ROMANIA SI UNIUNEA EUROPEANA - FORMAREA UNIUNII EUROPENE SI EVOLUTIA INTEGRARII EUROPENE

ROMANIA SI UNIUNEA EUROPEANA

1.FORMAREA UNIUNII EUROPENE SI EVOLUTIA INTEGRARII EUROPENE

a) Initiative de-a lungul istoriei, care au sustinut ideea unei Europe unite:

1310 - Pierre Dubois, juristul regelui francez Filip cel Frumos, propune instituirea unei republici a crestinilor;

1693 - britanicul William Penn , sustine infiintarea unui Parlament European;

1849 - Victor Hugo, scriitor francez, sustine ideea infiintarii Statelor Unite ale Europei dupa modelul american, idee preluata in 1923 de contele austriac Condenhove-Kalergi, fondatorul Miscarii Paneuropene, miscare care va redacta in 1926 un Proiect al Statelor Unite ale Europei prin omul politic si diplomatul francez Aristide Briand;

1921 - Belgia si Luxemburg formeaza Uniunea Economica, pentru ca in 1943 sa se alature si Olanda, formand Beneluxul;

1946 - Winston Churchill, sustine la randul sau construirea Statelor Unite ale Europei in conditiile in care in care Rusia exporta regimul comunist intr-un numar tot mai mare de state din centrul si estul Europei.

b) Etapele constituirii Uniunii Europene:

1951- infiintarea Comunitatii Europene a Carbunelui si Otelului (CECO) la initiativa francezilor Jean Monnet (industrias) si Robert Schuman (ministru de externe care facuse propunerea la 9 Mai 1950). State fondatoare: Belgia, Franta, Germania, Italia, Luxemburg, Olanda.

- 1957 - Tratatele de la Roma (semnate la 25 martie 1957, intrate in vigoare la 1 ianuarie 1958) in baza carora se infiinteaza Comunitatea Economica Europeana (CEE), Comunitatea Europeana de Aparare si Comunitatea Europeana a Energiei Atomice (EURATOM);

- 1973 - aderarea la CEE a statelor Danemarca, Irlanda, Marea Britanie (primul val); refuzul Norvegiei (refuz exprimat prin referndum);

- 1981 - aderarea Greciei (al doilea val);

- 1986 - aderarea Spaniei si Portugaliei (al treilea val);

- 1992 - Tratatul de la Maastricht (2 februarie 1992) intrat in vigoare la 1 ianuarie 1993, in baza caruia ia nastere Uniunea Europeana;

- 1995 - aderarea Austriei, Finlandei, Suediei (al patrulea val), Norvegia respinge pentru a doua oara (tot prin referendum) aderarea la U.E.;

- 2004 - aderarea Cehiei, Ciprului, Estoniei, Letoniei, Lituaniei, Maltei, Poloniei, Slovaciei, Sloveniei si Ungariei (al cincilea val);

- 2007 aderarea Romaniei si Bulgariei;

- Turcia, Croatia si Macedonia sunt state candidate la aderarea in U.E.

c) Tratatele Uniunii Europene:

Tratatul de la Maastricht (1992), reprezinta o reforma a tratatelor constitutive. Tratatul a consfintit Piata Interna Unica, Moneda Unica, dreptul cetatenilor europeni de a calatori, de a munci si de a se stabili oriunde doresc in spatiul U.E.;

- Tratatele de la Amsterdam (1997, intrate in vigoare in1999) si Nisa (2000, intrat in vigoare in 2003), care au pus bazele reformei institutionale in cadrul U.E.

