RASPUNDEREA PENALA

RASPUNDEREA PENALA

Definitie. Raspunderea penala este o forma a raspunderii juridice ceare ca temei savarsirea unei infractiuni si care este insusi raportul juridicpenal de constrangere nascut ca urmare a savarsirii infractiunii intre stat, pe de o parte, si infractor, pe de alta parte, raport complex al carui continut il formeaza dreptul statului, ca reprezentant al societatii, de a trage la raspundere pe infractor, de a-i aplica sanctiunea pentruinfractiunea savarsitasi de a-l constrange s-o execute, precum si obligatia infractorului de a raspunde pentru fapta sa si de a se supune sanctiunii aplicate in vederea restabilirii ordinii de drept si restaurarii autoritatii legii.

Principiile raspunderii penale

1. Principiul legalitatii raspunderii penale. Presupune ca aparitia, desfasurarea si solutionarea raportului penal au loc in baza legii si in stricta conformitate cu aceasta.

2. Infractiunea este unicul temei al raspunderii penale.

3. Principiul umanismului. Raspunderea penala utilizeaza instrumente care, prin natura si continutul lor, au caracter uman, neducand la umilirea si degradarea fiintei umane.

4. Principiul raspunderii penale personale. Raspunderea penala revine numai persoanei care a savarsit ori a participat la savarsirea unei infractiuni, neputand interveni pentru fapta altuia, ori neputand fi colectiva

5. Principiul unicitatii raspunderii penale. O persoana care a savarsit o faptapenalanu poate fi trasala raspundere decat o singuradata

Raspunderea penala se intemeiaza numai pe savarsirea unei infractiuni.

6. Principiul inevitabilitatii raspunderii penale. Oricine savarseste

o infractiune trebuie sa raspunda penal, ca o consecinta inevitabila a savarsirii unei infractiuni.

Principiul individualizarii raspunderii penale. Raspundereapenala trebuie sa fie diferentiata in functie de gravitatea infractiunii si de persoana infractorului, pentru a asigura atat sanctionarea corecta a infractorului, cat si realizarea preventiei generale si speciale.

Principiul prescriptibilitatii raspunderii penale. Raspundereapenala poate interveni numai intr-un anumit interval de timp, dupa trecerea termenului prevazut de lege, raspunderea penala urmand a fi inlaturata prinprescriptie.

Inlocuirea raspunderii penale

Definitie. Este o institutie juridica in baza careia instanta de judecata dispune, in conditiile legii, inlocuirea raspunderii penale pentruinfrac-tiunea savarsita cu o alta forma de raspundere extrapenala, care atrage o sanctiune cu caracter administrativ. Este reglementata de Codul penal prin dispozitiile art.90, 91 si 98.

Conditiile inlocuirii raspunderii penale

Conditii privitoare la pedeapsasi la infractiunea savarsita

-pedeapsa prevazuta de lege sa fie inchisoarea de cel mult 1 an sau amenda;

in cazul unor infractiuni anume prevazute de lege, cum ar fi infractiunea de furt (art.208 C.pen.), instanta poate dispune inlocuirea raspunderii penale dacavaloarea pagubei cauzate nu depaseste 100.000 lei;

in cazul infractiunii de neglijenta in serviciu (art.249 C.pen.),valoarea pagubei nu trebuie sadepaseasca500.000 lei;

- paguba pricinuita prin infractiune a fost integral reparata pana la pronuntarea hotararii;

-gradul de pericol social redus al faptei.

Conditii privitoare la persoana faptuitorului:

conduita acestuia anterioara savarsirii faptei; art.90 alin. ultim C.pen. prevede ca institutia nu se aplica recidivistilor si persoanelor carora li s-au mai aplicat de 2 ori sanctiuni cu caracter administrativ;

conduita faptuitorului dupa savarsirea infractiunii; prin atitudineasa, dupasavarsirea infractiunii, infractorul trebuie saregrete fapta;

-existenta unor date suficiente potrivit carora faptuitorul poate fiindreptat faraa i se aplica o pedeapsa

Sanctiunile ce se aplica in cazul inlocuirii raspunderii penale

Potrivit art.91 C.pen., in cazul inlocuirii raspunderii penale se aplica faptuitorului una din urmatoarele sanctiuni cu caracter administrativ: mustrarea, mustrarea cu avertisment si amenda de la 100.000 lei la

10.000.000 lei.

Potrivit art.98 C.pen., inlocuirea raspunderii penale poate avea loc si in caz de participatie, dar numai fata de acei participanti ce indeplinescconditiile inlocuirii. Inlocuirea raspunderii penale se poate dispune si in cazul concursului de infractiuni, cu conditia ca inlocuirea sa fie posibila pentru fiecare din infractiuni.

Cauzele care inlaturaraspunderea penala

Definitie. Sunt acele institutii de drept penal care au drept scopinlaturarea raspunderii penale in cazul in care anumite stari, situatii sau considerente social-economico-politice ori strict personale fac ca utilitatea sociala a tragerii la raspundere penala sa se diminueze pana la disparitie.

