CATEGORII DOCUMENTE |
DREPT EUROPEAN - TEST GRILA
1.Care a fost menirea Comitetului European de Cooperare Economica ?
- de a realiza un
studiu privind necesitatile europene de import din zona dolarului
2. Ce a propus Robert Schuman la 9 mai 1950 ?
- crearea unei "inalte autoritati" supranationale, care sa dirijeze productia
si desfacerea otelului si carbunelui in Europa.
3. Ce a stat la baza propunerii lui Robert Schuman din data de 9 mai 1950 ?
- planul elaborat de Jean Monnet
4. Cand s-a semnat Tratatul C.E.C.O. si care au fost statele fondatoare ?
- 18 aprilie 1951 la Paris,
- Franta, Germania, Italia, Belgia, Olanda si Luxemburg
5. Ce viza Tratatul C.E.C.O. ?
- plasarea productiei franco-germane de carbune si otel sub o Inalta autoritate
comuna, intr-un organism deschis participarii celorlalte tari ale Europei
6. Care au fost principiile fundamentale ale Tratatului C.E.C.O.?
- Luarea deciziilor de catre organe compuse din reprezentantii Guvernelor
- Statele nu vor fi obligate prin decizii contra voinei lor (aplicarea regulii
unanimitatii
- Deciziile vor obliga numai statele care le accepta
7. Care este fundamentul economic al C.E.C.O.?
*Se afla in art. 4 al Tratatului in care sunt recunoscute ca incompatibile cu
piata comuna a carbunelui si otelului si ca vor fi abolite si interzise:
- a) taxele la import si la export ori taxele avand efect echivalent si
restrictiile cantitative privind circulatia produselor
- b) masurile si practicile discriminatorii intre producatori, intre
cumparatori si intre consumatori, in privinta preturilor, conditiilor de
livrare ori a tarifelor si conditiilor de transport, precum si a masurilor care
impiedica libera alegere de catre cumparator a furnizorului
- c) subsidiile si ajutoarele acordate de state ori taxele speciale impuse de
state in orice forma ar fi ele
d) practicile restrictive care tind spre impartirea si exploatarea pietei
8. Ce viza Tratatul instituind Comunitatea Europeana de Aparare?
-Crearea unei armate europene care sa asigure apararea comuna a statelor
membre. Conducerea sa era incredinaata unui minister al apararii, controlat de
o Adunare parlamentara europeana
-formarea unei armate europene, prin integrarea fortelor terestre si aeriene ale tarilor membre.
9. Ce a decis Conferinta la nivel inalt de la Messina?
- ca viitorul cooperarii europene sa se bazeze pe integrarea economica si, in
special, pe realizarea unei piete comune intre statele membre
10. Cand s-a semnat Tratatul instituind C.E.. si Tratatul instituind C.E.E.A.?
- In 1957, la Roma
11. Care au fost
principalele institutii politice ale C.E.C.O.?
- Inalta Autoritate,
- Adunarea responsabila cu controlul politic,
- Consiliu al Ministrilor, constituit din reprezentanti ai statelor membre,
- Curtea de Justitie
12. Ce a realizat Tratatul de fuziune din 1967?
- unificarea executivelor celor 3 comunitati (cele 3 Consilii de Ministri ale
CEE si CEEA) si Inalta Autoritate (
13. Cand au avut loc pentru prima data alegeri pentru Parlamentul European si
pe ce baza?
- Iunie 1979.
- Actul privind alegerea reprezentantilor Adunarii prin sufragiu universal
direct.
14. Care sunt prevederile majore
al Actului Unic European?
- Adaugarea la competentele Comunitatii Europene a sase noi domenii de strategie
- Extinderea competentelor Parlamentului European
- Introducerea in Consiliu a votului prin majoritate calificata (
- Acordarea unui statut oficial Consiliului European
- Declaratia ca piata interna a CE urma sa fie completa pana la 31 decembrie
1992.
15. Care au fost obiectivele T.U.E.?
1. trecerea de la piata unica la o uniune economica si monetara,
2. afirmarea identitatii pe scena internationala
3. intarirea protectiei drepturilor si intereselor resortisantilor statelor
4. dezvoltarea unei cooperari mai stranse in domeniul justitiei si afacerilor
interne (JAI), 5. mentinerea integrala a acquis-ului comunitar si dezvoltarea
lui.
16. Care sunt cei trei
piloni ai U.E. si in ce consta fiecare?
R =Primul Piloneste alcatuit din 3 comunitati europeneCECO,CEE si Euratom
=AL doilea Pilon il constituie politica externa si de securitate comuna(PESC)
=Al Treilea Pilon il constituie justitia si afecerile interne(JAI)-transformat
in ,,cooperare politieneasca si judiciara in materie penala,,
17. Care au fost prevederile majore ale T.U.E.?
R=infiintarea Uniunii Europene(U.E)intr-o structura cu 3 piloni:
1-Comunitatea Europeana(CE)
2-Politica Externa si de securitate Comuna(PESC)
3-Cooperarea in Justitie si afaceri Interne(JAI)
~~~~Adaugare claus ptr 17:
-crearea unui program
si a conditiilor pentru Uniunea Economica si Monetara, inclusive pentru o
moneda unica;
- creearea cetateniei Uniunii Europene
- extinderea competentei CE la : educatie, cultura,,,
- acordul a 11 state membre ( fara UK) privind capitolul social
- extinderea in continuare a puterilor PE
- creearea fondului de coeziune
- Atribuirea competentei Curtii Europene de ZJustitie de a aplica amenzi
statelor member
- Includerea subsidiaritatii in textul Tratatului
- Introducerea unei Politici Externe si de Securitate Comune cu prevedere
limitata pentru votul cu majoritate
- introducerea competentelor legate de Justitie si Afaceri Interne si abordarea
unor aspect precum politica de azil si de supraveghere
18. Care au fost obiectivele U.E. reformulate prin Tratatul de la Amsterdam?
- promovarea unui
progress economic si social echilibrat si durabil si al unui nivel ridicat al
ocuparii fortei de munca.prin stabilirea unei uniuni economice si monetare
cuprinzand in viitor, o moneda unica.