(modificarea ponderii statelor membre in Consiliu si participarea tuturor membrilor la luarea deciziilor,stabilirea rolului Parlamentului European - participarea acestuia la desemnarea Comisiei etc.).

d) Aquis-ul comunitar, reprezinta o suita de drepturi si obligatii pe care statele comunitare trebuie sa le respecte:

- principiile si obiectivele politice ale Tratatelor de la Amsterdam si Nisa;

- legislatia adoptata de Curtea Europeana de Justitie;

- Declaratiile si Rezolutiile Comunitatii Europene;

acordurile existente la nivelul U.E si cele existente intre state.

e) Insemnele Uniunii Europene:

- steagul ( adoptat la 10 octombrie 1955) - pe un fond albastru sunt dispuse in cerc 12 stele aurii (simbol al perfectiunii si armoniei);

- imnul - contine muzica Odei Bucuriei (prima parte din preludiul Simfoniei a IX-a compusa de germanul Ludwig van Beethoven, pe un text scris de Friedrich von Schiller); adoptat la 18 ianuarie1972, cantat pentru prima data la 29 mai 1986;

- Ziua Europei - 9 Mai , (9 Mai 1950 reprezinta ziua in care ministrul de externe al Frantei Robert Schuman cerea Frantei si Germaniei constituirea unui organism european comun care sa gestioneze industria carbunelui si otelului);

- moneda europeana - euro, lansata la 1 ianuarie 1999, intrata in circulatie la 1 ianuarie 2002, utilizata in prezent de 12 state;

- limbile oficiale - limbile tuturor statelor membre;

- deviza - Unitate in diversitate (dateaza din anul 2000 cand a fost stabilita in urma unui concurs ce s-a desfasurat in scolile U.E.);

f) Obiectivele U.E., spre care tind si statele care adera:

- unificarea Europei in mod pasnic;

- prosperitate, solidaritate, progres;

- participarea la gestionarea pacii in lume.

CARACTERISTICI GEOGRAFICE, POLITICE SI ECONOMICE ACTUALE ALE U.E.

a) Caracteristici geografice:

- U.E. detine aproape: 45% din suprafata Europei (respectiv 4 422 773 kmp) si 69% din populatia Europei (respectiv 492 milioane locuitori); densitatea medie este de 115 locuitori /kmp;

- U.E. cuprinde 27 de state (Austria, Belgia, Bulgaria, Cehia, Cipru, Danemarca, Estonia, Finlanda, Franta, Germania, Grecia, Irlanda, Italia, Letonia, Lituania, Luxemburg, Malta, Olanda, Polonia, Portugalia, Regatul Unit al Marii Britanii si al Irlandei de Nord, Romania, Slovacia, Slovenia, Spania, Suedia, Ungaria) care sunt situate in Europa Vestica, Centrala, Nordica si sudica;

- din punct de vedere fizico-geografic se caracterizeaza prin diversitate; relieful este variat fiind reprezentat prin:

- munti (vechi - Alpii Scandinaviei, Muntii Caledonici, Masivul Renan, Masivul Central Francez, Muntii Vosgi, Muntii Macinului; tineri (rezultat al orogenezei alpine) - Muntii Alpi cu Vf. Mont Blanc- 4807m, Muntii Carpati, Muntii Pirinei, Muntii Balcani);

- podisuri: Mesetta Spaniola, Podisul Bohemiei, Podisul Prebalcanic, Podisul Dobrogei, etc.;

- campii: Germano-Poloneza, Andaluziei, Padului, Panonica; Romana;

clima este predominant temperat moderata cu nuante oceanice in vest si nord-vest, mediteraneene in sud, subpolare in nord si continentale in est;

are iesire la Oceanele Atlantic si Arctic, la Marile Mediterana, Nordului, Baltica, Neagra ,

este strabatuta de fluvii importante: Dunare (2860 km, care strabate 10 state si patru orase capitala), Rhin Rhon, Loira, Ebro, Douro Pad, Elba, Oder,Vistula;

lacurile au origini diverse: glaciare (Garda, Como, Maggiore, Constantza, Geneva, Saimaa, Malaren), tectonice (Balaton), vulcanice (Sfanta Ana-Romania, in Masivul Renan si Masivul Central Francez), lagune (la tarmurile Marii Baltice si Marii Negre);

vegetatia si solurile sunt influentate ca dispunere de latitudine si altitudine:

- zona mediteraneana in sud este dominata de formatiuni arbustive semperviriscente de tip maquis si garriga (Franta), frigana (Grecia), tomillares (Spania); solurile sunt de tip terra rossa;

- padurile de foioase si de amestec caracterizeaza Europa Centrala si Vestica;solurile predominante sunt argiluvisolurile si cambisolurile;

