Profil tara: Bulgaria

Profil tara: Bulgaria

Republica Bulgaria este unul din statele din S-E Europei, in peninsula Balcanica. Independenta si- a castigat- o fata de Turcia Otomana in data de 22 septembrie 1908, in urma Revolutiei Tinerilor Turci. Ceea ce a marcat renasterea statului bulgar l- a reprezentat tratatul de la San Stefano- incetarea razboiului ruso- turc. Pe teritoriul bulgariei identificam mai multe nationalitati: Bulgari 83,6%, Turci 9,5%, Tigani 4,6%, Altii 1,5%. De altfelsi limbile vorbite sunt bulgara si limbile minoritatilor. Geografic o identificam intre Grecia, Fosta Republica Iugoslava Macedonia, Romania, Serbia si Muntenegru, Turcia. Din punctul de vedere al organizarii politice, Bulgaria este republica parlamentara pe principiu separarii puterilor in stat- executiv, legislativ si judecatoresc. Constitutia este legea suprema a tarii.[1]

Cum spuneam, Bulgaria si-a castigat independenta fata de Turcia in 1908, avand in fruntea statului pe Ferdinand Saxe-Coburg Gotha. Aceasta a participat in primul Razboi Mondial alaturi de Puterile Centrale ajungand la o catastrofa, prin pacea de la Neuilly din 1919 unde pierdea o mare parte a teritoriului. In anii 1940 politica Bulgariei s- a indreptat catre puterile Axei. Dupa al doilea Razboi Mondial, Bulgaria a fost sub influenta URSS. Partidul Comunict Bulgar a venit la putere, eliminand celelalte partide, economia si bancile au fost nationalizate iar terenurile arabile au fost organizate in cooperative. Democratizarea Bulgariei este marcata de data de 10 noiembrie 1989 cand de la putere este inlaturat Tudor Jivkov, care a dominat statul din punct de vedrepolitic timp de aproximativ 3 decenii- din (1962 pana in 1989). In Toamna Popoarelor a devenit republica capitalista cand s- a adoptat si o noua constitutie.[2]

Fiind o republica parlamentara are si un presedinte. Prerogativele presedintelui sunt: sef de stat si Comandant Suprem al Armatei dar si Presedintele al Consiliului pentru Securitate, poate promulga legi prin publicarea in Monitorul Oficial- legile Adunarii Nationale unde are dreptul de a cere amanare a lor si chiar drept de veto(adica o poate intoarce inapoi sa fie discutata si apoi votata), poate da decoratii si numi regiuni. Acesta este ales prin vot direct de catre cetatenii cu varsta de 18 ani si care au cetatenie bulgara, pe un mandat de cinci ani, avand dreptul de doua mandate este asistat de catre un vice- presedinte. Pe langa presedinte mai este si executivul si legislativul dar si judecatorescul. Executivul este prerogativa Consiliului de Ministri, prezidat de catre prim ministrul. Prim Ministrul este ales de catre Adunarea Nationala pentru o perioada de patru ani si i se incredinteaza formarea cabinetului. Prim ministrul poate propune Adunarii Nationale in nume personal remanierea cabinetului. Consiliul de Ministri numeste sefi administratiei locale, care sunt reprezentari ale executivului la nivelul structurilor administrative locale. Consiliul de Ministri este compus din ministri si sefi ai comitetelor egale in rang cu ministerele. In afara de a fi cea mai inalta reprezentare a puterii executive, el aproba prin delegare si promulga unele acte normative - decrete, ordonante, regulamente, rezolutii si instructiuni, si are initiativa legislativa prin elaborarea, discutarea si inaintarea de proiecte de lege catre Adunarea Nationala. Adunarea Nationala poate dizolva cabinetul printr-un vot de neincredere. Puterea legislativa este atributul Adunarii Nationale, care este aleasa prin vot universal pentru un mandat de patru ani. Adunarea Nationala se afla la Sofia si este imputernicita prin Constitutie si celelalte legi cu competente generale in ceea ce priveste adoptarea de acte normative si rezolutii ca si in ceea ce priveste adoptarea de declaratii. Puterea judiciara este detinuta de catre Consiliul Suprem de Justitie (CSJ), ai carui membrii sunt reprezentantii celor trei mari institutii judiciare - Curtea, Procuratura si Biroul de Cercetari. CSJ numeste sefii acestor trei institutii. De asemenea, ea mai numeste si magistratii - judecatori, procurori si judecatori de instructie si propune Presedintelui pe presedintii Curtii Supreme de Casatie, al Inaltei Curti Administrative si pe Procurorul Sef. CSJ este compus din mai multe tipuri de membrii - membrii ex lege si membrii numiti in limita unor cote dintre membrii Adunarii Nationale, corpurilor judiciare, procurori si judecatori de instructie