- afirmarea identitatii sale pe scena international, in special prin
implementarea PESC, inclusive prin definirea progresiva a unei politici de
aparare comuna
- intarirea protectiei drepturilor si intereselor cetatenilor statelor member
si insttuirea unei cetatenii europene
- mentinerea si dezvoltarea Uniunii ca zona a libertatii, securitatii si
justitiei, in care libertatea de miscare a persoanelor sa fie asigurata
impreuna cu masuri adecvate in domeniile controlului granitelor externe,
azilului, emigrarii, precum si in material preveniriii criminalitatii
- mentinerea integrala a acquisului comunitar si dezvoltarea lui pentru a
examina in ce masura ar fi necesara o revizuire a politicilor si formelor de
cooperare instituite de tratat
19. In ce consta "conceputul flexibilitatii"?
R=in sensul acceptarii unei
,,cooperari mai stranse,, a unui grup de state hotarate sa atinga un nivel mai
ridicat de integrare fara ca progresul in aceasta directie sa mai fie
conditionat de asteptarea celorlalte state membre
20. Care au fost prevederile majore ale Tratatului de la Nisa?
R-anumite intruniri la nivel inalt,inclusiv ale Presedintelui comisiei si ale
Inaltului Reprezentant pentru Politica externa si de Securitate Comuna
=anumite aspecte ale elaborarii acordurilor internationale
=actiuni vizand sprijinirea masurilor anti-discriminare adoptate de statele
membre
=anumite actiuni pentru a le permite cetatenilor sa se bucure de libertatea de
miscare
=majoritatea masurilor referitoare la vize,azil si imigratie
=acordarea de sprijin financiar de urgenta statelor membre
=majorotatea masurilor de politica industriala
Ce curente (orientari) s-au conturat in
privinta constructiei comunitare?
- functionalismul sectorial
- interguvernamentalismul
- neofunctionalismul
- federalismul interguvernamental
CAP.II. Uniunea Europeana si Consiliul Europei
22. Cand, unde si prin
ce s-a infiinat Consiliul Europei?
-5 mai 1949,prin Tratatul de la Londra
23. Ce fel de organizaie este Consiliul Europei?
-internationala,interguvernamentala si interparlamentara
24. Care este scopul Consiliului Europei?
- apararea si promovarea idealurilor si principiilor comune,pt.favorizarea
progresului economic si social
-de a realiza o mai mare unitate intre membrii sai pt.salvgardarea si
realizarea idealurilor si principiilor
25. Prin ce se realizeaza scopul Consiliului Europei?
-prin organele Consiliului,prin discutarea chestiunilor de interes comun si
prin incheierea de acorduri si adoptarea unor actiuni comune in diverse domenii
26. Care sunt organele Consiliului Europei si care sunt competenele acestora?
-Comitetul Ministrilor care este competent sa actioneze in numele Consiliului
Europei
-Adunarea Consultativa(sau parlamentara) care este competenta sa delibereze sau
sa faca recomandari in numele CE
27. Care sunt principalele domenii de activitate ale Consiliului Europei?
-Drepturile omului
-Media si democratia
-Cooperare juridica
-Democratie locala si regionala
-Coeziune sociala,protectia mediului
-Protectia sanatatii,sport,tineret
-Educatie,cultura si patrimoniu
28. Ce s-a realizat prin Carta Europeana a Autonomiei Locale?
-protectia legala a autonomiei locale(principiul autonomiei locale)
29. Ce consacra si ce stabileste Convenia Europeana a Drepturilor Omului?
-apararea,promovarea si asigurarea constanta a dr.si libertatilor fundamentale
ale omului
30. Care este procedura la Curtea Europeana a Drepturilor Omului?
-de examinare a cauzei in conditii de contradictorialitate si procedura de
rezolvare pe cale amiabila
31. Care este compunerea si competena Curii Europene a Drepturilor Omului?
-un nr.de judecatori egal cu cel al inaltelor parti contractante
- comitete(3 judecat.),camere ( 7 judecat.) si Marea Camera(17 judecat.)
-curtea judeca toate problemele privind interpretarea si aplicarea Conventiei
si a Protocoalelor,care ii sunt supuse in conditiile art.33,34,47
32.Care sunt
competenele Uniunii Europene?
- exclusive;
- partajate cu statele membre;
- competene complementare,abolite si implicite
33.Care sunt obiectivele Uniunii Europene?
-Obiectivele comune
-Obiectivele economice si sociale
-Obiectivele privind drepturile omului si cele cetaenesti
Obiectivele externe
34.Care sunt mijloacele de realizare a obiectivelor Uniunii Europene?
-prin definirea principiilor si orientarilor generale ale P.E.S.C.;
- prin stabilirea strategiilor comune;
- prin adoptarea aciunilor comune;
- prin adoptarea poziiilor comune;
- prin consolidarea cooperarii sistematice dintre statele membre privind
orientarea politicii acestora.
35.Ce este competena de control a U.E.?
-?
36.Ce este competenta de actiune?