- padurile de conifere(taigaua) sunt caracteristice in Peninsula scandinava;predomina solurile podzolice;

- tundra ocupa suprafete restranse in nordul Suediei si Finlandei; solurile au caracter scheletic si un continut redus de humus;

- resurse minerale : in Platforma hercinica a Europei de mijloc se gasesc zacaminte de carbuni si in oarecare masura, fier (Bazinele Rhur, Saar, Sileziei, Bohemiei, Arhipelagul Britanic); in Peninsula Scandinava se remarca zacamintele de minereu de fier (Suedia), cupru, nichel, zinc; orogenul carpatic se distinge prin minereuri auro-argintifere, minereuri complexe, bauxita, izvoare minerale carbogazoase; Hidrocarburi se valorifica din Marea Nordului - petrol,(Marea Britanie), Marea Neagra (Romania), Depresiunea colinara a Transilvaniei si Olanda (gaz metan);

- resursele de suprafata: soluri fertile (Ungaria, Romania, nordul Italiei, Spania, Franta, sudul Regatului Unit), paduri (Scandinavia), pasuni (Scandinavia, Arhipelagul Britanic).

b) Caracteristici politice:

- ca forma de guvernamant in U.E. sunt 7 monarhii constitutionale ,restul statelor membre fiind republici prezidentiale sau parlamentare;

- in statele U.E se respecta principiile democratice,precum si drepturile si libertatile fundamentale ale cetatenilor;

- politica de baza a U.E. consta in ,,marea extindere,, care a continuat spre Europa Centrala si de Sud ,pentru realizarea ariei de securitate;

- cresterea puterii Parlamentului European ca factor de decizie a determinat unificarea politica la nivelul U.E.;

- in prezent U.E. se confrunta cu anumite probleme de natura politica: refuzul Norvegiei de a adera la Uniune, promovarea de catre Elvetia a unei politici traditionale de neutralitate, rezolvarea cererilor de aderare ale Macedoniei, Croatiei si Turciei;

- pentru cresterea calitatii vietii se promoveaza politici comune in domenii cheie:

1. politica agricola: urmareste realizarea unor produse de calitate, naturale si asigurarea pietelor de desfacere pentru fermieri;

2.politica regionala: are ca scop echilibrarea diferentelor economice intre regiunile Europei si intre regiunile aceluiasi stat;

3.politica sociala presupune diminuarea somajului prin asigurarea locurilor de munca,asigurarea unor conditii optime pentru munca, respectarea drepturilor angajatilor;

4.politica de protectie a mediului, conturata dupa 1960 in ideea protectiei mediului inconjurator si promovarea principiului dezvoltarii durabile;

- conform Strategiei de la Lisabona, se promoveaza politica dezvoltarii economiilor bazate pe cunoastere si formare continua (pe tot parcursul vietii - life lerning) a resursei umane;

c) Caracteristici economice :

- U. E este principala putere economica mondiala,realizand 1/3 din PIB-ul mondial ,in ciuda faptului ca detine doar 8% din populatia Globului;

- cresterea economica a fost in ultimii ani in medie de 3 %;

- structura fortei de munca( 225 milioane personae) este urmatoarea: 67 % este ocupata in servicii, 28 % in industrie, 5 % in agricultura;

- in U.E. sunt 5 dintre cele 10 tari care la nivel global detin cel mai mare PIB

(Germania, Marea Britanie, Franta, Italia, Spania);

- patru tari U.E fac parte din G8 (Germania, Marea Britanie, Franta, Italia);

- 6 tari U.E. (Germania,Franta, Italia, Marea Britanie, Olanda, Belgia) realizeaza aproximativ 1/3 din valoarea exporturilor mondiale;

- U.E. este cel mai mare exportator mondial de tehnologie si produse industriale;

- 1/3 din cele mai mari 100 de corporatii industriale de pe Glob isi au sediul in state ale U.E.;

- in domeniul agricol U.E este foarte performanta (detine suprematia mondiala in productia de vinuri, branzeturi, ulei de masline);

- U.E. este lider mondial in domeniul activitatilor turistice (venituri,numar de turisti);

- U.E. promoveaza o politica economica care stimuleaza dezvoltarea domeniilor IT, telecomunicatii si biotehnologie;

- un rol important in cresterea eficientei activitatii economice la nivelul U.E. l-au avut masuri ca: formarea si consolidarea pietei unice, formarea uniunii vamale, introducerea monedei unice (euro).

