CATEGORII DOCUMENTE |
Venituri bugetare din impozite directe
Impozitele directe sunt acelea care se incaseaza clar de la contribuabili respectiv care pot fi si sunt pers fizice si juridice.Impozitele indirecte sunt voalate ,cuprinse in preturile marfurilor si tarifele serviciilor ducand la scumpirea preturilor si cresterea tarifelor.Se numesc asa pt k nu sunt incasate in functie de veniturile sau averea salariatiilor ci sunt incluse in pret;nu se cunosc contribuabilii,acestia fiind cunoscuti in momentul in care se vand marfurile;sunt invizibile;sunt platite de pers care cumpara marfuri;Imp indirecte sunt cca 75% din totalul veniturilor statului ducand la scumpirea marfurilor acest lucru afecteaza veniturile reale ale pop.existe 420 de impozite taxe,contributii.Este tara cu cele mai multe impozite.Statul incaseaza aceste impozite pt a-si realiza veniturile totale necesare.Impozitele indirecte sunt usor de incasat,se incaseaza treptat,nu necesita cheltuieli mari cu perceperea lor,au caracter anestezic(platitorii nu simt,nu reactioneaza cand platesc imp indirecte).
Impozite directe:imp pe profit,salarii,pe terenuri,cladiri,taxe vamale
Impozitele indirecte: TVA(impropriu spus taxa),accizele.Diferenta intre TVA si accize este aceea ca TVA-ul este un impozit general de consum,afecteaza toate marfurile pe cand accizele sunt un imp indirect asupra unor prod considerate de lux sau vicii,nocive(tutun.alcool)
Sistemul veniturilor bugetare cuprinde totalitatea veniturilor care alimenteaza bugetul statului,bugetele locale,bug asigurarilor sociale de stat si bug fondurilor speciale.Sistemul de venituri bug al tarii noastre a fost constituit in decursul anilor,el s-a modificat imbunatatit mereu si in mod sigur se va perfectiona si in anii viitori.Perfectionarea sistemului de impozite sist de taxe si impozite trebuie inteleasa atat prin prisma statului cat si cea a contribuabililor.Din pacate,aceasta imbunatatirea s-a facut mai mult in interesul statului care a urmarit si urmareste sa existe cat mai multe si mai mari impozite.
Acest sistem al veniturilor bugetare a fost influentat de mai multi factori:
De existenta statului care are nevoie de tot mai multe si mai mari impozite
Formele de proprietate existente(personala,publica,private,cooperatista)
Modul de organizare a ag. ec. si a institutiilor(daca sunt autofinantate sau finantate de catre stat)
Serviciile pe care le presteaza statul contribuabililor
De necesitatea asigurarii ,a dezv echilibrate a ramurilor economica nationala
De politica statului in integrarea in UE
De controlul financiar care tb efectuat asupra economiei financiar fiscale.
Sistemul veniturilor bugetare nu poate fi rigid,se va modifica in timp in functie de cerintele bugetare,dar pt asta tb sa indeplineasca niste conditii:
IMPOZITUL
Este o categorie istorica aparuta o data cu statul sis trans legata de acesta.Nu exista stat fara impozite.Impozitul este plata baneasca obligatorie,generala si definitiva(nerambursabila) ,directa sau indirecta,efectuata de pers juridice si fizice din veniturile sau averea lor la bugetul statului sau la bugetele locale,in cuantumul si la termenele prevazute de lege,fara obligatia din partea statului de a presta platitorului un echivalent direct si imediat,el fiind necesar pentru sadisfacerea cerintelor societatii.
Functiile impozitelor este un element component al circuitului economic:
a) o functie financiara-prin care se asigura venituri bugetului statului si bugetelor locale
b) o functie economica-adica un element componenet al economiei publice,al mecanismului economico-financiar
c) o functie de politico-sociala prin care se redistribuie veniturile age ec si ale grupelor de pop.
TAXE
Este plata care se efectueaza de pers fizice si cele juridice,catre institutii publice,de regula pentru serviciile prestate acestora de catre stat.
