CATEGORII DOCUMENTE |
Administratie | Drept |
LEGE nr.112 din 25 noiembrie 1995
pentru reglementarea situatiei juridice a unor imobile cu destinatia
de locuinte, trecute in proprietatea statului
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICATA IN: MONITORUL OFICIAL NR. 279 din 29 noiembrie 1995 Parlamentul Romaniei adopta prezenta lege.
CAP. 1
Dispozitii generale
ART. 1
Fostii proprietari - persoane fizice - ai imobilelor cu destinatia de locuinte,
trecute ca atare in proprietatea statului sau a altor persoane juridice, dupa 6
martie 1945, cu titlu, si care se aflau in posesia statului sau a altor
persoane juridice la data de 22 decembrie 1989, beneficiaza de masurile
reparatorii prevazute de prezenta lege.
De prevederile alin. 1 beneficiaza si mostenitorii fostilor proprietari,
potrivit legii.
ART. 2
Persoanele prevazute la art. 1 beneficiaza de restituirea in natura, prin
redobindirea dreptului de proprietate asupra apartamentelor in care locuiesc in
calitate de chiriasi sau a celor care sint libere, iar pentru celelalte
apartamente primesc despagubiri in conditiile art. 12.
In cazul apartamentelor trecute in proprietatea statului pentru care s-au
primit despagubiri, daca sint ocupate de fostii proprietari sau sint libere,
ele se restituie in natura. Redobindirea dreptului de proprietate este
conditionata de restituirea sumei primite cu titlu de despagubire, actualizata
in conditiile prevederilor art. 13.
ART. 3
Prin apartament, in sensul prezentei legi, se intelege locuinta compusa din una
sau mai multe camere, cu dependintele, garajele si anexele gospodaresti
aferente, inclusiv camere de serviciu, poduri, pivnite, magazii si altele
asemenea, indiferent daca sint situate la acelasi nivel sau la niveluri
diferite si care, la data trecerii in proprietatea statului, constituia o
singura unitate locativa de sine statatoare, asa cum a fost determinata prin
constructie.
Apartamentul, astfel cum a fost definit in alin. 1, ramine considerat ca atare,
indiferent daca, ulterior trecerii in proprietatea statului, s-au efectuat
modificari constructive interioare ori a fost luat in evidenta ca reprezentind
doua sau mai multe apartamente.
Pentru adaugarile, supraetajarile, dotarile, utilitatile si orice alte
constructii, care exced apartamentul trecut in proprietatea statului, cit si
pentru pierderile de valoare, imputabile, se aplica prevederile art. 13.
ART. 4
De prevederile prezentei legi beneficiaza cetatenii romani.
CAP. 2
Restituirea in natura
ART. 5
Daca fostul proprietar sau mostenitorii acestuia locuiau la data de 22
decembrie 1989 in calitate de chiriasi in apartamentele trecute in proprietatea
statului, ei devin proprietarii apartamentului locuit, in conditiile prezentei
legi.
In cazul in care mai multi mostenitori locuiau la data de 22 decembrie 1989
fiecare intr-un apartament trecut in proprietatea statului de la fostul
proprietar, ei devin proprietarii apartamentului respectiv.
Fostul proprietar sau mostenitorii acestuia, daca locuiau la data de 22
decembrie 1989 in acelasi apartament cu alti chiriasi, devin proprietarii
intregului apartament, astfel cum acesta este definit in art. 3. Evacuarea
chiriasilor si punerea in posesie a proprietarilor se vor face numai dupa
acordarea efectiva a unei locuinte corespunzatoare de catre autoritatile
publice sau de catre proprietar.
Mostenitorii, in sensul prezentei legi, sint socotiti de drept acceptantii
succesiunii de la data depunerii cererii prevazute la art. 14.
Daca rudele pina la gradul al doilea ale fostului proprietar in viata locuiau
la 22 decembrie 1989 cu chirie in apartamentele preluate de catre stat de la
acesta, apartamentele devin proprietatea lor, cu consimtamintul scris al
proprietarului, daca le locuiesc si la data intrarii in vigoare a prezentei
legi . Consimtamintul va fi dat in forma autentica.
