ROMANIA STAT DE DREPT DEMOCRATIC SI SOCIAL

ROMANIA STAT DE DREPT DEMOCRATIC SI SOCIAL

1.Conceptul statului de drept

S-au dat diverse definitii privind statul de drept, unele dintre acestea sustineau subordonarea statului fata de drept, altele afirmau conformarea puterii statale, regulilor juridice ierarhizate.

Alte definitii de identificau statul de drept ca fiind acela in care exista separatia puterilor, alte definitii scoteau in evidenta garantarea exercitarii drepturilor si libertatilor fundamentale.

Doctrina romaneasca in privinta statului de drept analizeaza modul de exercitare a activitatii structurilor puterii si conformarea acestora suprematiei constitutiei. Alti autori, apreciaza functia statului de drept prin independenta justitiei.

Definim statul de drept ca fiind acela in care ansamblul relatiilor sociale se conformeaza suprematiei constitutionale si a legilor. Desi definitia este de stricta generalitate, ansamblul relatiilor sociale trebuie inteles in complexitatea termenului.Avem in vedere atat complexele raporturi dintre autoritatile publice in indeplinirea atributilor specifice, raporturile dintre aceste autoritati si cetateni strainii si apatrizi precum si dintre acestia din urma si puterea statala.

ConstitutiaRromaniei cuprinde ample reglementarii, privind functionarea statului de drept .Decisiva este insa implicarea concreta si responsabilitatea fiecarei structuri statale in indeplinirea prerogativelor sale.

Principalele reglementari constitutionale privind statul de drept sunt:

1. Romania este stat de drept democratic si social in care demnitatea omului, dezvoltarea si afirmarea personalitatii umane sunt valori supreme si sunt garantate.

2. In Romania separatia si echilibrul puterilor-legislativa, executiva si judecatoreasca functioneaza in cadrul democratiei constitutionale.

3.Suprematia constitutiei si respectarea legilor sunt obligatorii.

4.Cetatenii sunt egali in fata legii si a autoritatilor publice fara privilegii si fara discriminarii.

5.Acesul liber la justitie este garantat tuturor persoanelor in vederea protejarii intereselor legitime.

6.Dreptul la aparare este garantat in tot cursul procesului, partile avand posibilitatea sa isi aleaga un aparator ori dupa caz autoritatile fiind obligate sa desemneze din oficiu in conditiile legii.

7.Dreptul la viata, la integritate fizica si pshica a persoanei sunt inviolabile.

8.Perchezitionarea, retinerea sau arestarea preventiva a unei persone se fac numai in conditiile si cu procedura prevazuta de lege.

9.Pana la ramanerea definitiv a hotararii judecatoresti de condamnare, orice persoana este considerat nevinovata.

10.Justitia se infaptuieste in numele legii.

11.Hotararea judecatoreasca se pronunta numai in conformitate cu legea.

12.Judecatorii sunt independenti si se supun numai legii.

13.Romania se obliga sa respecte intocmai si cu buna credinta obligatiile rezultate din tratatele internationale si in conformitate cu normele unanim admise ale dreptului international.

14.Tratatele internationale ratificate de Parlament fac parte din dreptul intern.

2. ROMANIA-STAT DEMOCRATIC

Democratia inseamna puterea poporului, termenul provine de la demos=popor si cratos=putere.

Constitutia Romaniei cuprinde reglementari privind functiile statului democratic, astfel:

1.Suveranitatea nationala apartine poporului roman care o exercita prin organele sale reprezentative alese in urma alegerilor libere, periodice si corecte si prin referendum.

Din reglementarea constitutiei, rezulta ca se exercita mai intai o democratie indirecta prin organele reprezentative: presedinte, parlament si autoritatile locale si o democratie directa prin referendum.

2.Dupa consultarea parlamentului, presedintele romaniei poate organiza referendum pentru ca poporul sa decida in probleme de interes national.

3.Autoritatile publice locale sunt desemnate tot prin vot universal si direct, consiliile si primarii avad o larga autonomie locala.

4.Initiativa populara apartine si cetatenilor care trebuie sa realizeze cel putin 100.000 de semnaturi in vederea promavarii unei propuneri legislative. In fiecare judet si municipiul Bucuresti trebuie inregistrate cel putin 5000 de semnaturi ale cetatenilor cu drept de vot.

5.Revizuirea constitutiei poate fi initiate si de 500.000 de mii de cetateni cu drept de vot care sa provina din jumatatea judetelor tarii, iar in fiecare dintre acestea si municipiul Bucuresti sa se inregistreze 20.000 de semnaturi.

6.Revizuirea legii fundamentale trebuie sa fie aprobata prin referendum national cu cel putin jumatate + unu din numarul cetatenilor cu drept de vot.

3. STATUL SOCIAL

Este acela in care puterea asigura o protectie sociala prin garantarea unui standard mediu de viata .In legatura cu diversele conotatii date statului social, doctrina a cunoscut doua pozitii si anume:

- un anumit standard social este specific statelor cu traditii democratice, cu o puternica dezvoltare sociala, economica si culturala semnificativa in bogatii naturale , dar si cu o cercetare stiintifica avansata.

- un alt nivel de protectie sociala este specific statelor ,,lumii a treia'' adica al statelor care destul de recent s-au eliberat de sub dominatia sau influenta politicilor sociale ori de aperheid..