Deosebiri intre taxe si impozite
Componentele fiscale ale ROM
Fiecae impozit/taxa si orice alt venit bugetar trebuie sa aiba o reglementare juridical.Constitutia Romaniei prevede la art 138 ca
"Impozitele,taxele si orice alte venituri ale bug de stat si ale bug asigurarilor sociale si de stat se stabilesc numai prin lege.Impozitele se taxele locale se stabilesc de consiliile locale sau judetene,in limitele si conditiile legii". "impozitele ,taxele si alte venituri ale statului,precum si normele si normativele de cheltuieli pt institutiile publice se aproba prin lege".Guvernul are dreptul sa emita hotarari prin care sa fixeze cotele unor impozite,sa stabileasca termenele de plata dk legea nu prevede ,radieri de impozite.Ministrul si Ministerul Finantelor nu are drept sa instituie impozite sit axe,dar are dreptul sa emita anumite norme metodologice,instructiuni ,ordine in spiritual legii,ordonate care sa exprime mai clar modul in care sa se faca impozitarea.Aceste norme trebuie sa fie in concordanta cu spiritual legii.Daca exista dezacord intre normele metodologice si lege aceste norme tb abrogate .
Initiativa fiscla il are Guvernul,Ministrul Finantelor,dar cetatenii nu-l au.
Art.74 din Constitutie prevede ca }populatia nu are drept de initiative fiscala in domeniul international si in alte domenii.Nu exista o limita nici a numarului .nici a limitei unui impozit.in alte tari,perioadic,Minitrul Finantelor face anumite informari cu privire la impozitele incasate precum si cu privire la destinatia lor.
Instituirea impozitelor si taxelor
Orice impozit,taxa,contributie poate fi instituita si incasata numai daca are o reglementare juridical,pretinderea ,incasarea unor impozite care n-au o reglementare juridical constituie o infractiune fiscala si se pedepseste cu plata preturilor lor.
Elementele pe care tb sa le contina o asemenea lege:
denumirea impozitului-arata natura impozitului respective si cum se impune
platitorii de impozit(contribuabilii) sunt pers fizice sau juridice obligate sa plateasca impozit
pt ca un age c sa fie contribuabil tb sa indeplineasca unele conditii
a) aiba personalitate juridical
b) sa aiba sediu,cont in banca
pt k o pers fizica sa fie contribuabil tb sa indeplineasca unele conditii
a) sa aiba un venit sau sa posede bunuri
b) sa fie libera
c) sa fie in deplinatateafacultatilor mintale.dk nu este cel care va plati impozitul in care acesta are avere se numeste curator
d) sa aiba domiciliu
e) cetatenia nu are importanta
suportatorii impozitului sunt platitorii reali ai impozitului si sunt acele personae fizice sau juridice care platesc impozitul.TVA-ul si accizele: platitorii sunt agentii economici,negustorii,iar suportatorii sunt cumparatorii finali
obiectul/materia impozitului este ceea ce se impune : profitul,salariul,bvenitul,terenul,valoarea adaugata.In lege este aratata impersonal,de aceea organele fiscale au obligatia sa determine cantitativ si valoric marimea obiectul impozabil.La profit baza impozabila este cat de mare este profitul,pe ce perioada este calculate.Obiectul si materia nu sunt chiar acelasi lucru desi se refera la aceeasi materie impozabila.Determinarea corecta a marimii venitului prezinta o mare importanta pentru ca mai departe depinde marime impozitului.