ART. 6
Pe data raminerii definitive a hotaririi comisiei prevazute la art. 15, prin
care s-a dispus restituirea in natura a apartamentului, se compenseaza de drept
- fara indeplinirea conditiilor stabilite de Codul civil - cheltuielile
necesare, utile si voluptorii efectuate de fostii proprietari sau de mostenitorii
lor, in calitate de chiriasi, si de unitatea care a administrat apartamentul,
tinind seama si de prevederile art. 3.
Contractele de inchiriere dintre fostii proprietari, mostenitorii lor, precum
si rudele pina la gradul al doilea ale fostului proprietar in viata si unitatea
care a avut in administrare apartamentul inceteaza, de drept, pe aceeasi data.
CAP. 3
Protectia chiriasilor
ART. 7
Contractele de inchiriere incheiate in baza Legii nr.
5/1973
privind administrarea fondului locativ si reglementarea raporturilor dintre
proprietari si chiriasi, pentru apartamentele din imobilele prevazute la art.
1, se prelungesc, de drept, pe o perioada de 5 ani de la data raminerii
definitive a hotaririi comisiei prevazute la art. 15 ultimul alineat.
Chiriasii prevazuti la art. 5 alin. 3 vor beneficia, in perioada de prelungire
a contractelor de inchiriere, de prevederile legale in vigoare referitoare la
construirea unei locuinte proprii prin sprijinul statului sau de prioritate in
atribuirea unei locuinte din fondul locativ administrat de autoritatile publice
locale.
Nu beneficiaza de prevederile alin. 1 si 2 si poate fi evacuat dupa trecerea
unui an de la intrarea in vigoare a prezentei legi:
a) chiriasul titular sau membrii familiei sale - sot, sotie, copii minori care
au dobindit ori au instrainat dupa 1 ianuarie 1990, in localitatea de
domiciliu, o locuinta corespunzatoare normelor stabilite prin Legea nr. 5/1973;
b) chiriasul care refuza sa preia in folosinta o alta locuinta corespunzatoare,
potrivit Legii nr. 5/1973;
c) chiriasul care subinchiriaza locuinta fara consimtamintul proprietarului;
d) chiriasul care a schimbat total sau partial destinatia ori structura
interioara a apartamentului, fara consimtamintul proprietarului.
Fostii proprietari sau mostenitorii lor si rudele pina la gradul al doilea ale
fostului proprietar in viata, care beneficiaza de prevederile art. 5 alin. 3 ,
se subroga, pe data prevazuta la art. 6, in drepturile si obligatiile
legalnascute ale celor care au detinut anterior, cu chirie, apartamentul.
Nivelul chiriilor este cel stabilit prin lege.
Orice litigii intre proprietar si chiriasi sint de competenta exclusiva a
instantelor de judecata.
ART. 8
Pentru cheltuielile efectuate de chiriasi cu compensare pe seama chiriei, in
conditiile legii, care au la baza documente si evidente corespunzatoare la
unitatile care au detinut apartamentele, se va continua compensarea din chiria
datorata noului proprietar.
ART. 9
Chiriasii titulari de contract ai apartamentelor ce nu se restituie in natura
fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora pot opta, dupa expirarea
termenului prevazut la art. 14, pentru cumpararea acestor apartamente cu plata
integrala sau in rate a pretului.
De prevederile alineatului precedent beneficiaza si chiriasii care ocupa spatii
locative realizate prin extinderea spatiului initial construit.
In cazul vinzarii apartamentelor cu plata in rate, la incheierea contractului
se va achita un avans de minimum 30% din pretul apartamentului.
Ratele lunare pentru achitarea contravalorii apartamentului se vor esalona pe o
perioada de maximum 15 ani, cu o dobinda reprezentind jumatate din dobinda de
referinta stabilita anual de Banca Nationala a Romaniei.
