CONTRACTUL COLECTIV DE MUNCA

Contractul colectiv de munca

Contractul colectiv de munca este reglementat de Legea nr.130/1996 privind contractul colectiv de munca si titlul al VIII-lea din Codul muncii.

1 Definitie

Art.1 din Legea nr.130/1996 defineste contractul colectiv de munca ca fiind conventia incheiata intre patron sau organizatia patronala, pe de-o parte, si salariati, reprezentanti prin sindicate, ori in alt mod prevazut de lege, de cealalta parte, prin care se stabilesc clauze privind conditiile de munca, salarizarea, precum si alte drepturi si obligatii ce decurg din raporturile de munca.

2 Obligatia de a negocia

Legea reglementeaza obligatia de a negocia. Negocierea colectiva este obligatorie la nivel de unitate cu exceptia cazului in care angajatorul are mai putin de 21 salariati. Partile nu sunt obligate sa finalizeze negocierea colectiva prin incheierea contractului colectiv de munca. Astfel, obligatia de a negocia este o obligatie de diligenta, iar indeplinirea ei se apreciaza din perspectiva diligentelor depuse de angajator in negociere si nu in raport cu incheierea contractului colectiv de munca.

Patronul are obligatia sa demareze negocierea colectiva in urmatoarele situatii:

in cazul in care negocierea precedenta nu a fost urmata de incheierea contractului colectiv de munca, o noua negociere trebuie sa aiba loc dupa cel putin 12 luni de la data negocierii precedente.

in cazul in care negocierea precedenta a fost urmata de incheierea unui contract colectiv, o noua negociere trebuie sa aiba loc dupa cel putin 12 luni de la data intrarii in vigoare a contractului colectiv.

in cazul contractelor colective incheiate pe o perioada de 1 an, o noua negociere trebuie sa aiba loc cu cel putin 30 de zile anterior expirarii contractului colectiv.

in cazul in care patronul nu aranjeaza negocierea potrivit celor mentionate mai sus aceasta va avea loc la cererea organizatiei sindicale sau a reprezentantilor salariatilor in termen de 15 zile de la formularea cererii. In acest termen patronul trebuie sa convoace partile in vederea negocierii contractului colectiv.

La prima intalnire a partilor se vor stabili: informatiile pe care patronul este obligat sa le puna la dispozitia delegatilor sindicali sau ai salariatiilor si data la care trebuie sa-si indeplineasca aceasta obligatie, locul si calendarul intalnirilor.

Neindeplinirea de catre patron a obligatiilor ce-i revin cu privire la inceperea negocierilor constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda.

Durata negocierii nu poate depasi 60 zile.

Obiectul negocierii trebuie sa fie constituit din cel putin urmatoarele aspecte: salariile, durata timpului de lucru, programul de lucru, conditiile de munca.

3 Reprezentativitatea partenerilor sociali la negociere

Partile contractului colectiv de munca sunt patronul si salariatii. Legiuitorul a    optat pentru solutia reprezentativitatii partenerilor sociali.

La nivel de unitate,partenerii sociali sunt reprezentati astfel:

patronul - de catre organul de conducere al unitatii, stabilit prin lege, statut ori regulament de functionare.

salariatii - de catre organizatiile sindicale legal constituite si reprezentative ori, acolo unde nu este constituit un sindicat reprezentativ, prin reprezentantii alesi ai salariatilor. Sunt reprezentative la nivel de unitate organizatiile sindicale care:

a) indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:

au statut legal de organizatie sindicala si

numarul membrilor reprezinta cel putin o treime din numarul salariatilor unitatii, indeplinirea conditiilor de reprezentativitate se constata, la cererea organizatiei sindicale, de catre judecatoria in a carei raza teritoriala se afla sediul unitatii. Hotararea este supusa numai recursului.

b) sunt afiliate la o organizatie sindicala care este reprezentativa la un nivel superior (transfer de reprezentativitate).

In cazul in care in unitate nu este constituit un sindicat reprezentativ, salariatii isi aleg reprezentantii la negociere prin vot secret. La alegerea reprezentantilor trebuie sa participe cel putin jumatate plus unu din numarul total al salariatilor, iar reprezentantii salariatilor sunt desemnati in raport cu numarul voturilor obtinute.

La nivel de ramura, partenerii sociali sunt reprezentati astfel:

patronii - de catre asociatiile patronale legal constituite si reprezentative.
Sunt reprezentative la nivel de ramura asociatiile patronale care:

a) indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:

au independenta organizatorica si patrimoniala si

reprezinta patroni ale caror unitati cuprind minum 10% din numarul salariatilor din ramura respectiva.