Sursa de plata a impozitului-de regula izvorul de plata a impozitului coincide cu obiectul impozabil.impozitul pe salarii:sursa de plata:salariul;obiectul;salariul.Acelasi lucru se face si la impozitul pe profit.Avem impozite in care sursa si obiectul sunt diferite.Impozitul pe salarii:obiectul:cladirea;izvorul de plata:un alt venit pe care-l realizeaza proprietarul(salariul,pensia)
modul de impunere si de percepere-totalitatea modalitatilor,procedeelor folosite de organelle financiare pentru a determina baza impozabila la fiecare impozit in parte.Modalitatile de determinare a marimii depinde de natura veniturilor impozabil si cui apartine.In materie fiscala se cunosc urmatoarele metode de evaluare/determinare a bazei impozabile
a) metoda evaluarii indirecte-consta in aceea ca determinarea marimii veniturilui impozabil se bazeaza pe anumite evaluari probabile,nu corespund realitatii.S-a folosit in trecut si determina venitul impozabil se face ape baza unor indicii exterioare,se aproxima in cursul anului care va fi productia probabila de grau,orz,valoarea cladirilor(dupa marimea cladirii,nr de camere).Aceasta metoda foloseste 3 cai pt a determina marimea bazei impozabile
b) metoda evaluarii directe-este mai buna,des intalnita si consta in folosirea unor evidente,calcule bine precise pt a se determina cat mai exact marimea venitului impozabil.Este metoda care asigura cel mai bine.Organele financiare folosesc eclaratii,calcule pentru a determina cat mai exact baza impzoabila.Aceasta metoda foloseste 2 cai:
c) metoda normativa/normata consta in aceea ca insusi legiuitorul prin legea ce o dezbate stabileste marimea veniturilor impozabile.Consta in aceea ca insusi legiuitorul cand dezbate si aproba actul normative stabileste aceasta lege,marimea bazei impozabile pe anumite feluri de venituri.Are utilizare restransa,prezinta unle avantaje.Se foloseste la evaluarea veniturilor agricole,anumitor categorii de meseriasi ,cand sunt stabilite pe feluri de meserii,localitati,cartiere,sectoare,in functie de vadul comercial pe care-l au meseriasii.Aceasta metoda este foarte buna deoarece este simpla in determinarea venitului impozabil,evita subiectivismul, abuzul,excesele,stimulatory,deoarece meseriasul este incurajat sa produca cat mai mult (tot ce fac in plus e neimpozabil).
unitatea de impunere/impozitare-este unitatea de masura cu ajutorul careia se evalueaza material impozabila la cele mai multe impozite,unitatea de impunere este leul,dar sunt si impozite la care unitatea este exprimata in unitati naturale(hectare,metri patrati)
procedee de incasare a veniturilor si taxe-dupa ce s-a determinat baza impzoabila asupra acestora se aplica cotele de impozit.Dupa ce impozitul a fost calculate urmeaza incasarea impzoitului.De-alungul timpului s-a folosit mai mult metode de incasare:
a) se plateste de catre reprezentantii comunitatii respective
b) concesionarea impozitelor
c) dupa a doua jum a sec 20 incasarea se face de catre organe specializate(fiscale/finanicrae):DIRECTIA DE INCASARE A IMPOZITELOR
Dupa modul de incasare:
a) impozite portabile:contribuabilii le platesc din proprie initiative fie prin virament(agentii economici),fie prin prezentarea lor la unitatile teritoriale si plata la acestea a aimpozitelor
b) impozitele cherabile:se incaseaza de catre organelle fiscale prin deplasarea lor teren la sediul/domiciliul contribuabililor si solicitarea acestora a aimpozitelor
Incasarea concreta a impozitelor si taxelor se face astazi prin urmatoarele procedee
plata directa-procedeul principal folosit in calcularea si plata impozitelor de catre cooperative si consta in faptul ca agentii economici determina singuri,din proprie initiative, baza impozabila,calculeaza impozitul aferent si il vireaza la termenul legal in contul bugetului de stat sau cel local.Platitorii fiind raspunzatori de calcularea corecta si de plata la termen a impozitului.Organele financiare verifica daca aceste calcule au fost efectuate corect