Clasificarea cauzelor care inlatura raspunderea penala Prevazute de art.119-139 C.pen., cauzele care inlatura raspunderea penala sunt: amnistia, prescriptia raspunderii penale, lipsa plangerii prealabile si impacarea partilor.

Efectele cauzelor care inlatura raspunderea penala Incidenta cauzelor care inlatura raspunderea penala are drept consecinta faptul ca devine imposibila aplicarea sanctiunilor penale, a pedepselor, desi fapta isi pastreazacaracterul penal.

Amnistia

Definitie. Este un act de clementa al puterii legiuitoare - Parlamentul Romaniei - care, pentru ratiuni de politica penala, inlatura posibilitatea aplicarii sanctiunilor penale pentru anumite infractiuni anume prevazute de legiuitor.

Felurile amnistiei:

- in raport de aria sa de incidenta amnistia poate fi generala (privind toate infractiunile savarsite pana la data acordarii ei) si speciala, ce se acorda numai pentru anumite infractiuni anume prevazute in actul de clementa

in raport de conditiile cu care se acorda amnistia poate fi neconditionata - purasi simpla (cand acordarea beneficiului ei nu depindede indeplinirea vreunei conditii cu privire la fapta savarsita, la persoanafaptuitorului sau la imprejurarile in care s-a comis infractiunea) - sauconditionata, acordarea fiind subordonata indeplinirii unor astfel deconditii

in raport de momentul in care intervine actul de amnistie, avem amnistia intervenita inainte de condamnarea definitiva (amnistie proprie) si amnistia intervenitadupa condamnarea definitiva (amnistie improprie).

Obiectul si caracterele amnistiei. Amnistia are ca obiect toate sau anumite infractiuni savarsite pana la data aparitiei actului de amnistie, avand un caracter obiectiv (real) si operand in rem. Legiuitorul poate sa conditioneze beneficiul amnistiei si de anumite conditii personale, caz incare amnistia opereazasi in personam (pentru persoanele care indeplinescconditiile legii).

Efectele amnistiei (art. 119 C.pen.). Efectul principal consta in inlaturarea raspunderii penale a faptuitorului pentru fapta savarsita. Amnistia antecondamnatorie constituie si o cauza de incetare a urmaririi penale sau de incetare a procesului penal, iar daca urmarirea penala nu a fost inceputa, se va dispune neinceperea urmaririi penale. Pe langa inlaturarea raspunderii penale, amnistia postcondamnatorie are drept efect inlaturarea pedepsei pronuntate si a celorlalte consecinte ale condamnarii. Ea inlatura pedeapsa principala in masura in care aceasta nu a fost executata, sau restul de pedeapsa ramas neexecutat. Amnistia inlaturasi executarea pedepselor complementare, tot in aceeasi masura, iar in ce priveste pedepsele accesorii, acestea inceteazao data cu incetarea executarii pedepsei principale. Amnistia postcondamnatorie produce efecte si in privinta celorlalte consecinte care decurg din condamnare, facand sa inceteze decaderile, interdictiile si incapacitatile prevazute in legile speciale,penale sau extrapenale. Amnistia inlaturasi starea de recidiva

Limitele efectelor amnistiei. Amnistia nu produce efecte asupra masurilor de siguranta si masurilor educative luate prin hotararea de condamnare, precum si asupra despagubirilor civile sau cheltuielilor judiciare stabilite.

Continuarea procesului penal pentru infractiunile amnistiate. Amnistia are caracter obligatoriu, insa atunci cand ea este antecondamnatorie, invinuitul sau inculpatul are dreptul sacearacontinuarea procesuluipenal pentru a-si demonstra nevinovatia. Daca se constata nevinovatia, se va pronunta o solutie de scoatere de sub urmarire penala sau achitare, iar in caz contrar, neputandu-se refuza beneficiul amnistiei, se va dispuneincetarea urmaririi penale sau incetarea procesului penal.

Prescriptia raspunderii penale

Definitie. Prescriptia raspunderii penale este acea cauza de stingere a obligatiei infractorului de a suporta consecintele penale ale faptei savarsite ca efect al trecerii unui interval de timp expres stabilit de lege.

Efecte. Implinirea termenului prevazut de lege are drept consecinta producerea automata a efectului prescriptiei, si anume inlaturarea posibilitatii aplicarii sanctiunilor de drept penal. In acest caz, se va dispune neinceperea urmaririi penale, incetarea urmaririi penale, sau incetareaprocesului penal in raport de stadiul procesual in care a intervenit prescriptia. Si in acest caz, faptuitorul poate cere continuarea procesului penal pentru a-si dovedi nevinovatia. Prescriptia reprezinta o cauza generala de inlaturare a raspunderii penale, cu o singura exceptie: infractiunile contra pacii si omenirii, in privinta carora prescriptia nu opereaza