Indeplinirea conditiilor de reprezentativitate se constata, la cererea asociatiei patronale, de catre Tribunalul Bucuresti. Hotararea este supusa numai recursului.

b) sunt reprezentative la nivel national, prin intermediul organizatiilor de tip federativ componente (transfer de reprezentativitate).

salariatii - de catre organizatiile sindicale de tip federativ legal constituite si reprezentative.

Sunt reprezentative la nivel de ramura organizatiile sindicale care:

a) indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:

au statut legal de federatie sindicala,

au independenta organizatorica si patrimoniala si

organizatiile sindicale componente au, cumulat, un numar de membri cel putin egal cu 7% din efectivul salariatilor din ramura respectiva.

Indeplinirea conditiilor de reprezentativitate se constata, la cererea organizatiei sindicale, de catre Tribunalul Bucuresti. Hotararea este supusa numai recursului.

b) sunt reprezentative la nivel national, prin intermediul organizatiilor de tip federativ componente (transfer de reprezentativitate).

La nivel national, partenerii sociali sunt reprezentati astfel:

patronii - de catre asociatiile patronale legal constituite si reprezentative.

Sunt reprezentative la nivel national asociatiile patronale care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:

au independenta organizatorica si patrimoniala,

reprezinta patroni ale caror unitati functioneaza in cel putin jumatate din numarul total al judetelor, inclusiv in municipiul Bucuresti,

reprezinta patroni ale caror unitati isi desfasoara activitatea in cel putin 25% din ramurile de activitate si

reprezinta patroni ale caror unitati cuprind minum 7% din numarul salariatilor din economia nationala.

Indeplinirea conditiilor de reprezentativitate se constata, la cererea asociatiei patronale, de catre Tribunalul Bucuresti. Hotararea este supusa numai recursului.

salariatii - de catre organizatiile sindicale de tip confederativ legal constituite si reprezentative.

Sunt reprezentative la nivel national organizatiile sindicale care indeplinesc cumulativ urmatoarele conditii:

au statut legal de confederatie sindicala,

au independenta organizatorica si patrimoniala,

au in componenta structuri sindicale proprii, in cel putin jumatate din numarul total al judetelor, inclusiv in municipiul Bucuresti,

au in componenta federatii sindicale reprezentative din cel putin 25% din ramurile de activitate si organizatiile sindicale componente au, cumulat, un numar de membri cel putin egal cu 5% din efectivul salariatilor din economia nationala.

Indeplinirea conditiilor de reprezentativitate se constata, la cererea organizatiei sindicale, de catre Tribunalul Bucuresti. Hotararea este supusa numai recursului.

Reprezentativitatea organizatiilor sindicale si a asociatiilor patronale este valabila pentru orice contracte colective de munca incheiate in termen de 4 ani de la data ramanerii definitive a hotararii judecatoresti de constatare a reprezentativitatii.

4 Continutul contractului colectiv de munca

Clauzele contractului colectiv de munca trebuie sa respecte prevederile minimale ale legii.

De asemenea, contractele colective de munca nu pot contine clauze care sa stabileasca drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contracte colective incheiate la nivel superior.

Contractele individuale de munca nu pot contine clauze care sa stabileasca drepturi la un nivel inferior celui stabilit prin contractele colective de munca.

In cazul institutiilor bugetare se pot incheia contracte colective, dar nu se pot negocia si stabili clauze referitoare la drepturile ale caror acordare si cuantum sunt stabilite prin dispozitii legale (salariile, durata concediului de odihna, etc).

5 Efectele contractului colectiv de munca

Contractul colectiv de munca constituie legea partilor; este obligatoriu pentru parti.

Totusi, spre deosebire de contractele din dreptul civil sau comercial, contractele colective de munca produc efecte pentru toti salariatii din unitate, indiferent de data angajarii lor, deci si pentru salariatii care s-au incadrat ulterior in unitate si nu au fost reprezentati la incheierea contractului.

De asemenea, prevederile contractului colectiv se aplica tuturor salariatilor indiferent de afilierea lor la o organizatie sindicala din unitate.

Contractele colective de munca se pot incheia la nivel de unitate, grup de unitati, ramura de activitate si la nivel national.

La fiecare nivel se incheie un singur contract colectiv.