Prin urmare, nivelul mediu de trai impreuna cu satisfacerea unor conditii de viata decenta, se constituie intr-un standard care demonstreaza o anume protectie sociala. Practica a demonstrat ca o mare influenta asupra unei protectii sociale, reale si astfel garantarea unui nivel de trai decent o pot avea: politicile zonale, regionale sau internationale, influentele marilor puteri economice si militare, traditia istorica si evolutia democratica a fiecarui stat in parte.

Constitutia Romaniei cuprinde reglementari importante privind functia statului social:

1.Statul este obligat sa garanteze o concurenta loiala in vederea trecerii spre economia de piata.

2.Bogatiile naturale ale solului si subsolului,apele interioare, zacamintele naturale si celelalte bogatii ale platoului continental si zonei maritime fac parte exclusiv din propietatea publica.

3.Statul este obligat sa ia masurile necesare pentru protejarea mediului ambiant, dezvoltarea mediului inconjurator.

4.Statul est obligat sa garanteze mijloacele financiare pentru dezvolatarea cercetarii stiintifice.

5.Statul este obligat sa asigure un nivel de trai corespunzator satisfacerii unor conditii de viata acceptabile.

6.Protectia sanatatii este asigurata prin luarea masurilor corespunzatoare in conformitate cu legea. Ocrotirea sanatatii populatiei presupune printre altele protectia sociala,un concediu de maternitate platit, gratuitatea unor medicamente, reconversia profesionala a celor care isi desfasoara activitatea in sectoare periculoase ori daunatoare sanatatii.

7.Protectia sociala a muncii se realizeaza prin asigurarea unei durate normale zilnice de 8 ore, protectia minorilor si tinerilor, imposibilitatea desfasurarii de catre acestia a unor activitati in medi toxice sau care le -ar pune viata in pericol.

8.Egalitatea deplina in privinta salarizarii a femeilor cu barbatii.

9.Interzicerea minorilor sub 15 ani de a desfasura o activitate care implica efort fizic.

10.Persoanele cu handicap se bucura de o protectie speciala in vederea reintegrarii lor in societate.

CETATENIA ROMANA

1.Conceptia de cetatenie

Institutia cetateniei intereseaza nu numai dreptul constitutional ,ci si alte discipline ale dreptului ori dupa caz alte stiinte, aceasta intrucat calitatea sau situatia de cetatean presupune un ansamblu de drepturi si obigatii reciproce intre persoana fizica si statul al carui cetatean aceasta este. La un moment dat o persoana poate sa se afle in raporturi juridice complexe cu 2 sau mai multe puteri statale. De exemplu cetateanul potrivit legii nationale, este legat de legislatia statului pe teritoriul caruia care s-a nascut, in acelasi timp are legaturi cu legislatia statului pe teritoriul caruia isi are domiciliul sau resedinta.Tot asa, cetateanul respectiv poate sa desfasoare anumite activitati economice pe teritoriul altui stat. Prin urmare poate sa apara conflictul pozitiv de competente intre legislatiile mai multor state care isi aroga competenta de reglementare a raporturilor cu persoana in cauza.

La un moment dat pe teritoriul unui stat se pot afla proprii cetateni, cetateni straini sau persone fara cetatenie. Toate aceste categorii de persoane se bucura de regimuri juridice diferite in raporturile cu puterea statala.

Cetatenia poate fi analizata si studiata atat ca o institutie juridica adica cu drepturi si obligatii reciproce dintre stat si cetatean, a modurilor de dobandire sau de pierdere a cetateniei. In acelasi timp cetatenia poate fi studiata reliefand situatia juridica, ori dupa caz calitatea persoanei in raport cu puterea statala.

De-a lungul timpului, sa incecat atribuirea cetatenie nu numai persoanelor ci si bunurilor. Desigur ca era o teorie falsa , in fapt o expresie comoda, de a argumenta legatura juridica dintre anumite bunuri si statul pe teritoriul caruia se aflau.

Cetatenia a fost definit ca o situatie juridica alteori ca un raport juridic intre stat si persoana fizica .Alti autori au definit cetatenia ca o calitate a persoanei fizice in raporturile acesteia cu statul.

Sublinierea complexitatii institutiei cetateniei apartine lui Charles Rousseau care afirma ca cetatenia este o ,,lege politica si juridica speciala dintre persoana fizica si stat in legatura cu asumarea unor drepturi si indatoriri reciproce''. Este o legatura permanenta care se continua indiferent unde s-ar afla persoana fizica la un moment dat pe pamant , apa, aer sau cosmos.

Cetatenia potrivit doctrinei romanesti, a fost analizata la inceput ca o manifestare unilaterala de vointa a statului in acordarea cetateniei persoanelor nascute pe teritoriul statului roman. Ulterior alti doctrinari au analizat cetatenia romana ca fiind situatia juridica a persoanelor care au calitatea de cetatean in aceasta calitate asumandu-si drepturi dar si obligatiile correlative stipulate de constitutie si lege.

Definim cetatenia ca fiind acea calitate a persoanei fizice care cuprinde ansamblul drepturilorsi obligatiilor reciproce dintre stat si persoana fizica stabilindu-i statul juridic in societate in conformitate cu prevederile constitutionale si celorlalte legi.

Calitatea persoanei fizice trebuie inteleasa ca o componenta a capacitatii juridice constitutionale. Aceasta capacitate constitutionala difera de capacitatea de exercitiu specifica dreptului civil.