In domeniile cercetarii, dezvoltarii tehnologice si spatiului, Uniunea
dispune de competenta
pentru a desfasura actiuni si, in special, pentru definirea si punerea in
aplicare a programelor, fara ca
exercitarea acestei competente sa poata avea ca efect impiedicarea statelor membre
de a-si exercita
propria competenta.
..
Uniunea este competenta sa desfasoare actiuni de sprijinire, de coordonare sau
completare a actiunii
statelor membre. Prin finalitatea lor europeana, aceste actiuni au urmatoarele
domenii:
(a) protectia si imbunatatirea sanatatii umane;
(b) industria;
(c) cultura;
(d) turismul;
(e) educatia, formarea profesionala, tineretul si sportul;
C 115/52 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 9.5.2008
(f) protectia civila;
(g) cooperarea administrativa.
37. Care este competenta internationala a U.E.?
-competente implicite: cand Comunitatea Europeana detine competente
explicite intr-un domeniu anume (de exemplu, transporturi), ea are competente
si in ce priveste relatiile internationale in acelasi domeniu (de exemplu, negocierea
acordurilor internationale);
38.Sistemul comunitar de atribuire a competentelor
Exista trei tipuri de competente, ce depind de modul de atribuire
-competente explicite
-competente implicite
-competente subsidiare
39.Competente explicite de atribuire
-competente explicite: acestea sunt clar definite in Tratate..?
40.Competentele subsidiare
-competente subsidiare: cand Comunitatea nu detine competente explicite sau implicite pentru a indeplini un obiectiv privind piata unica, definit in Tratat, Articolul 308 permite Consiliului sa adopte masurile pe care le considera necesare, prin vot unanim.
41.Competentele implicite
-Enumerarea neexhaustiva a competenelor de catre tratatele institutive a dus
la recunoasterea prin jurisprudenta Curtii Europene de Justitie si a altor
competente, care au fost considerate a fi competente implicite, ele rezultand
din obiectivele Uniunii Europene.
42.Competentele rezervate statelor
-Statele membre pot legifera pe calea delegarii de competena(atunci cand sunt
abilitate deUniune) sau pentru punerea in aplicare a actelor Uniunii
43.Competentele
exclusive
- uniunea vamala;
- stabilirea normelor privind concurena necesare funcionarii pieei interne;
- politica monetara a statelor din zona euro;
- politica europeana comuna privind pescuitul si conservarea resurselor
biologice ale marii;
- politica comerciala comuna;
- incheierea de acorduri internaionale, atunci cand este prevazuta de un act
legislativ al Uniunii
-Uniunea este competenta sa defineasca si sa puna in aplicare o politica
externa si de securitate comune, inclusiv sa defineasca o politica de aparare
comuna.
- inseamna ca doar Uniunea poate sa legifereze si sa adopte acte juridice cu
forta obligatorie
44.Principiul subsidiaritatii
-Uniunea intervine numai in cazul si in masura in care obiectivele actiunii
preconizate nu pot sa fie realizate intr-un mod satisfacator de catre statele
membre dar pot fi realizate mai bine la nivel comunitar din cauza dimensiunilor
sau efectelor actiunii preconizate
185. Principiul subsidiaritatii:
A. este un principiu fundamental al dreptului comunitar;
B. presupune actiunea Comunitatii in limitele competentelor si obiectivelor conferite de tratate,
Comunitatea intervenind in masura in care obiectivele actiunii nu pot fi realizate satisfacator la
nivelul statelor membre;
C. nu limiteaza interventia comunitara
D. este consacrat expres in protocolul asupra aplicarii principiului subsidiaritatii anexat la Tratatul
de la Amsterdam
a. A+B+D
b. B+C
c. A+C
d. B
45.Principiul proportionalitatii
-Actiunea intreprinsa de Uniune in realizarea competentelor sale nu poate sa
depaseasca ceea ce este necesar in vederea atingerii obiectivelor Tratatelor
institutive
46.Principiul fidelitatii si cooperarii loiale
Nici Tratatele originare ºi nici Tratatele de la Maastricht ºi
Amsterdam nu consacra explicit principiul colaborarii loiale
intre instituþii, insa Curtea de Justiþie a
Comunitaþilor Europene a interpretat articolul 5 CEE in sensul
ca acesta creeaza o obligaþie de cooperare loiala
intre statele membre ºi instituþiile comunitare. Astfel, articolul 5
CEE, preluat ºi in Tratatele de la Maastricht ºi Amsterdam,
stipuleaza ca : Statele membre vor lua toate masurile
necesare pentru a asigura indeplinirea obligaþiilor stabilite prin Tratat
sau rezultate din acþiuni ale instituþiilor comunitare. Ele vor
facilita indeplinirea sarcinilor Comunitaþii ºi se vor
abþine de la orice acþiune ce ar putea impiedica atingerea
obiectivelor Tratatului . Principiul cooperarii loiale impune
instituþiilor nu doar sa-ºi respecte reciproc
competenþele, ci ºi sa puna la punct proceduri menite
sa asigure buna desfaºurare a procesului decizional.
CAP.IV. Libertatile
fundamentale, concurenta si ajutorul de stat
47.Care sunt cele patru libertati fundamentale ale U.E.?
- libera circulaie a marfurilor;
- libera circulaie a serviciilor;
-libera circulaie a persoanelor
- libera circulaie a
capitalului.
48.Ce presupune realizarea pieei unice ca obiectiv al Tratatului de la Roma?
- mai mare liberalizare a schimburilor de bunuri si servicii.
49.Pe ce obiective
principale au fost grupate masurile legislative stabilite prin Carta Alba a
Comisiei Europene din 1985 privind piaa unica?