3. STATELE UNIUNII EUROPENE

Franta

Suprafata: 547 030kmp

Populatia: 60,8 milioane locuitori

Densitate: 112 loc/kmp

Forma de stat: republica prezidentiala

Capitala: Paris

Orase: Marsilia, Lyon, Bordeaux, Toulouse, Nisa, Strasbourg, Toulouse, Nantes;

Unitati de relief: Muntii Alpi, Pirinei, Masivul Central Francez, Masivul Armorican, Podisul Ardeni, Bazinul Parizian;

Clima: temperat oceanica in nord si vest, mediteraneana in sud;

Ape curgatoare: Rhin, Rhon, Sena, Loira, Moselle;

Economia este dezvoltata si diversificata:

industria se remarca prin nivelul tehnologic ridicat;

agricultura este eficienta (concentreaza doar 4% din populatia activa); Franta exceleaza in productia de struguri, vinuri (locul I pe Glob), carne (locul I in Europa), cereale (locul I in Europa, locul 4 pe Glob);

serviciile concentreaza 70% din populatia activa;Franta obtine venituri deosebite din turism;

Sistemul de transport este modern si diversificat(autostrazi,reteaua TGVetc.)

Franta a jucat un rol deosebit in crearea Uniunii Europene, fiind interesata de reglementarea situatiei politice incordate care exista dupa cel de-al doilea razboi mondial intre Franta si Germania;a insistat pentru o politica agricola comuna (PAC) si militeaza pentru constituirea unui sistem de aparare propriu,independent de NATO.

Germania

Suprafata: 357 046kmp

Populatia: 82,5 milioane locuitori

Densitate: 231locuitori / kmp

Forma de stat: republica parlamentara

Capitala: Berlin

Orase: Munchen, Hamburg, Koln, Frankfurt am Main, Stuttgart, Dortmund , Bremen,Dresda;

Relieful: Masivul Sistos Renan,Muntii Padurea Neagra,Muntii Harz,Muntii Alpii Bavariei,Podisul Bavariei,Campia Germaniei de Nord;

Clima: temperata cu nuante ocenice in nord si vest,continentale in est,de tip alpin in sud;

Ape curgatoare: Dunare, Rhin, Elba, Oder;

Economia: Germania este tara cu cea mai performanta economie din Europa (locul III pe Glob); industria este dominata de sectorul chimic si cel al constructiilor de masini (locul I in Europa, locul II pe Glob la productia de autoturisme); agricultura este performanta,se disting culturile de cereale,cartofi,sfecla de zahar,plante furajere; cresterea porcinelor(locul I in Europa, locul IV pe Glob); transporturile sunt modernizate si eficiente(cea mai intinsa retea feroviara,cea mai lunga retea de autostrazi din Europa); Germania se situeaza pe primul loc pe Glob in domeniul exporturilor.

Geopolitic Germania care este membra fondatoare a U.E ,sustine extinderea Uniunii spre Est pentru a obtine o pozitie geografica cat mai centrala;considera ca rezolvarea situatiei conflictuale din Irak se poate face prin implicarea O.N.U.

Regatul Unit (Regatul Unit al Marii Britanii si al Irlandei de Nord)   

Suprafata: 244 820 kmp

Populatia: 60,6 milioane locuitori (englezi, scotieni, galezi, irlandezi)

Forma de stat: monarhie constitutionala

Densitatea: 248 locuitori /kmp

Capitala: Londra

Orase: Birmingham, Leeds, Glasgow, Sheffield, Manchester, Liverpool, Edinburgh;

Relief: Muntii Grampian, Muntii Penini, Campia Londrei;

Clima: temperat oceanica, influentata de Gulf Stream;

Ape curgatoare: Shanon, Severn, Tamisa;

Economia: este dezvoltata; cea mai mare pondere in realizarea PIB-ului o detin serviciile; industria este diversificata (siderurgie, constructii de masini, petrochimie, textila); in agricultura se remarca cresterea ovinelor (locul I in Europa si locul VI pe Glob), bovinelor. Transporturile sunt modernizate si diversificate: Londra este deservita de 21 de aeroporturi (Heathrow este cel mai mare aeroport european); caile ferate si autostrazile sunt extinse,in schimb flota comerciala maritima este modesta in comparatie cu secolele trecute, cand era cea mai puternica la nivel mondial.