Tinerii casatoriti, in virsta de pina la 30 de ani, precum si persoanele
trecute de 60 de ani vor plati un avans de 10%, iar plata in rate lunare se
esaloneaza pe o perioada de maximum 20 de ani.
Comisionul cuvenit unitatilor specializate care evalueaza si vind apartamente
este de 1% din valoarea acestora.
Fac exceptie de la prevederile alin. 1 chiriasii titulari sau membrii familiei
lor - sot, sotie, copii minori - care au dobindit sau au instrainat o locuinta
proprietate personala dupa 1 ianuarie 1990, in localitatea de domiciliu .
Chiriasii care nu dispun de posibilitati materiale pentru a cumpara apartamenul
in care locuiesc pot sa ramina in continuare in spatiul locativ respectiv,
platind chiria stabilita prin lege.
Apartamentele dobindite in conditiile alin. 1 nu pot fi instrainate 10 ani de
la data cumpararii.
ART. 10
Sint exceptate de la vinzare apartamentele care, la data intrarii in vigoare a
legii, beneficiaza de dotari speciale, cum sint: piscina, sauna, sera, crama ,
bar, vinoteca sau camera frigorifica.
Sint, de asemenea, exceptate de la vinzare locuintele care au avut destinatia
de case de oaspeti, de protocol, cele declarate monumente istorice si din
patrimoniul national, precum si cele folosite ca resedinte pentru fostii si
actualii demnitari.
ART. 11
Actele juridice de instrainare incheiate cu incalcarea prevederilor art. 9
alin. 6 si ale art. 10 sint lovite de nulitate absoluta.
CAP. 4
Stabilirea si acordarea unor despagubiri
ART. 12
Fostii proprietari sau, dupa caz, mostenitorii acestora sint indreptatiti sa
solicite acordarea de despagubiri pentru apartamentele nerestituite in natura
si pentru terenurile aferente sau, desi indeplinesc conditiile pentru
restituirea in natura, sa opteze pentru acordarea de despagubiri.
ART. 13
Valoarea despagubirilor care se acorda fostilor proprietari si mostenitorilor
acestora, pentru apartamentele nerestituite in natura, precum si pretul de
vinzare, dupa caz, se stabilesc pe baza prevederilor Decretului nr.93 /1977,
ale Decretului-lege nr.61/1990 si ale Legii nr. 85/1992, republicata, iar valoarea terenurilor
aferente, pe baza Criteriilor privind stabilirea si evaluarea terenurilor
aflate in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat nr. 2.665 din
28 februarie 1992, elaborate de Ministerul Finantelor si Ministerul Lucrarilor
Publice si Amenajarii Teritoriului, cu completarile ulterioare. La valorile
astfel calculate se vor aplica coeficientii de actualizare, care nu vor fi mai
mici decit coeficientul de crestere a veniturilor salariale medii pe economie.
Valoarea totala a apartamentului restituit in natura si a despagubirilor
cuvenite pentru apartamentele nerestituite in natura si pentru terenurile
aferente nu poate depasi suma veniturilor salariale medii pe economie ale unei
persoane pe o perioada de 20 de ani, calculata la data stabilirii despagubirii.
In cazul in care fostului proprietar sau mostenitorilor acestuia ori rudelor
pina la gradul al doilea ale fostului proprietar in viata li se restituie in
natura un apartament conform prevederilor art. 2, a carui valoare, calculata
potrivit alin. 1, depaseste suma prevazuta la alin. 2, ei nu pot fi obligati sa
plateasca diferenta.
Plata despagubirilor se face de catre Ministerul Finantelor, prin serviciile
publice descentralizate ale acestuia, de la nivelul judetelor, municipiului
Bucuresti si sectorului agricol Ilfov, in conturile bancare sau C.E.C.,
indicate de beneficiarii despagubirilor, pe baza actului prin care se dispune
acordarea despagubirii si comunicat conform art. 19, dupa 12 luni de la
incheierea lucrarilor de evaluare, dar nu mai tirziu de 24 de luni.