Clauzele contractelor colective de munca produc efecte astfel:

contractul colectiv de munca incheiat la nivel de unitate - pentru toti salariatii din unitate.

contractul colectiv de munca incheiat la nivel de grup de unitati - pentru toti salariatii care fac parte din grupurile de unitati respective. Partile au obligatia sa precizeze intr-un astfel de contract unitatile in care se aplica clauzele acestuia.

contractul colectiv de munca incheiat la un nivel de ramura - pentru toti salariatii incadrati in toate unitatile din ramura respectiva. Partile au obligatia sa precizeze unitatile ce fac parte din ramura de activitate respectiva.

contractul colectiv de munca incheiat la nivel national - pentru toti salariatii incadrati in toate unitatile din tara.

6 Incheierea si aplicarea contractului colectiv de munca (intrarea in vigoare, modificarea, suspendarea si incetarea)

Contractul colectiv de munca se incheie pe o perioada determinata care nu poate fi mai mica de 12 luni sau pe durata unei lucrari determinate.

Contractul colectiv de munca se incheie in forma scrisa, se semneaza de catre parti si apoi se depune si se inregistreaza dupa caz:

la directia generala pentru dialog, familie si solidaritate sociala, judeteana sau a municipiului Bucuresti - in cazul contractului colectiv incheiat la nivel de unitate;

la Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei - in cazul contractelor colective incheiate la celelalte niveluri.

Contractele colective de munca nu vor fi inregistrate si, prin urmare, nu pot intra in vigoare daca:

contractul colectiv de munca la nivel de ramura si contractul colectiv de munca la nivel de grup de unitati nu cuprind precizarea unitatilor in care se aplica.

partile nu fac dovada indeplinirii cerintelor de reprezentativitate.

nu sunt semnate de toti reprezentantii partilor la negociere.

Contractul colectiv va fi inregistrat fara semnatura tuturor reprezentantilor partilor, daca:

unele asociatii patronale reprezentative sau organizatii sindicale reprezentative au fost invitate la negociere si nu s-au prezentat;

unele asociatii patronale reprezentative sau organizatii sindicale reprezentative au participat la negocieri, au fost de acord cu clauzele negociate, dar refuza semnarea contractului, situatie care rezulta din actele depuse de parti;

reprezentantii partilor la negociere care nu au semnat contractul colectiv de munca reprezinta, dupa caz, sub o treime din numarul salariatilor unitatii, sub 7% din efectivul salariatilor din ramura respectiva sau sub 5% din efectivul salariatilor din economia nationala.

Contractul colectiv de munca intra in vigoare de la data inregistrarii sau de la o data ulterioara acesteia daca in continutul contractului se prevede astfel.

In cazul in care o clauza din contractul colectiv incalca prevederile unui contract colectiv incheiat la nivel superior sau prevederile legale, functionarul din Ministerul Muncii nu poate refuza inregistrarea contractului respectiv.

Prin urmare, contractul colectiv si, implicit, clauza respectiva vor intra in vigoare de la data inregistrarii.

Nulitatea clauzei nelegale se constata de instanta judecatoreasca competenta la cererea partii interesate.

Numai din momentul constatarii nulitatii clauza respectiva este inlocuita cu prevederile mai favorabile cuprinse in lege sau in contractele colective incheiate la nivel superior, iar partea interesata are dreptul sa ceara renegocierea drepturilor respective.

Este obligatorie publicarea in Monitorul Oficial partea a V-a a contractului colectiv de munca incheiat la nivelul national si a contractelor colective de munca incheiate la nivelul ramurilor. Publicarea are loc in termen de 30 de zile de la inregistrare.

Clauzele contractului colectiv pot fi modificate pe parcursul executarii lui.

Modificarile se comunica in scris organului la care contractul se inregistreaza si devin aplicabile de la data inregistrarii lor sau de la o data ulterioara stabilita prin acordul partilor.

Executarea contractului colectiv se suspenda:

prin acordul partilor;

pe durata grevei, dar numai daca nu este posibila continuarea activitatii de catre salariatii care nu participa la greva.

Contractul colectiv de munca inceteaza:

la implinirea termenului sau la terminarea lucrarii pentru care a fost incheiat, daca partile nu convin prelungirea aplicarii acestuia;

la data dizolvarii sau lichidarii judiciare a unitatii;

prin acordul partilor;

la reorganizarea persoanei juridice daca acesteia ii inceteaza personalitatea juridica.

Incetarea si suspendarea contractului colectiv trebuie sa fie notificate in termen de 5 zile organului la care contractul a fost inregistrat.