Operatiunea de deschidere si repartizare de credite bugetare

Operatiunea de deschidere si repartizare de credite bugetare

Operatiunea de deschidere de credite bugetare este obligatorie pentru toate institutiile publice finantate din fonduri bugetare, respectiv prin bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate, bugetul Fondului asigurarilor pentru somaj si bugetul local.

Deschiderea de credite bugetare se poate efectua numai in limita creditelor bugetare aprobate de catre organele in drept (Parlament, consiliile locale) si consta, de fapt, intr-o aprobare pe care o solicita luna de luna fiecare institutie publica prin ordonatorul sau de la Ministerul Finantelor Publice.

In acest sens, ordonatorii principali de credite pana la data de 25 a lunii curente solicita pentru luna viitoare deschiderea de credite bugetare pe capitole de cheltuieli, cu defalcare pe titluri, atat pentru activitatea proprie, cat si pentru activitatea institutiilor din subordine.

Cererile pentru deschiderea de credite bugetare se aproba de catre ordonatorii principali de credite sau de alte persoane carora le-au fost delegate aceste atributii, in conditiile legii, si de catre conducatorii compartimentelor financiar-contabile si se avizeaza pentru control financiar preventiv.

In scopul deschiderii creditelor bugetare ministerele, Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, dupa caz, completeaza si prezinta Ministerului Finantelor Publice-Directia generala de programare bugetara sectoriala si securitate sociala, exemplarul 1 (galben) si 3 (roz) din formularul "Cerere pentru deschidere de credite".

Formularul "Cerere pentru deschidere de credite" este insotit de urmatoarele documente:

nota justificativa pentru deschiderea creditelor bugetare;

situatia centralizatoare a borderourilor privind transmiterea dispozitiilor pentru repartizarea/retragerea creditelor bugetare;

borderou privind transmiterea dispozitiilor pentru repartizarea/retragerea creditelor bugetare prin trezoreria statului din judetul/sectorul/Mun. Bucuresti;

dispozitie bugetara privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare

Dupa aprobarea deschiderii de credite bugetare de catre Ministerul Finantelor Publice (M.F.P.), ministerele si alte institutii publice centrale (Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca) au obligatia de a ridica de la directia generala a contabilitatii publice exemplarele nr.3 si nr.4 din dispozitiile bugetare privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare impreuna cu exemplarul nr.3 (roz) din "Cererea pentru deschiderea creditelor bugetare" vizate si stampilate de catre persoanele cu atributii in acest sens din cadrul M.F.P., prin care se confirma deschiderea si repartizarea/retragerea creditelor bugetare respective.

Exemplarul nr.3 din "Dispozitia bugetara privind repartizarea/retragerea creditelor bugetare" vizat si stampilat de catre persoanele cu atributii in acest sens din cadrul M.F.P. se transmite de catre ministere, Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca, ordonatorilor de credite din subordine carora le-au fost repartizate credite bugetare, astfel incat acestia sa aiba cunostinta de creditele bugetare care le-au fost repartizate pentru luna respectiva.

In scopul inregistrarii in contabilitatea Trezoreriei statului a creditelor bugetare deshise si repartizate/retrase din bugetul de stat, bugetul asigurarilor pentru somaj si bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate in planul de conturi al Trezoreriei statului se deschid conturi corespunzatoare care sa evidentieze acest lucru.

Conturile respective se deschid la solicitarea institutiilor publice finantate din bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetul Fondului national unic de asigurari sociale de sanatate si bugetul asigurarilor sociale pentru somaj, dupa caz, la unitatile Trezoreriei statului in a caror raza sunt inregistrate fiscal, cu exceptia institutiilor publice ai caror conducatori au calitatea de ordonatori principali si secundari de credite cu sediul in Mun. Bucuresti, precum si a institutiilor publice autonome cu sediul in Mun. Bucuresti ale caror conturi se deschid la Directia trezorerie si contabilitate publica a Mun. Bucuresti.

Ministerele si alte institutii publice centrale (Casa Nationala de Pensii si Alte Drepturi de Asigurari Sociale, Casa Nationala de Asigurari de Sanatate, Agentia Nationala pentru Ocuparea Fortei de Munca) si institutiile subordonate organizeaza si conduc evidenta creditelor bugetare deschise in cadrul creditelor bugetare aprobate cu ajutorul conturilor speciale "Conturi in afara bilantului" prevazute in Planul de conturi pentru institutii publice, si anume:

Contul 806.1 "Credite deschise si repartizate"

Contul 806.2 "Credite deschise pentru cheltuieli proprii"

Cu ajutorul contului 806.1 "Credite deschise si repartizate" institutiile publice ai caror conducatori au calitatea de ordonatori principali si secundari de credite tin evidenta creditelor deschise pentru a fi repartizate institutiilor subordonate. Contabilitatea analitica a creditelor deschise de repartizat se tine pe capitole si titlurile bugetului aprobat.

La ordonatorii principali de credite, in debitul contului se inregistreaza creditele deschise pentru a fi repartizate ordonatorilor de credite subordonati, precum si creditele retrase de la acestia, iar in creditul contului se inregistreaza creditele repartizate acestora, precum si creditele retrase de Ministerul Finantelor Publice prin rectificari bugetare.

La ordonatorii secundari de credite, in debitul contului se inregistreaza creditele repartizate de ordonatorul principal de credite pentru a fi repartizate ordonatorilor tertiari de credite, precum si creditele retrase de la acestia, iar in creditul contului se inregistreaza creditele repartizate ordonatorilor tertiari de credite, precum si creditele retrase de ordonatorul principal.

Cu ajutorul contului 806.2 "Credite deschise pentru cheltuieli proprii" institutiile publice ai caror conducatori au calitatea de ordonatori principali, secundari sau tertiari de credite, dupa caz, tin evidenta creditelor bugetare deschise pentru cheltuielile proprii.

Contabilitatea analitica a creditelor bugetare deschise pentru cheltuielile proprii se tine pe capitole si titlurile bugetului aprobat.

Ordonatorii principali de credite inregistreaza in debitul contului creditele deschise de Ministerul Finantelor Publice pentru cheltuieli proprii, iar in credit inregistreaza creditele retrase de Ministerul Finantelor Publice.

Ordonatorii secundari si tertiari de credite inregistreaza in debit creditele bugetare primite prin repartizare de la ordonatorul de credite ierarhic superior pentru cheltuieli proprii, iar in creditul contului inregistreaza creditele retrase de ordonatorul ierarhic superior.