Valoarea despagubirilor stabilite in conditiile anterioare se actualizeaza la
data platii, luind ca baza salariul mediu pe economie din ultima luna a
trimestrului expirat.
La dispozitia Ministerului Finantelor se constituie fondul extrabugetar pentru
asigurarea punerii in aplicare a prevederilor prezentei legi, care se va
alimenta din:
a) sumele obtinute din vinzarea apartamentelor care nu s-au restituit in
natura, reprezentind plati integrale, avansuri, rate si dobinzi, dupa deducerea
comisionului de 1% din valoarea apartamentelor;
b) sumele obtinute din lansarea unor imprumuturi de stat cu aceasta destinatie,
in conditiile prevazute de Legea nr. 91/1993 privind datoria
publica .
Din fondul astfel constituit se vor efectua cheltuieli in urmatoarea ordine:
a) plata despagubirilor cuvenite - in conditiile prezentei legi proprietarilor
si mostenitorilor acestora;
b) plati pentru restituirea imprumuturilor contractate si plata costurilor care
decurg din aceste imprumuturi de stat;
c) construirea de locuinte, care sa fie repartizate cu prioritate chiriasilor
aflati in situatia prevazuta la art. 5 alin. 3.
ART. 14
Persoanele indreptatite la restituirea in natura a apartamentelor sau, dupa
caz, la acordarea de despagubiri vor depune cereri in acest sens, in termen de
6 luni de la intrarea in vigoare a legii.
ART. 15
Cererile prevazute la art. 14 vor fi adresate comisiei consiliului local,
constituita potrivit art. 16, pe raza caruia se afla situat apartamentul in
cauza.
Cererea trebuie sa cuprinda datele complete de identificare a solicitantului ,
calitatea de proprietar sau de mostenitor al acestuia, dupa caz, mentiunea ca
s-a adresat sau urmeaza sa se adreseze cu o cerere similara si altor comisii
(judetene, a municipiului Bucuresti, a sectorului agricol Ilfov), precum si
orice alte mentiuni care sa-l ajute sa intre in posesia apartamentului sau a
despagubirilor ce i se cuvin. La cererea astfel formulata, petitionarul este
obligat sa anexeze copie legalizata de pe actul care face dovada dreptului sau
de proprietate ori al defunctului pe care-l mosteneste asupra apartamentului
solicitat sa i se restituie in natura sau pentru care urmeaza sa primeasca
despagubiri, copia de pe contractul de inchiriere, in cazul in care solicita sa
i se restituie in natura apartamentul pe care il detine cu acest titlu, precum
si orice alte acte pe care le considera necesare in realizarea dreptului sau.
In cazul in care, dupa adoptarea hotaririi comisiei judetene, apar alte
persoane cu vocatie succesorala, litigiul se solutioneaza potrivit dreptului
comun.
In cazul in care fostul proprietar sau mostenitorii acestuia solicita
despagubiri pentru apartamente situate in judete diferite, ei vor mentiona in
cerere comisia judeteana pe care o aleg pentru stabilirea acestora. Comisia
aleasa va cere relatiile necesare, inclusiv evaluarea de la comisiile judetene
in a caror raza sint situate apartamentele, in vederea stabilirii cuantumului
despagubirii in conditiile prezentei legi.
Hotaririle pentru restituirile in natura se emit de comisiile judetene pe a
caror raza se afla apartamentele.
ART. 16
In termen de 45 de zile de la data publicarii legii in Monitorul Oficial al
Romaniei, consiliile locale, orasenesti sau municipale, dupa caz, propun
constituirea comisiilor speciale investite cu competenta de a primi cererile si
a verifica actele.
Comisiile se numesc prin ordinul prefectului in termen de 15 zile de la
inregistrarea propunerilor.
Propunerile acestor comisii, impreuna cu cererile si documentele depuse de
fostii proprietari sau mostenitorii acestora si rudele pina la gradul al doilea
ale fostului proprietar in viata, se vor transmite, in termen de 30 de zile,
comisiei judetene.