- eliminarea frontierelor politice;
- eliminarea frontierelor tehnice;
- eliminarea frontierelor datorate de sistemele de taxe.
50.In ce consta masurile de standardizare?
Pentru produsele din
Uniune au fost stabilite modele de standarde de calitate. Au fost reglementate
condiiile introducerii pe piaa si utilizarii produselor, obligaiile
producatorului, reprezentantului autorizat sau importatorului, procedura de
evaluare a conformitaii produselor, marcajul de conformitate al produsului.
Standardele au ca scop protecia muncii, protecia sanataii consumatorilor,
protecia mediului, reducerea costurilor prin standardizare
51.Cum este definita libera circulaie a serviciilor?
- dreptul de a oferi servicii pe teritoriul oricarui Stat Membru, plecand de la
un sediu principal sau secundar aflat pe teritoriul Uniunii Europene.
176. Libera circulatie a serviciilor este definita ca:
a. posibilitatea oricarui prestator de servicii de a efectua servicii ce intra in obiectul sau de
activitate
b. posibilitatea de a presta servicii catre institutiile Uniunii Europene de catre orice agent
economic avand sediul principal, filiala, sucursala pe teritoriul Uniunii Europene
c. dreptul de a oferi servicii pe teritoriul oricarui stat membru, plecand de la un sediu
principal sau secundar aflat pe teritoriul Uniunii Europene
d. Nici o definitie nu este corecta.
52.Care sunt
criteriile de identificare a serviciilor?
1. Prestatorul serviciilor trebuie sa fie stabilit pe teritoriul unui Stat
Membru, altul decat cel al beneficiarului prestaiei, iar prestarea serviciului
sa se faca cu trecerea unei frontiere interioare a Uniunii.
2. Prestatorul sa fi fost stabilit in spaiul Pieei unice a UE.
3. Prestaia sa fie remunerata.
53.Care sunt felurile de libera circulaie a serviciilor?
- activa, atunci cand furnizorul se deplaseaza pe teritoriul statului
beneficiarului, si
- pasiva, cand beneficiarul se deplaseaza in statul membru unde este stability
prestatorul.
54.Cum se asigura libera circulaie a serviciilor de tip activ?
- Interdicia discriminarii fondata pe naionalitatea sau rezidena
prestatorului.
- Interdicia masurilor naionale restrictive aplicate in mod nediscriminatoriu
55.In ce condiii sunt admise restricii naionale la libera circulaie a
serviciilor?
1. domeniul vizat sa nu fi fost armonizat;
2. masura sa urmareasca un interes general;
3. masura sa nu fie discriminatorie;
4. masura sa fie in mod obiectiv necesara;
5. masura sa fie proporionala cu scopul urmarit;
6. masura sa respecte principiul recunoasterii reciproce.
56.Ce se intampla cu beneficiarul in cazul liberei circulaii a serviciilor de
tip pasiv?
- beneficiarul care se deplaseaza la prestator, renunand astfel la protecia
dreptului sau naional, trebuie sa aiba acces la toate serviciile, fara sa fie
supus unor restricii pe criteriul naionalitaii sau rezidenei.
57.Ce desemneaza conceptul de libera circulaie a capitalurilor?
- operaiunile financiare care vizeaza in mod esenial plasarea si investirea
sumelor in cauza si nu plata pentru o anumita prestaie.
58.In ce consta libera circulaie a persoanelor?
-eliminarea
discriminarilor dintre cetatenii oricarui Stat Membru si cetatenii celorlalte
State Membre care stau si muncesc pe teritoriul sau
59.Care a fost scopul Conveniei Schengen?
- eliminarea controalelor la frontierele interne pentru toate persoanele in
paralel cu intarirea controalelor la frontierele externe.
60.Ce drepturi implica libera circulaie a lucratorilor?
-de a accepta ofertele reale de incadrare in munca;
-de a circula liber in acest scop pe teritoriul
statelor membre;
-de sedere intr-un stat membru pentru a desfasura o
activitate salarizata in conformitate cu actele cu putere de lege si actele
administrative care reglementeaza incadrarea in munca a lucratorilor statului
respectiv;
61.Prin ce se asigura libera circulaie a lucratorilor?
-cooperarea intre serviciile . naionale de
ocupare a forei de munca;
-eliminarea obstacolelor . reprezentate de
procedurile si practicile administrative precum si din perioadele de acces
decurgand din dreptul intern sau din acordurile anterioare dintre statele
membre;
-eliminarea perioadelor, restriciilor si . condiiilor diferite
in alegerea unui loc de munca, dintre lucratorii celorlalte state membre si
lucratorii statului respectiv;
-stabilirea de mecanisme . proprii pentru
corelarea si echilibrarii cererii si ofertei de locuri de munca pentru a evita
ameninarea grava a nivelului de trai si deocupare a forei de munca intre
diferite regiuni si ramuri industriale.
62.Ce masuri comunitare s-au
adoptat in domeniul securitaii sociale?
- cumulul tuturor . perioadelor lucrate in diferite state
membre in vederea dobandirii si pastrarea dreptului la prestaii (pensii,
somaj, altele), precum si calcularea acestora;
- plata prestaiilor pentru persoanele rezidente pe teritoriile . statelor membre.
63. Ce acte normative cu putere de lege ori administratvie si practici
administrative vizand libera circulaie a lucratorilor nu pot fi aplicate?