impunere si percepere consta in faptul ca platitorii de salarii,de drept de autor,dividente,indemnizatii au obligatia de a calcula impozitul,sa-l retina sis a-l vireze la bug d stat,contribuabilii neavand nimica de facut in aceasta privinta
impunerea si debitarea-calculeaza impozitul si-l inscriu in registrele fiscale si instiinteaza contribuabilii despre impozitul de plata ce-l datoreaza statului.Acest procedeu se foloseste pt impozitul agricol,pe cladiri,pe terenuri ,in orase
aplicarea de timbre fiscale de CEC sau trezoreria statului-taxa care se datoreaza notarilor,instantelor judecatoresti se achita prin achizitionarea timbrelor fiscale care se pun pe actele necesare(pt sumele mici),pt sumele mari se depun la CEC in conturi,se elibereaza depunatorilor recipita
cotele de impunere este suma sau procentul care se aplica asupra bazei impozabile si cu ajutorul caruia se calculeaza impozitul.Cuantumul impozitului depinde de doi factori:volumul bazei impozabile si de marimea cotelor de impunere
Cotele de impozit sunt de mai multe feluri
a) cote fixe(in suma fixa,egala,forfetara)-sunt stabilite in aceeasi marime indifferent de sursa si marimea veniturilor.De regula,cotele fixe se stabilesc pentru veniturile impozabile mici sau greu de determinat in mod exact.Aceste cote se stabilesc la veniturile negustorilor ambulanti,ai unor mici salariati
b) cote procentuale-reprezinta un anumit procent din suta de lei de venit impozabil.Aceste cote se aplica numai bazelor impozabile exprimate valoric
proportionale-se calculeaza impozitele folosind acelasi nivel de cota indifferent de marimea veniturilor impzoabile.Se numesc asa pentru ca daca se face raport intre suma impzoabila si venit se patreaza procentul.Sunt cela mai simple,se pot folosi foarte usor ,se poate verifica usor daca impozitele au fost corect calculate si luate
progresive- orizontale-la venituri impzoabile egale ca marime,cota de impozitare este diferita in functie de natura venitului
- verticale- simple(globale)-procentul de impunere afferent transei superioare a venitului impozabil la intregul venit impozabil realizat de catre platitor.
- compuse(pe transe)-se aplica separate,fiecarei transe cu procentul aferent.dupa efectuarea acestei operatiuni se insumeaza impozitul corespunzator fiecarei transe de venit impozabil si se obtine impozitul total de plata
Progresive- cresc pe masura cresterii venitului impzoabil.Verticale-cota de impozit creste pe masura cresterii veniturilor precum si in functie de natura venitului impozabil si de categoriile de platitori
regressive-nu sunt specifice economiei noastre.Ele se micsoreaza pe masura cresterii venitului impozabil,in scopul dezavantajarii platitorului
termenele de plata-are o importanta deosebita deoarece fiecare platitor trebuie sa stie prcis cat datoreaza statului sic and trebuie sa plateasca .Contribuabilii stiu ca la acele termene trebuie sa plateasca impozitele.Termenele nu sunt stabilite la intamplare,ci dupa anumite criterii
a) aceste termene sunt stabilite incat sa coincide sau sa urmeze perioadele de incasare a veniturilor
b) prin aceste termene sa se asigure o alimentare ritmica,sistematica a veniturilor in tot cursul anului
inlesnirile la plata impozitului=scutiri de la plata impozitului,reduceri,amanari,esalonari,reesalonari,inlesniri fiscale au in vedere o serie intreaga de conditii sociologice,culturale.Pentru a schimba dezvoltarea anumitor ramuri economice se stabilesc impozite mai mici sau reduceri de impozite;pentru persoanele care au copii...
responsabilitatea-fiecare pers fizica/juridical este obligate sa-si onoreze, la timp,aceste obligatii.In orice tara,cetatenii au nu numai drepturi ci si obligatii (de a-si plati impozitele la timp si integral).Nerespectarea acestor cerinte,neplata impozitelor atrage responsabilitatea contribuabililor de a plati majorari/dobanzi de intarziere,amenzi,executarea silita,sanctiuni penale(privarea de libertate in cazurile grave).