Initial Anglia s-a opus formarii unei piete comune la nivel european, ulterior va adera la U.E si in prezent se concentreaza pe probleme care vizeaza taxele, securitatea sociala, imigratia si controlul frontierelor.

Italia

Suprafata: 301 309 kmp

Populatia: 58,13 milioane locuitori

Densitatea: 195 locuitori/ kmp

Forma de stat: republica parlamentara

Capitala: Roma

Orase: Milano, Napoli, Florenta, Torino, Genova, Venetia, Palermo

Relieful: Muntii Alpi in Nord, Muntii Apenini, Campia Padului

Clima: mediteraneana in sectorul peninsular si insular, temperata in nord, cu nuante alpine in Muntii Alpi

Apele curgatoare: Pad (Po), Tibru, Arno

Lacuri glaciare: Garda, Como, Maggiore

Economia: a cunoscut o dinamica accentuata in ultimele decenii. Industria este concentrata cu precadere in zona de nord (triunghiul Milano, Torino, Genova) fiind foarte diversificata: hidroenergie, siderurgie, petrochimie, constructii de masini (autoturisme Fiat la Torino) sau marci de lux (Lamborghini, Ferrari, Maserati), textila etc. Agricultura se remarca mai ales in regiunile sudice, Italia fiind o importanta producatoare de struguri (locul I pe Glob), mere, pere, citrice, masline; transporturile sunt diversificate si modernizate(11 000 km cai ferate din care doua treimi sunt electrificate,6500km de autostrazi); patrimoniul turistic bogat si peisajele naturale atrag anual un numar mare de turisti (50-60 de milioane).

Italia este membru fondator al U.E.. La Roma s-au semnat in 1957 Tratatele de constituire a C.E.E., care s-a transformat ulterior in U.E.

Spania

Suprafata: 504 614 kmp

Populatia: 43,96 milioane locuitori

Densitatea: 87 locuitori/ kmp

Forma de stat: monarhie constitutionala

Capitala: Madrid

Orase: Barcelona, Valencia, Sevilla, Zaragoza, Malaga, Las Palmas

Relief: Muntii Pirinei (in nord) la granita cu Franta, Muntii Cantabrici, Cordiliera Betica, Meseta Spaniola (o regiune de podis situata in partea centrala), Campia Aragonului, Campia Andaluziei

Clima: mediteraneana in sud si est, temperat oceanic in nord-vest, cu nuante de ariditate accentuata in partea centrala

Ape curgatoare: Ebro, Tejo, Duero, Guadalquivir

Economia: s-a dezvoltat constant dupa aderarea la U.E. Industria a devenit treptat motorul economiei (siderurgie, metalurgie neferoasa, constructii de masini), dar se remarca si agricultura prin productia de masline (ulei de masline-locul I pe Glob), struguri (vinuri-locul IV pe Glob), citrice, legume. Potentialul turistic cultural - istoric si balneo-maritim este valorificat pe deplin.

Actiunile separatistilor basci (gruparea ETA), constituie o problema pentru Spania si in acelasi timp pentru U.E.

Portugalia

Suprafata: 92 389 kmp

Populatia: 10,6 milioane locuitori

Densitatea: 114 locuitori/ kmp

Forma de stat: republica prezidentiala

Capitala: Lisabona

Orase: Porto, Setubal, Braga

Relieful: Muntii Serra da Estrela, Campia Portugaliei

Ape curgatoare:Tejo,Douro,Guadiana

Economia: prin fondurile primite dupa aderare Portugalia a reusit sa se redreseze din punct de vedere economic(PIB-ul a crescut de peste 4 ori). Industria s-a diversificat, iar agricultura s-a modernizat. Portugalia este cea mai mare producatoare si exportatoare de pluta de pe Glob.