Suspendarea cursului prescriptiei raspunderii penale. Potrivit art.128 alin.1 C.pen., cursul termenului de prescriptie este suspendat petimpul cat o dispozitie legala sau imprejurare de neprevazut sau de neinlaturat impiedica punerea in miscare a actiunii penale sau continuarea procesului penal. Din definitia data rezulta ca cursul prescriptiei poate fi suspendat datorita unei dispozitii legale, care impiedica punerea in miscare a actiunii penale sau continuarea procesului penal, cum ar fi lipsa autorizatiei prealabile a procurorului general in cazul savarsirii contra statului, in strainatate, de catre straini, a unei infractiuni. Cursul prescriptiei poate fi suspendat si datorita interventiei unor cazuri de forta majora, cum ar fi starea de razboi. Suspendarea cursului prescriptiei are drept efect oamanare a curgerii termenului de prescriptie, acesta prelungindu-se cu durata cat a operat suspendarea. Suspendarea produce efecte in personam

Lipsa plangerii prealabile

Definitie. Plangerea prealabila este incunostiintarea organelorjudiciare de catre persoana vatamata cu privire la fapta savarsitasi vatamarea suferita prin aceasta, fiind o conditie pentru tragerea la raspundere penala in toate acele cazuri in care este in mod expres prevazuta in cuprinsul normei de incriminare. Plangerea prealabila trebuie sa fie facuta de persoana vatamata prin infractiune, cu exceptia cazului cand victima este un minor sau un incapabil. Lipsa plangerii prealabile este o cauza care inlatura raspunderea penala, considerandu-se ca lipsa acesteia reprezinta vointa victimei ca faptuitorul sa nu fie tras la raspundere penala. Efectele si caracterele plangerii prealabile. Plangerea prealabila, ca si lipsa sau retragerea ei produc efecte in rem cu privire la fapta savarsita; de aceea, daca plangerea s-a facut numai cu privire la unul din faptuitori, vor raspunde toti (indivizibilitatea pasiva), iar daca prin infractiune au fost vatamate mai multe persoane, este suficienta numai plangerea facuta de catre una dintre acestea (indivizibilitatea activa). Pe langa caracterul indivizibil, plangerea prealabila are si caracter personal, neputand fi formulatadecat de victima

Consecintele lipsei plangerii prealabile. Potrivit art.131 C.pen., incazul infractiunilor pentru care punerea in miscare a actiunii penale esteconditionata de introducerea unei plangeri prealabile de catre persoana vatamata, lipsa acestei plangeri inlaturaraspunderea penala

Retragerea plangerii prealabile. Inlatura raspunderea penalasi retragerea plangerii prealabile, ce echivaleazasi produce aceleasi efecte ca si lipsa acesteia - inlaturarea raspunderii penale. Retragerea plangeriiprealabile reprezinta o manifestare de vointa a persoanei vatamate printr-o infractiune, care, dupa ce a introdus plangerea prealabila necesara pentrupunerea in miscare a actiunii penale, revine si renunta, in conditiile legii, laplangerea facuta, mai inainte de solutionarea cauzei printr-o hotarare definitiva. Retragerea plangerii prealabile, efectuata cu respectarea dispozitiilor legii, produce efecte irevocabile, persoana vatamata nemaiputand reveni asupra ei. Pentru a produce efectele prevazute de lege, retragereaplangerii prealabile nu trebuie sa fie conditionata, ci totalasi neconditionata

Impacarea partilor

Definitie. Impacarea constituie un act bilateral, o intelegereintervenita intre partea vatamatasi infractor cu privire la incetareaprocesului penal si inlaturarea raspunderii penale. Este posibila numai in cazurile anume prevazute de lege, de regula, impacarea intervenind in cazurile cand actiunea penala se pune in miscare la plangerea prealabila a persoanei vatamate. Exista insa infractiuni pentru care actiunea penala se pune in miscare din oficiu, dar legea prevede posibilitatea impacarii partilor (de exemplu, infractiunea de seductie, art.129 C.pen.). In cazulpersoanelor lipsite de capacitate de exercitiu, impacarea se face prin repre-zentantii legali ai acestora, iar in cazul persoanelor cu capacitate restransa de exercitiu, de catre acestea cu incuviintarea reprezentantilor legali. Conditiile impacarii se realizeaza numai in cazul infractiunilor pentrucare legea penala prevede aceasta modalitate de inlaturare a raspunderiipenale; impacarea reprezinta un act bilateral, intervenind intre victimasi infractor; impacarea este personala, operand numai intre partile participantela incheierea actului bilateral; nu opereaza decat daca a intervenit pana la ramanerea definitiva a hotararii de condamnare; trebuie sa fie totalasi neconditionata; trebuie safie definitiva

Efectele impacarii. Impacarea inlaturaraspunderea penala numai fata de inculpatul cu care partea vatamata s-a impacat; de aceea, impacarea opereaza in personam. Intrucat impacarea are caracter personal, partea vatamata trebuie sa precizeze care sunt inculpatii cu care s-a impacat. Impacarea poate fi si implicita, atunci cand rezultadintr-o situatie de fapt.