-nu pot fi aplicate
actele normative, cu putere de lege ori administrative si nici practicile
administrative care:
- restrang sau supun unor condiii diferite de cele cerute propriilor cetaeni
cererea si oferta de locuri de munca,
- accesul la ocuparea unui loc de munca;
- desi se aplica indiferent de cetaenie scopul sau efectul lor exclusiv sau
principal, este de a impiedica accesul resortisanilor altui stat membru la
locurile de munca diferite;
- restricioneaza incadrarea in munca a strainilor, ca numar sau ca procentaj,
in funcie de intreprindere, de ramura de activitate, sau de regiune ori la
nivel naional.
64.Cand lucratorii sunt asimilati celor nationali la acordarea de beneficii intreprinderilor?
- Atunci cand acordarea unor beneficii intreprinderilor, de orice natura ar fi
ele, este condiionata de incadrarea unui procentaj minim de lucratori
naionali, lucratorii provenii din celelalte state membre sunt considerai
lucratori naionali.
65.Ce drepturi de asistena au lucratorii care cauta un loc de munca?
- beneficiaza de aceeasi asistena ca si cea acordata propriilor cetaeni.
66.Cand lucratorul european poate fi supus unei examinari in vederea angajarii?
- Atunci cand un lucrator este destinatarul ofertei este nominalizat
(personal), angajatorul poate sa il supuna unei examinari profesionale.
67.Ce drepturi au lucratorii privind accesul la formare in scoli profesionale
si cursuri de recalificare?
- au drept egal de acces la formare in scoli profesionale si centre de
recalificare.
68.Care este sanciunea pentru condiiile discriminatorii vizand lucratorii din
alte state membre U.E.?
- sunt nule de drept clauzele conveniilor colective sau individuale privind
accesul, incadrarea, remunerarea sau alte condiii de munca in masura in care
prevad sau permit condiii discriminatorii faa de lucratorii resortisani ai
celorlalte state membre.
69.Ce condiii sunt in privina drepturilor sindicale ale lucratorilor?
- beneficiaza de egalitate de tratament privind afilierea si exercitarea
drepturilor sindicale, inclusiv de vot
70.Ce drepturi au lucratorii privind locuinele?
Egalitatea de tratament include si drepturile si avantajelor privind
locuinele, respectiv:
- dreptul de proprietate asupra locuinei de care are nevoie;
- sa se inscrie pe lista cererilor de locuine, in regiunea in care astfel de
liste sunt inute.
71.Ce drepturi au lucratorii privind ramanerea pe teritoriul unui stat membru?
- dreptul lucratorilor de a ramane pe teritoriul unui stat membru dupa ce au
ocupat un loc de munca.
72.Ce este profesia reglementata?
- o activitate sau un ansamblu de activitai profesionale al caror acces,
exercitare sau una dintre modalitaile de exercitare este condiionata, direct
sau indirect, in temeiul unor acte cu putere de lege si acte administrative, de
posesia anumitor calificari profesionale;
-utilizarea unui titlu
profesional limitata prin acte cu putere de lege si acte administrative la
titularii unei anumite calificari profesionale constituie in special o
modalitate de exercitare.
-Atunci cand prima teza nu se aplica, o profesie menionata la alineatul (2)
este considerata profesie reglementata;
73.Ce reglementari sunt privind nivelul minim, de calificare?
Directiva nr.2005/36/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 7
septembrie 2005 privind recunoasterea calificarilor profesionale. Potrivit
acestei reglementari, statele membre isi menin dreptul de a stabili nivelul
minim de calificare necesar pentru a garanta calitatea serviciilor prestate pe
teritoriul lor fara sa poata insa sa impuna unui resortisant al unui stat
membru sa obina calificari pe care le stabilesc in general numai in raport cu
diplomele eliberate in cadrul sistemului naional de invaamant in cazul in care
persoana a obinut deja toate sau o parte din aceste calificari intr-un alt
stat membru. Orice stat membru gazda este obligat sa ia in considerare
calificarile obinute in alt stat membru si sa verifice daca acestea corespund
celor pe care le solicita.
74.Cand un stat poate impune o masura compensatorie?
Atunci cand nu au fost armonizate condiiile minime de formare profesionala
pentru accesul la profesiile reglementate de sistemul general, statul gazda
poate sa impuna o masura compensatorie
75.Ce este o calificare profesionala?
- calificarile atestate printr-un titlu decalificare, un atestat de competena
si/sau experiena profesionala;
76.Ce este un titlu de calificare?
- diplomele, certificatele si alte titluri oficiale de calificare eliberate de
autoritate a unui stat membru desemnata in temeiul actelor cu puterede lege si
al actelor administrative ale respectivului stat membru si care certifica
formarea profesionala in special in Comunitate. In cazul in care prima teza nu
se aplica, un titlu menionat la alineatul (3) este considerat titlu de
calificare;
77.Ce este experiena profesionala?
- e x e r c i t a r e a efectiva si legala a respectivei profesii intr-un stat
membru;
78.Ce ceste stagiul de adaptare?
- exercitarea unei profesii reglementate in statul membru gazda, sub
responsabilitatea unui profesionist calificat si insoita eventual de o formare
profesionala suplimentara. Stagiul face obiectul unei evaluari. Condiiile
stagiului si condiiile de evaluare a acestuia, precum si statutul de stagiar
migrant sunt stabilite de autoritatea competenta din
statul membru gazda.