Comisia judeteana pentru aplicarea dispozitiilor prezentei legi este formata
din:
* presedinte: - presedintele consiliului judetean;
* membri: - notarul public sau delegatul acestuia;
- directorul general al directiei judetene a finantelor publice si controlului
financiar de stat;
- directorul directiei judetene de urbanism, lucrari publice si amenajarea
teritoriului;
- seful serviciului contencios al consiliului judetean;
- 2-6 specialisti din domeniile: gospodarie locativa si expertizari in
constructii si terenuri;
- secretar - secretarul consiliului judetean.
In acelasi mod se vor constitui comisiile pentru municipiul Bucuresti si
sectorul agricol Ilfov, conduse de primarul general si, respectiv, presedinte.
Componenta nominala a comisiilor prevazute la acest articol se va stabili prin
ordin al prefectilor.
ART. 17
Comisiile constituite potrivit art. 16 alin. 4 vor stabili, in termen de 60 de
zile de la primirea propunerilor transmise de comisiile locale, dreptul
fostilor proprietari sau al mostenitorilor acestora si al rudelor pina la
gradul al doilea ale fostului proprietar in viata pentru restituirea in natura,
acordarea de despagubiri, cuantumul acestor despagubiri si vor emite hotariri
in acest sens. In termen de 5 zile, hotaririle vor fi comunicate, in scris,
fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora si rudelor pina la gradul al
doilea ale fostului proprietar in viata, chiriasilor din apartamentele care se
vor restitui in natura, precum si persoanelor juridice care detin
apartamentele.
Evaluarea apartamentelor se va face de catre comisii tehnice de specialitate
desemnate de comisiile judetene sau a municipiului Bucuresti si a sectorului
agricol Ilfov.
Comisiile hotarasc cu votul majoritatii membrilor lor.
ART. 18
Hotaririle comisiilor judetene, ale comisiei municipiului Bucuresti si ale
comisiei sectorului agricol Ilfov sint supuse controlului judecatoresc,
potrivit legii civile, si pot fi atacate in termen de 30 de zile de la
comunicare.
Membrii comisiilor judetene, ai comisiei municipiului Bucuresti, ai comisiei
sectorului agricol Ilfov si ai comisiilor locale, precum si toti functionarii
publici implicati in aplicarea prezentei legi, care indeplinesc cu intirziere,
gresit, sau nu indeplinesc atributiile ce le revin, raspund, dupa caz,
disciplinar, material sau penal.
ART. 19
Hotaririle comisiilor judetene, ale comisiei municipiului Bucuresti, ale
comisiei sectorului agricol Ilfov, precum si hotaririle judecatoresti, ramase
definitive, se comunica petitionarului si primarului comunei, orasului,
municipiului sau sectorului municipiului Bucuresti, dupa caz.
Hotaririle judecatoresti ramase definitive se comunica si comisiilor care au
emis hotaririle ce au facut obiectul judecatii.
ART. 20
Actele prevazute la art. 19 se transmit, in original, beneficiarilor si, in
copie, serviciilor publice descentralizate mentionate la art. 13 alin. 4.
CAP. 5
Alte dispozitii
ART. 21
O data cu restituirea in natura si dobindirea dreptului de proprietate asupra
apartamentelor se dobindeste si dreptul de proprietate asupra terenurilor
aferente, asa cum au fost determinate la data trecerii in proprietatea statului
, cu exceptia suprafetelor ocupate si aferente altor constructii si dotari
edilitare realizate, cu aprobari legale, dupa aceasta data.
ART. 22
In cazul in care apartamentul care se restituie in natura se afla intr-o
cladire cu mai multe apartamente, fostii proprietari sau mostenitorii lor
dobindesc cota-parte din proprietatea indiviza asupra tuturor partilor de
constructii si instalatii, precum si asupra dotarilor, care, prin natura lor,
nu se pot folosi decit in comun.
Cota de proprietate se dobindeste indiferent de cladirea, scara sau etajul la
care este situat apartamentul.