drepturile platitorilor-orice contribuabil nemultumit de modul cum I s-a calculate impozitul sau aplicat sanctiunea,are dreptul de a contesta modul in care este tratat la Ministerul Finantelor.Inaintarea contestatiei nu-l absolva ,pe contribuabil, de la plata impozitului.Daca la contestatie ai avut castig de cauza ,dar ai platiti impozit mai mare,se restituie banii platiti in plus sau banii in plus se trec in contul platii viitoare
Norme (principii) generale in practica finantelor respectate
Un sistem fiscal de impozite sit axe este considerat rational daca acesta indeplineste mai multe cerinte:este organizat si functioneaza pe baza principiul general: ele urmaresc ca asezarea impozitelor ,incasarea lor sa corespunda obiectivelor politice economice sociale ale statului.Determina baza impozabila si calcularea impozitelor de baza presupun efectuarea unui complex de operatii de catre subiectele impozabile sau organelle financiare care sa asigure incasarea impozitului stability pe criterii echitabile.Stabilirea,calcularea si luarea impozitului are o latura politica si una tehnica.Pt prima oara unele principii ale asezarii si incasarii impozitelor au fost publicate de catre Adam Smith in "avutia natiunilor" in 1065 apare in Rom de catre Ed. Academiei Romane.in aceasta lucrare principiile respective sunt expuse in pg 242-244.Aceasta lucrare a fost scrisa de Adam Smith in 1776 si in ea sunt formulate urmatoarele principii
Principiile generale ale impunerii:
-cel mai important principiu la incasarea,calcularea imp
- potrivit lui impozitele/taxele tb astfel stabilite,calculate si incasate incat ele sa cuprinda toate categoriile de platitori(pers fizice/juridice)
- impozitul sa fie stability in functie de marimea bazei impozabile
-el cere ca impunerea sa fie generala adica toate pers fizice/juridice sa fie obligate sa plateasca impozit in functie de venitul ei
-sa fie stability un minim de venit impozabil;sa fie inlesniti de
-de-alungul timpului,echitatea fiscala a fost interpretata in mod diferit.In numele ei se pot realize mai multe inechitati fiscale
- instruirea acestui principiu a
avut in vedere sa fie puse
- presupune ca asezarea si incasarea impozitului sa aiba in vedere capacitatea de munca a pers,varsta,aceste pers sa fie reduse sau scutite de la impozit
- in Constitutie,art 16 alineatul 1 "cetatenii sunt egali in fata legii fara privilegii si fara discriminari"; art 56 "cetatenii au obligatia sa contribuie prin impozite sit axe la chelt publice", "sistemul legal de impunere trebuie sa asigure asezarea justa.."
- exista doua notiuni
a) egalitatea in fata impozitului-impozitul este egal fara a tine seama de sarcinile care apasa pe umerii contribuabililor(chelt mari,multi membrii de familie)
b) egalitatea prin impozite inseamna ca cunoasterea veniturilor dar si a cheltuielilor lor.
a) legislatia fiscala sa fie aceeasi,stabile,cu un nr cat mai mare de ani pentru ca fiecare pers fizica/juridical sa stie ce obligatii are
b) bugetul statului,locale sa incaseze aceleasi sume de impozit,ceea ce nu este intotdeauna stabil;cresc veniturile lucru ce duce la cresterea impozitelor si invers datorita dezv economice
Clasficarea veniturilor bugetare
venituri curente :- venituri fiscale:-impozite directe(pe venit(din activitati independente,dividente,dobanzi,din cedarea folosintei bunurilor),pe salarii,alte venituri indirecte(imp pe venit realizat de pers fizice si juridice nerezidente,imp pe dividente de la soc com,contributii(individuale la asigurarile soc,age c pt pers cu handicap))
- impozite indirecte:TVA,accize,taxe vamale si alte impozite(taxe pt jocuri de noroc,taxa pt eliberare de licente,autorizatii,amenzi)
-venituri nefiscale:varsaminte din profitul net al regiilor autonome,varsaminte de la institutiile publice,diverse venituri
Principiile juridice
Politica de confidentialitate | Termeni si conditii de utilizare |
Vizualizari: 1025
Importanta:
Termeni si conditii de utilizare | Contact
© SCRIGROUP 2024 . All rights reserved