79.Ce este diploma de invaamant superior?
orice diploma, certificate sau alt titlu de calificare oficiala sau ansamblu de
astfel de diplome, certificate sau titluri:
- care au fost eliberate de o autoritate competenta dintr-un stat membru,
desemnata in conformitate cu actele cu putere de lege sau acte administrative
ale statului membru;
- din care rezulta ca titularul a urmat cu succes un ciclu de studii
postliceale cu o durata minima de trei ani sau cu o durata echivalenta la fara
frecvena, in cadrul unei universitai sau altei instituii de invaamant
superior sau altei instituii cu un nivel similar si, daca este cazul, ca el a
urmat cu success oformare profesionala ceruta pe langa un ciclu de studii
postliceale;
- care arata ca titularul are calificarea profesionala ceruta care ii permite
accesul la profesie reglementata in statul membru respectiv sau exercitarea
respectivei profesii, daca educaia si formarea atestate de diploma,
certificatul sau titlul de calificare oficiala au fost obinute in special in
Comunitate sau daca titlularul are o experiena profesionala atestata de statul
membru care recunoaste o diploma, un certificat sau alt titlu eliberat de oara
tera.
80.Ce este libertatea de stabilire?
Libertatea de stabilire priveste atat persoanele fizice cat si societaile
constituite in conformitate cu legislaia unui stat membru si avand sediul
social, administraia centrala sau locul principal de desfasurare a activitaii
in cadrul Comunitaii, acestea fiind assimilate cu persoanele fizice. In
termenul de societai sunt incluse si societaile cooperative si alte persoane
juridice de drept public sau privat, cu excepia celor fara scop lucrativ.
81.Ce obiectiv avea Planul Pierre Werner si ce urmarea?
Planul Pierre Werner coninea principalele elemente ale Uniunii Monetare
Europene si avea ca obiectiv pe termen lung o totala convertibilitate a
monedelor si o completa libertate de circulaie a capitalurilor, plan ce urma a
fi realizat in 3 etape in decurs de 10 ani Urmarea convergena politicilor
economice, convertibilitatea totala si ireversibila a monedelor, stabilirea
unei paritai fixe intre acestea, eliminarea marjelor de fluctuaie ale
acestora, completa liberalizare a circulaiei de capital, instituirea unei
linii directoare pentru adoptarea bugetelor naionale.
82.Pe ce se baza Sistemul Monetar European?
- pe principiul paritailor fixe dar ajustabile intre monedele naionale.
83.Ce a propus Raportul Delors?
- un proces in trei etape de realizare a UEM vizand coordonarea stransa a
politicilor economice naionale, reguli stricte privind marimea si finanarea
deficitelor bugetare si constituirea unei instituii comunitare independente
care sa defineasca si sa aplice politica monetara comunitara.
84.Care sunt
criteriile de convergena pentru introducerea monedei euro?
- un criteriu constituional constand in independena faa de orice alta putere
din stat a bancii centrale a fiecarui stat membru, acesta neputand fi
influenata in deciziile pe care le ia;
- un set de criterii economice dupa cum urmeaza:
- rata inflaiei monedei naionale sa nu depaseasca cu mai mult de 1,5 puncte
procentuale (1,5%) performanele
celor mai bune trei state membre din anul trecut;
- deficitul public anual sa nu depaseasca 3% din PIB (cu anumite excepii
temporare);
- datoria publica bruta anuala sa se incadreze in plafonul de maximum 60% din
PIB (cu anumite excepii temporare);
- participarea la SME fara o devalorizare voluntara a monedei naionale timp de
cel puin 2 ani consecutivi si o
limitare a ratei nominale pe termen lung a dobanzilor la maximum 2% mai mult
decat cea practicata in anul anterior
de cele mai bune 3 state.
85.Care sunt avantajele monedei euro?
- stabilitatea schimburilor determinata de moneda unica comuna, constand in
dispariia fluctuaiilor de schimb care puteau bloca comerul intereuropean. Va
duce si la o crestere a schimburilor economice ca urmare a scaderii cheltuielilor
prin necesitatea de cumparare a monedei straine si eliminarea fluxurilor
speculative de capital dintre arile partenere;
- eliminarea riscului valutar, prin utilizarea monedei unice statele nemafiind
silite sa ridice dobanzile pentru a-si pastra moneda naionala;
- economii privind moneda de rezerva, statele membre nemaifiind nevoite sa ina
rezervele internaionale in acel spaiu;
- stimularea integrarii politicilor economice ca urmare a unei politici
valutare comune.
86.Care sunt dezavantajele monedei euro?
- pierderea autonomiei politicilor monetare si valutare ale statelor membre,
care duc si la absorbirea bancilor centrale naionale de catre o banca
supranaionala. Aceasta constituie insa si un avantaj deoarece guvernele
statelor membre nu pot spori masa monetara in circulaie, sporire care ar
determina inflaie si "topirea" economiilor si rezervelor naionalilor acelui
stat;
- posibila crestere a somajului in statele cu o economie ce nu poate ine pasul
cu economiile mai performante din comunitate si de aici o migrare
necontractuala cu consecine imprevizibile, in plan social si economic, a
forei de munca;
- reducerea veniturilor instituiilor financiar-bancare provenind din schimbul
de moneda. Acest cost este insa
contrabalansat de reducerea costului de schimb.
87.Ce forme poate imbraca inelegerea vamala si cooperarea economica?
- uniunile vamale si zonele de liber schimb.
88.Ce sunt zonele de liber schimb?
- consta in eliminarea totala a drepturilor de vama si a restriciilor asupra
schimburilor intre statele participante
89.Ce sunt uniunile vamale?
-vizeaza o integrare economica fara restricii in interiorul granielor ei,
fara frontiere vamale si cu un tarif vamal comun aplicabil frontierelor
externe.
90.Ce rol are Comisia Europeana in politica vamala?
- Comisia Europeana, prin Direcia privind fiscalitatea si uniunea vamala, este
competenta in ce priveste iniiativele de dezvoltare si perfecionare a
politicii vamale, face propunerile in domeniul legislaiei vamale si asigura
cooperarea dintre administraiile Statelor Membre. Adopta legislaia secundara
numita si "dispoziii
de aplicare", dupa aprobarea de catre Statele Membre in cadrul Comitetului
Codului Vamilor pentru legislaia vamala sau in cadrul altui comitet atunci
cand este vorba de o alta legislaie.