Activitatea turistica este intensa remarcandu-se Lisabona, Porto, Riviera Portugheza.

In decembrie 2007 s-a semnat Tratatul de la Lisabona, care a inlocuit fosta Constitutie Europeana. Tratatul prevede infiintarea unui post de Presedinte al U.E. cu un mandat de doi ani si jumatate(care inlocuieste sistemul rotativ de atribuire a presedintiei cu o durata de sase luni) si un post de sef al diplomatiei europene. Comisia Europeana va avea mai putini membri ,va fi modificat sistemul de vot, va fi restrans numarul domeniilor in care statele pot opune veto.

Grecia (Republica Elena)

Suprafata: 131 990 kmp

Populatia. 10,68 milioane locuitori

Densitatea: 80,7 locuitori/ kmp

Forma de stat: republica parlamentara

Capitala: Atena

Orase: Salonic, Pireu, Patras, Iraklion

Relieful: Muntele Olimp (2917m), Muntii Pindului, Campia Thessaliei, Campia Macedoniei

Clima: predominant mediteraneana

Ape curgatoare: Axios, Strimon, Nestos

Economia: s-a stabilizat si a cunoscut o crestere aproape miraculoasa dupa aderarea la U.E. ca si in Portugalia. Este tara balcanica cu cele mai importante investitii. Activitatile traditionale (comertul si navigatia - locul I in Europa, locul III pe Glob) sunt in continuare domenii economice de baza. Vestigiile antice si potentialul natural marin, clima blanda atrag anual un numar foarte mare de turisti.

Austria

Suprafata:83 859 kmp

Populatia: 20,2 milioane locuitori

Densitatea: 97,5 locuitori/ kmp

Forma de stat: republica parlamentara

Capitala: Viena

Orase: Graz, Linz, Salzburg, Innsbruck, Klagenfurt, Steyr

Relieful:predominant muntos (Muntii Alpi), Campia (Bazinul )Vienei

Clima: temperat continentala

Apele curgatoare: Dunare, Drava, Enns, Inn

Lacuri glaciare: Bodensee

Economia: este dezvoltata si se bazeaza in mare parte pe resurse naturale proprii. Activitatile economice de baza se desfasoara in domeniile turismului si financiar bancar. O dinamica deosebita au cunoscut unele ramuri industriale (hidroenergie, ind.electronica, sticlariei, textila); din punct de vedere turistic se remarca Viena (orasul valsului), Salzburg (orasul in care s-a nascut W.A.Mozart) si regiunea Tirol (pentru sporturi de iarna).

4. ROMANIA CA PARTE A UNIUNII EUROPENE

a) Oportunitati geografice ale Romaniei cu semnificatie pentru U.E.

- Romania este cea mai mare tara ca suprafata (238 391kmp) si populatie (21,6 milioane locuitori) din regiunea central - sud estica a Europei, prezinta o mare stabilitate politica si are un potential natural si uman deosebit; in aceste conditii este o piata de desfacere sigura si atractiva;

- Romania este situata pe principalele Axe Geopolitice si Geostrategice care strabat continentul european si de care U.E. este interesata in mod deosebit:

axa Vest-Est: Uniunea Europeana (furnizoare de capital,tehnologie - know how,produse finite) si Rusia-Tarile Asiei Centrale (furnizoare de resurse energetice, materii prime diverse);

axa Nord Vest - Sud Est: care leaga U.E. de Peninsula Balcanica, Orientul Apropiat si Mijlociu (zone furnizoare de forta de munca si resurse energetice);

axa marilor (Marea Caspica - Marea Neagra - Marea Mediterana): inclusa intr-un proiect energetic de avenrgura, care va permite statelor U.E. sa acceada la resursele energetice caspice; Romania detine cel mai mare port din bazinul Marii Negre (Constanta), o mare capacitate de rafinare a hidrocarburilor (35 milioane tone pe an), un sistem fiabil de transport prin conducte (4500 km pentru transportul petrolului brut, 2500 km pentru transportul produselor petroliere), care se poate racorda la sistemele similare ale tarilor vecine si ale U.E.

