptation professionnelle. On peut dire que le processus de formation professionnelle est un des facteurs d influence, quantitativement, de l offre de travail (à cot des facteurs dmographiques, conomiques et sociaux) ; dautre cot, ladaptation professionnelle influence qualitativement loffre de travail.
Le nouvel contexte pose au premier plan lducation et la recherche. Dans ce contexte le rle des universits croisse de plus en plus, à cause de leur fonction ducative, elles deviennent les pillons du progrès conomique et social de la socit. Pour des meilleurs rsultats, le milieu universitaire doit devenir un système tout à fait ouvert et flexible et sintgrer dans le milieu conomique et social. On vit dans un siècle de la vitesse, du changement et les universits peuvent être en accord avec ces changements seulement par une ouverture vers lextrieur, vers les autres acteurs sociaux.
Dans ce moment, le milieu universitaire semble un système ferm, ntant pas connecte à la ralit. A cause de la rupture entre lenseignement suprieur et la socit, loffre ducationnelle nest pas adapte à la demande de force de travail. Le nombre des places offertes pour chaque spcialisation et le programme ducationnel ne sont pas adapts à ces demandes. A cause de la rsistance au changement, souvent, les connaissances et les comptences acquis pendant la facult sont prims ou inutiles pour linsertion des absolvents sur le march du travail.
Le principal problème du système ducationnel roumain nest pas sa partie thorique, mais limpossibilit d acqurir certaines habilits et comptences professionnelles et personnelles. Tel quil est en ce moment, le système ducationnel de la Roumanie ne forme pas des gnies, mais des personnes incapables à sadapter. Les connaissances thoriques sont souvent inutiles, sans un rapport correct à la ralit, sans une vision densemble. La diffrence entre les facults de doit pas se faire par rapport au qualificatif dadmission, mais par rapport à son ouverture vers lextrieur. Les connaissances utiles sur le march du travail sont accumuls pendant les stages de perfectionnement, les laboratoires, les projets etc. Les connaissances sans comptences nont pas aucune valeur.
Cet autisme est la cause du fait quentre universit et lancien tudiant il ny a plus aucune liaison après finir les tudes, et le milieu universitaire nest pas intress de la quantification de la qualit dducation offerte. La qualit de lenseignement peut être utilise par rapport à linsertion des absolvents sur le march du travail, et leur trajectoire professionnelle est le critère principal dapprciation dune facult, même dune universit.
La corrlation qui existe entre lducation et le march du travail est un sujet dactualit, mais pas suffisamment recherch et surtout, mis en pratique, dans une proportion rduite. La liaison entre ces deux domaines est vitale pour leur fonctionnement, et linfluence doit se raliser dans les deux directions, mais premièrement du march du travail vers lducation, spcialement vers le milieu universitaire. Le march du travail doit dterminer les spcialisations promues par les universits, et le disciplines tudies au cours des la formation universitaire doivent être actuelles et adaptes aux acquis du marche.
Pendant la dernière priode de temps, on parle souvent dune possible crise de lenseignement suprieur, gnre non seulement par les mthodologies anciennes mais aussi pas une inertie de tenir le pas avec les plus nouveaux acquis de la ralit conomique et sociale.
La gnralisation des plus modernes technologies de communication et des techniques pdagogiques est en train de couvrir la première carence. L enseignement suprieur de Roumanie, la recherche scientifique universitaire doivent regarder le domaine thorique et applicatif des politiques concurrentielles, comme un domaine intressant et important, en même temps. Ce domaine doit être pose en discussion non seulement par la perspective du milieu concurrentiel, dans lequel doivent survivre les universits, mais, premièrement a cause du fait quaprès finir les tudes, les tudiants doivent être prpars à se dbrouiller dans ce milieu.
On doit mettre en vidence la ncessit dtablir un feed-back entre la recherche scientifique universitaire et le monde rel, le march du travail et les autorits de concurrence. Ces actions visent, premièrement, le couvrement des certaines directions dun maximum intrêt et actualit.
A prsent, obtenir un diplme, ne garantit plus une russite sur le march du travail ou laccès rapide dans le monde des gens de succès. Cette situation reprsente leffet de la disparition de la concurrence pour ladmission à la facult, la slection tant ralise, ultrieurement, sur le marche du travail.
Chaque anne, le nombre des absolvents de l enseignement suprieur croit et le nombre des empois baisse a cause du progrès technique et technologique. Le monde actuel est un monde en changement continue et rapide. Mais cette affirmation ne peut pas être universellement valable, parce quau futur, le dclin dmographique va affecter le marche du travail et le milieu ducationnel. Le march du travail est un milieu des extrêmes : il y a des domaines ou il y a un surplus de demande de force de travail et d autres ou il y a un dficit. Ce marche n est pas uniforme et statique, la relation entre elle et les domaines connexes, surtout lducation, n est pas simple, comme une relation cause-effet.
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