91.Care sunt instrumentele politicii vamale?
- tariful vamal comun si nomenclatura comunitara.
92.Ce sarcini are Europol (Conventia privind infiintarea Oficiului European de
politie - EUROPOL)?
Articolul 3 Atributii/Sarcini
1. In cadrul obiectivului conform art. 2 alin. (1), Europol va avea urmatoarele
atributii principale:
(1) Facilitarea schimbului de informatii intre statele membre;
(2) Obtinerea, centralizarea si analizarea datelor si informatiilor;
(3) Notificarea imediata a autoritatilor competente ale statelor membre, prin
intermediul unitatilor nationale mentionate la art. 4, asupra informatiilor de
interes, precum si asupra conexiunilor stabilite intre diferite infractiuni;
(4) Acordarea de sprijin in investigatiile desfasurate in statele membre prin
furnizarea de informatii relevante unitatilor nationale;
(5) Mentinerea unui sistem computerizat al informatiilor culese cuprinzand
datele prevazute la art. 8, 10 si 11.
2. Pentru imbunatatirea cooperarii si eficientei autoritatilor competente din
statele membre, prin intermediul unitatilor nationale, in scopul indeplinirii
obiectivului prevazut in art. 2 alin. (1), Europol va avea si urmatoarele
responsabilitatile suplimentare:
(1) dezvoltarea cunostintelor specializate in domeniul procedurilor de
investigatie ale autoritatilor competente din statele membre si oferirea de
consultanta in ceea ce priveste desfasurarea anumitor investigatii;
(2) furnizarea de informatii strategice pentru a sprijini si a promova
utilizarea eficienta a resurselor disponibile la nivel national in cadrul
activitatilor operative;
(3) elaborarea de rapoarte privind situatia generala.
3. In contextul obiectivului care ii revine in conformitate cu art. 2 alin (1),
Europol poate sprijini, de asemenea, statele membre, in conformitate cu
resursele bugetare si de personal si in cadrul limitelor stabilite de Consiliul
de Conducere, prin consultanta si activitate de cercetare in urmatoarele
domenii:
(1) Instruirea membrilor autoritatilor competente;
(2) Organizarea si echiparea autoritatilor respective;
(3) Metode de prevenire a criminalitatii;
(4) Metode tehnice si de criminalistica specifice politiei si proceduri de
investigatie.
93.Ce sarcini au unitatile nationale de legatura cu Europol (Conventia privind
infiintarea Europol)?
Articolul 4 Unitatile nationale
1. Fiecare stat membru va infiinta sau va desemna o unitate nationala pentru
indeplinirea sarcinilor enumerate in prezentul articol.
2. Unitatea nationala constituie singurul organism de legatura dintre Europol
si autoritatile nationale competente. Relatiile dintre unitatea nationala si
autoritatile competente se supun legislatiei nationale in vigoare si, in
special, cerintelor constitutionale relevante.
3. Statele membre vor lua masurile necesare pentru a se asigura ca unitatile
nationale sunt capabile sa-si indeplineasca sarcinile care le revin si ca, in
special, au acces la date nationale relevante.
4. Unitatilor nationale le vor reveni urmatoarele sarcini:
(1) sa furnizeze Oficiului Europol, din proprie initiativa, datele si
informatiile necesare indeplinirii sarcinilor care le revin;
(2) sa raspunda solicitarilor Europol in ceea ce priveste datele si
informatiile si serviciile de consultanta;
(3) sa actualizeze datele si informatiile;
(4) sa evalueze datele si informatiile in conformitate cu legislatia in vigoare
referitoare la autoritatile competente si sa transmita acestora materialele
respective;
(5) sa emita solicitari de consultanta, de date si informatii si de analiza
catre Europol;
(6) sa furnizeze Oficiului Europol date care sa fie stocate in sistemul
computerizat;
(7) sa asigure respectarea legislatiei nationale la fiecare schimb de
informatii dintre acestea si Europol.
5. Fara a aduce atingere exercitarii responsabilitatilor care revin statelor
membre, in conformitate cu art. K.2 alin.(2) din Tratatul privind Uniunea
Europeana, o unitate nationala nu va fi obligata intr-un anumit caz sa
furnizeze datele si informatiile prevazute la alin. (4) pct. 1, 2 si 6, precum
si in art. 7 si 10, daca acest lucru ar insemna:
(1) lezarea intereselor nationale esentiale de securitate; sau
(2) punerea in pericol a reusitei unei anchete in curs de desfasurare sau a
sigurantei unor persoane;
(3) furnizarea de informatii referitoare la organizatii sau activitati ale
serviciilor de informatii, in ceea ce priveste securitatea statului.
6. Cheltuielile efectuate de catre unitatile nationale in procesul de
comunicare cu Europol vor fi suportate de catre statele membre si, cu exceptia
cheltuielilor de conectare, nu vor fi imputate Oficiului Europol.
7. Sefii unitatilor nationale se vor intalni de cate ori este nevoie pentru a
acorda consultanta Oficiului Europol.
94.Care domenii sunt excluse de la aplicarea Conveniei din 27 septembrie 1968
privind competena judiciara si executarea hotararilor judecatoresti in materie
civila si comerciala (art.1)?
(a) starea si capacitatea persoanelor fizice, regimurile matrimoniale,
testamente si succesiuni;
(b) falimente, concordate sau proceduri similare;
(c) securitate sociala;
(d) arbitraj.