axa fluviilor si canalelor( Dunare-Main- Rhin): leaga cel mai mare port de la Marea Neagra (orasul romanesc Constanta), de cel mai mare port european situat la Marea Nordului (orasul olandez Rotterdam);

Romania este inclusa in trei coridoare principale de transport paneuropean:

coridorul IV (Berlin-Praga-Bratislava-Budapesta-Arad-Bucuresti-Giurgiu-Sofia-Istanbul);

coridorul VII (calea navigabila Dunare-Main-Rhin),

coridorul IX (Helsinki-Sankt Petersburg-Vitebsk-Chisinau-Bucuresti-Plovdiv;

Romania este membra NATO si are capacitatea militara si economica de a securiza frontiera estica a U.E.,

Romania constituie o zona de stabilitate si echilibru intre doua zone de conflict: o parte a spatiului exiugoslav si zona transnistreana;

prin intermediul Romaniei U.E. a obtinut iesire la Marea Neagra;

b) Romania si tarile U.E - interdependente geografice,economice si culturale.

- interdependente geografice: Carpatii ,Dunarea si Marea Neagra constituie elemente geografice care compatibilizeaza teritoriul Romaniei cu alte spatii geografice (tari) ale U.E.; prin Muntii Carpati (adevarata coloana vertebrala a teritoriului romanesc), Romania face parte din sectorul Europei alpine care include si alte state U.E. (Franta, Austria, Italia, Slovacia, Polonia); Dunarea constituie cea mai importanta cale de legatura intre Romania si alte state ale U.E. (Ungaria, Slovacia, Austria, Germania) in conditiile in care 38 % din lungimea Dunarii (1075 km) se afla pe teritoriul Romaniei, formand la varsare cel mai important sector deltaic din U.E; prin iesirea la Marea Neagra (impreuna cu Bulgaria) Romania asigura U.E. valorificarea spatiului pontic si contactul cu Rusia, Ucraina si alte state exsovietice din Transcaucazia si Asia Centrala, precum si cu statele din Orientul Apropiat;

- interdependente economice : Romania este o tara cu economia in curs de restructurare si dezvoltare care functioneaza pe principiul economiei de piata ca si in celelalte state membre U.E.; Romania este implicata in doua proiecte energetice vitale pentru tarile U.E. (Proiectul Nabucco-care se va concretiza prin construirea unei conducte cu o lungime de 3500 km, care va transporta gaze naturale din regiunea Marii Caspice pana in Europa Centrala-Austria si Proiectul Drumul energiei caspice spre Europa, care s-a concretizat pentru moment cu intelegerea dintre Romania, Serbia, Croatia, Slovacia si Italia pentru construirea pana in 2011-2012 a unui tronson de conducte cu o lungime de 1400 km);

- Romania este un stat mediu populat in Europa, care dupa 1990 a oferit forta de munca pe piata unor state membre U.E. (Italia, Spania, Marea Britanie, Irlanda, Germania, Ungaria);

- Romania detine unele resurse naturale (fondul funciar arabil, domeniul forestier, gaz metan, sare) ca si potential turistic diversificat, care pot fi valorificate in folosul comunitatii europene;

- interdependente culturale: Romania face parte din categoria tarilor de expresie latina din U.E. (Franta, Portugalia, Spania, Italia), reprezentand o insula de latinitate intr-o mare slava (reprezinta astfel o punte de legatura intre Europa anglo-saxona si latina si Europa slava );

- Romania a avut o istorie comuna in anumite perioade istorice cu tari vecine precum Ungaria ceea ce explica prezenta comuna a unor personalitati istorice sau culturale in culturile celor doua tari( Iancu de Hunedoara, Nicolaus Olahus); in aceeasi masura in Romania s-au manifestat de-a lungul timpului, dar si in prezent reprezentantii minoritatii germane (Johannes Honterus, Stefan Ludwig Roth, Eginald Schlattner), minoritate cu originile in teritoriile Europei de Vest; Romania este membra a unor programe culturale si educative ce se deruleaza cu fonduri U.E. (Comenius, Socrates, Leonardo, Grundwig, Arion) care au drept scop integrarea culturii si a valorilor nationale in patrimoniul comun al U.E; in anul 2007 orasele europene Sibiu si Luxembourg au fost desemnate capitale culturale europene, astfel ca manifestarile culturale desfasurate la Sibiu au conectat Romania la spatiul european si mondial. Romania, tara cu populatie majoritar ortodoxa constituie o sursa de informare pentru Europa in privinta istoriei si ritualurilor bisericii de rit bizantin, functionand totodata ca o interfata intre religia catolica, dominanta in statele U.E. si Rusia care este majoritar ortodoxa; Romania a contribuit prin personalitati marcante (Constantin Brancusi, Eugen Ionesco, Mircea Eliade, Traian Vuia, Stefan Lupasco, George Enescu, Basarab Nicolescu, Nicolae Titulescu, George Emil Palade) la imbogatirea patrimoniului cultural european si mondial.