Sistemul electoral al Bulgariei este unul cu reprezentare proportionala unde nu numai majoritatea este reprezentata dar si minoritatile cu diferite optiuni- nu numai politice dar si religioase sau culturale sau etnice. Sunt folosite listele de candidati si mandatele obtinute sunt proportionale cu numarul de voturi pe care partidele le- au primit de la alegatori. Problema cu care se confrunta acest sistem in reprezinta modalitatea de atribuire a mandatelor.[3]

Stabilitatea sistemului electroal al Bulgariei a fost o adevarat provocare pentru cercetatorii din domeniu, deoarece tranzitia de la mai bine de 3 decenii de comunism este foarte inlesnita de ramasitele vechiului regim regasite in economic, politic, social dar si in ideologie atat prin institutii cat si prin actorii politici la nivel local si central. De aceea aceasta stabilitate este in oarecare masura controlata atat de catre elite cat si de catre electorat. In urma unui studiu preluat din articolul 'Government Formation and Party System Stabilization in East Central Europe' aparut in Party Politics in anul 2000[4] si publicat in Sfera Politicii, studiu ce face o analiza comparata in legatura cu stabilitatea scenelor politice din tari din Europa de Est si tari baltice- foste tari comuniste(Romania, Bulgaria respectiv Estonia si Letonia), din partea rezervata Bulgariei si folosind diverse metode si variabile, in urma analizei reiese ca doar doua partide politice au avut acces la parlament Uniunea Fortelor Democratice (SDS) si Partidul Socialist Bulgar (BPS). Acestea au cooptat la guvernare partidele mici avand un acces deschis la guvernare, BPS avand in 1997 o formula inovativa de guvernare renuntand la fostii parteneri Uniunea Fermierilor (BzN) si Miscarea Ekoglasnost (DE) in favoarea Partidului Democrat. Totusi este identificat o exceptie in 1992- 1995 cand la guvernare s-a aflat un cabinet de experti si unul caretaker iar in 2001 guvernul este alcatuit, in urma castigarii alegerilor, de catre Miscarea Nationala Simeon al doilea. Totusi rezultatele cercetarii arata ca Bulgaria alaturi de Romania, tari sudice, nu au o stabilitate mare, in comparatie cu celelalte state.

Partidele politice care formeaza scena politica in Bulgaria sunt:

Uniunea Fortelor Democrate- fondat in 1989 de catre opozitia anticomunista, fiind elementul de continuitate al valorilor democratice traditionale bulgare. In 1990 UDF intra in opozitie, 1991 a boicotat intrunirile parlamentului dupa care formeaza cabinetul cu o victorie detasata a alegerilor, una chiar istorica- cabinet ce nu rezista decat pana in 1992. Au prim ministru pe Chairman Ivan Kostov dupa 1995 cand sunt lansate tratative cu NATO si UE. In 2001 ramane in opozitie. In 2006 pierde pentru prima data cele mai multe voturi in Sofia.[6]

Partidul Socialist Bulgar- cu o existenta inca din 1891. in 1989 renunta la monopolul politic si ideologic indreptandu- se catre reformare democratica iar in 1990 adopta numele de Partidul Socialist Bulgar si adopta vsalorile socialiste internstionale. In 1994 politica este bazata pe libertate si solidaritate, valori adoptate si de catre familia socialista internationala. In alegerile parlamentare din 2001 a facut parte din Coalitia pentru Bulgaria, iar in 2005 obtine cel mai bun scor- 32%, punand presedinte pe Georgi Parvanov, presedinte al partidului.

Miscarea pentru Drepturi si Libertati- a fost fondat in 1990 de catre 33 membri. A participat independent la alegerile din 1990, 1991- intrand in Adunarea Nationala, 1994 iar in 1995 alaturi de Uniunea Poporului. In 1997 a fost forta care a impins coalitia Uniunea Salvarii Nationale.[8]

Organizatia Interna Revolutionara

Stanga Europeana

Din 2007 este membra a Uniunii Europene. Totusi Bulgaria este acuzata de managmenet defectuos al fondurilor europene prin aceasta pierzand fonduri precum Phare nefolosite la momentul aderarii si inghetate din motive de frauda si folosire frauduloasa. Astfel Comisia a inghetat fonduri in valoare de 220 milioane de euro, Bulgaria fiind prima tara careia i se blocheaza fonduri de acest gen si pe acest motiv.[9]

Bibliografie

https://www.bsp.bg/