In privinta terenurilor, dispozitiile alin. 1 si 2 se aplica in mod
corespunzator.
Cotele de proprietate la care se refera prezentul articol se determina
proportional cu suprafata construita.
In baza hotaririi comisiei judetene si a hotaririi judecatoresti, definitive ,
dupa caz, beneficiarul restituirii in natura a apartamentului va cere
inscrierea dreptului sau in evidentele de publicitate. Hotarirea comisiei
judetene sau, dupa caz, hotarirea judecatoreasca, definitiva, constituie titlu
de proprietate.
CAP. 6
Dispozitii finale
ART. 23
Procedurile speciale si cele pentru obtinerea documentatiilor necesare
realizarii drepturilor prevazute de prezenta lege, precum si formele de
publicitate imobiliara sint scutite de taxa de timbru.
ART. 24
Rezolvarea cererilor privind restituirea in natura sau despagubirea pentru
imobilele cu destinatia de locuinte trecute in proprietatea statului se face
numai in temeiul prevederilor prezentei legi.
Hotaririle judecatoresti cu privire la imobilele prevazute la art. 1 din
prezenta lege, ramase definitive si irevocabile, vor putea fi atacate cu recurs
in anulare, intemeiat pe dispozitiile art. 330 din Codul de procedura civila.
ART. 25
Prin legi speciale se vor reglementa situatiile juridice ale altor imobile
decit cele care fac obiectul prezentei legi, trecute in proprietatea statului
inainte de 22 decembrie 1989, indiferent de destinatia lor initiala, inclusiv
ale celor demolate pentru cauze de utilitate publica.
ART. 26
Fostii proprietari ai imobilelor cu destinatia de locuinte trecute in
proprietatea statului sau a altor persoane juridice, cu plata unor despagubiri,
nu mai beneficiaza de masurile reparatorii prevazute de prezenta lege, cu
exceptia cazurilor prevazute in art. 2 alin. 2.
Masurile reparatorii prevazute de prezenta lege nu se aplica in cazul
imobilelor cu destinatia de locuinte trecute in proprietatea statului prin
hotariri judecatoresti penale ori in temeiul Legii nr.
18/1968.
Suprafetele de teren preluate de stat sau de alte persoane juridice, aflate la
data de 22 decembrie 1989 in posesia acestora si care depasesc suprafata
aferenta constructiilor, ramin in proprietatea statului.
ART. 27
Dreptul de a fi despagubit, potrivit dispozitiilor prezentei legi, se acorda si
fostilor proprietari, respectiv mostenitorilor lor, ai imobilelor cu destinatia
de locuinte, trecute ca atare in proprietatea statului sau a altor persoane
juridice dupa 6 martie 1945, care au fost instrainate pina la 22 decembrie
1989, prin vinzare-cumparare ori prin alte forme unor persoane fizice.
ART. 28
In termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi in Monitorul Oficial al
Romaniei, Guvernul va stabili, prin hotarire, normele metodologice de aplicare
a legii.
ART. 29
Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la data publicarii ei in
Monitorul Oficial al Romaniei.
Aceasta lege a fost adoptata de Camera Deputatilor si Senat in sedinta comuna
din 28 iunie 1995, cu respectarea prevederilor art. 74 alin. (1) si ale art. 76
alin. (2) din Constitutia Romaniei, si a fost reexaminata de Camera Deputatilor
in sedinta din 26 septembrie 1995 si de Senat in sedinta din 9 noiembrie 1995
potrivit art. 145 alin. (1) din Constitutie, in urma Deciziei Curtii
Constitutionale nr. 73 din 19 iulie 1995*).
*) Decizia a fost publicata in Monitorul Oficial al Romaniei, Partea I, nr.
177 din 8 august 1995.
p. PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR IOAN GAVRA p. PRESEDINTELE SENATULUI RADU
VASILE ----- ----- ------
Politica de confidentialitate | Termeni si conditii de utilizare |
Vizualizari: 1939
Importanta:
Termeni si conditii de utilizare | Contact
© SCRIGROUP 2024 . All rights reserved