5. PROBLEMA ENERGIEI IN UNIUNEA EUROPEANA SI IN ROMANIA

- In prezent Uniunea Europeana realizeaza aproximativ 1/3 din energia electrica produsa pe Glob si din energia produsa in centrale nucleare;

- resursele primare de energie ale tarilor membre U.E., inclusiv Romania, sunt limitate, ceea ce explica preocuparea pentru asigurarea unor mari cantitati de hidrocarburi din zonele Orientului Apropiat si Mijlociu, Asia Centrala, Marea Caspica; resursele U.E. se limiteaza la rezervele de petrol si gaze naturale din Marea Nordului, Olanda, Polonia si Romaniei si cele de carbune din Regatul Unit, Germania, Polonia, Cehia);

- tarile U.E. utilizeaza surse variate, cu pondere diferita de la tara la tara, in producerea energiei electrice; predomina: carbunele (Bulgaria, Romania, Slovenia, Germania, Cehia, Polonia), petrolul (Austria, Belgia, Regatul Unit, Franta, Ungaria), minereurile radioactive-energia nucleara (Bulgaria, Franta, Lituania), apele curgatoare-hidroenergie(Suedia, Romania), alte surse - predominant energie eoliana (Austria);

- resursele neconventionale (energia mareelor, eoliana, termala) ocupa ponderi nesemnificative atat in Europa cat si in Romania; in prezent Romania este dependenta de resurse energetice din exterior in proportie de 40%;

- in politica energetica a tarilor U.E. se constata cateva tendinte: diminuarea sau chiar eliminarea carbunelui ca resursa utilizata in productia energiei electrice (din cauza poluarii accentuate), cresterea ponderii energiei nucleare (dar sub o stricta supraveghere), realizarea unor sisteme complexe de transport a petrolului si gazelor naturale (in conditiile in care totusi se are in vedere limitarea dependentei U.E. fata de importurile de gaz si petrol);

- Comisia Europeana din 10 ianuarie 2007 a adoptat un Pachet de masuri ce defineste politica energetica a U.E. pe viitor, remarcandu-se:

• realizarea unui studiu de impact cu privire la realizarea unei piete comune a gazului si electricitatii;
• interconectarea cu prioritate a conductelor (oleoducte, gazoducte) si a liniilor de transport a energiei electrice din tarile U.E.;
• promovarea unei productii de energie electrica durabila (avand in vedere reducerea poluarii conform Protocolului de la Kyoto, respectiv reducerea emisiilor de gaze cu 8% fata de nivelul anilor 1990 si prevenirea schimbarilor climatice datorata incalzirii globale);
• promovarea surselor de energie regenerabila si a biocarburantilor;
• monitorizarea productiei de energie nucleara in spatiul U.E.;
• elaborarea unui Plan strategic european, cu accent pe utilizarea in viitor a unor tehnologii cat mai performante;

Comisia Europeana a publicat la 8 martie 2007 Cartea Verde (semnata o zi mai tarziu de sefii statelor membre U.E.), care impune liniile directoare ale unei politici energetice comune si lanseaza o dezbatere publica la nivelul U.E.;

obiectivele U.E. prevad paralel cu diversificarea surselor necesare producerii energiei electrice si reducerea emisiilor de gaze cu efect de sera cu 20% pana in anul 2020, cu 30 % pana in anul 2030 si cu 60-80 % pana in anul 2050.