95.In ce materii poate fi acionat in judecata un parat domiciliat intrun stat
contractant pe teritoriul altui stat contractant (art.5 din Convenia din 27
septembrie 1968) ?
1. in materie contractuala, in fata instantelor de la locul in care obligatia
care formeaza obiectul cererii a fost sau urmeaza a fi executata;
2. in materia obligatiei de intretinere, in fata instantelor de la locul unde
creditorul obligatiei de intretinere este domiciliat sau isi are resedinta obisnuita
sau, in cazul unei cereri accesorii unei actiuni referitoare la starea
persoanelor, inaintea instantei competente conform legii forului competent sa
instrumenteze cauza, cu exceptia cazului in care competenta se intemeiaza
exclusiv pe nationalitatea uneia dintre parti;
3. in materie delictuala si cvasidelictuala, in fata instantelor de la locul
unde s-a produs sau risca sa se produca fapta prejudiciabila;
4. in cazul unei actiuni civile in despagubiri sau in restituire nascuta in
temeiul savarsirii unei infractiuni, in fata instantei sesizate cu privire la
actiunea publica, in masura in care, conform legislatiei interne, instanta in
cauza este competenta numai in materia actiunii civile;
5. in privinta unei contestatii privind exploatarea unei sucursale, agentii sau
a unei alte unitati, in fata instantelor de la locul unde se afla sucursala,
agentia sau unitatea in cauza;
6. in calitatea sa de fondator, trustee sau de beneficiar al unui trust
constituit fie in aplicarea legislatiei, fie in scris sau printr-o conventie
verbala, confirmata in scris, in fata instantelor din statul membru pe
teritoriul caruia trustul in cauza isi are sediul;
7. in privinta unui litigiu referitor la plata unei remuneratii pretinse pentru
salvarea sau asistenta de care a beneficiat o incarcatura sau o marfa, in fata
instantei pe a carei raza teritoriala respectiva incarcatura sau marfa:
96.Care sunt
competenele exclusive in materie civila si comerciala (art.16 Convenia din 27
septembrie 1968)?
Articolul 16
(1) Un consumator poate introduce o actiune impotriva celeilalte parti la
contract fie inaintea instantelor din statul membru pe teritoriul caruia partea
in cauza isi are domiciliul, fie inaintea instantelor din locul unde
consumatorul isi are domiciliul.
(2) Actiunea poate fi introdusa impotriva consumatorului de catre cealalta
parte la contract numai inaintea instantelor din statul membru pe teritoriul
caruia consumatorul isi are domiciliul.
97.Cum sunt recunoscute hotararile judecatoresti pronuntate intrun stat
contractant in alt stat contractant (art.26 Conventia din 27 septembrie 1968)?
(1) In cazul in care cereri avand acelasi obiect si aceeasi cauza sunt
introduse intre aceleasi parti inaintea unor instante din state membre
diferite, instanta sesizata ulterior suspenda din oficiu actiunea pana in
momentul in care se stabileste competenta primei instante sesizate.
(2) Daca se stabileste competenta primei instante sesizate, instanta sesizata
ulterior isi declina competenta in favoarea acesteia.
98.Cum sunt puse in executare hotararile judecatoresti in alt stat contractant
(art.31 din Convenia din 27 septembrie 1968)?
Articolul 31
Masurile provizorii si de conservare prevazute de legislatia unui stat membru
pot fi solicitate instantelor statului in cauza chiar daca, in temeiul
prezentului regulament, o instanta dintr-un alt stat membru este competenta sa
judece cauza pe fond.
99.Ce este mandatul european de arestare, care este domeniul de aplicare si cum
se executa (Decizia cadru a Consiliului nr.2002/584/JAI - art.1-2)?
(1) Mandatul european de arestare este o decizie judiciara emisa de un stat
membru in vederea arestarii i a predarii de catre un alt stat membru a unei
persoane cautate, pentru efectuarea urmaririi penale sau in scopul executarii
unei pedepse sau a unei masuri de siguran a privative de libertate.
Domeniul de aplicare a
mandatului european de arestare
(1) Un mandat european de arestare poate fi emis pentru fapte pedepsite de
legea statului membru emitent cu o pedeapsa sau o masura de siguran a privative de
libertate a caror durata maxima este de cel pu in douasprezece luni sau, atunci cand s-a
dispus o condamnare la o pedeapsa sau s-a pronun at o masura de siguran a, pentru condamnari pronun ate cu o durata de
cel pu in patru
luni.
(2) Urmatoarele infrac iuni, in cazul in care sunt pedepsite in statul membru
emitent cu o pedeapsa sau o masura de siguran a privative de libertate a caror durata maxima
este de cel pu in trei ani, astfel cum sunt definite acestea de
dreptul statului membru emitent, duc la predarea pe baza unui mandat european
de arestare, in condi iile prezentei decizii-cadru i fara verificarea dublei incriminari a faptei:
- apartenen a la o
organiza ie
criminala;
- terorismul;
- traficul de persoane;
- exploatarea sexuala a copiilor i pornografia infantila
- traficul ilicit de stupefiante i substan e psihotrope;
- traficul ilicit de arme, muni ie i materiale explozive;
- corup ia;
- frauda, inclusiv frauda care aduce atingere intereselor financiare ale
Comunita ilor Europene,
in sensul Conven iei privind protejarea intereselor financiare ale
Comunita ilor
Europene din 26 iulie 1995;
- spalarea produselor infrac iunii;
- falsificarea, inclusiv falsificarea monedei euro;
- criminalitatea informatica;
- infrac iunile
impotriva mediului, inclusiv traficul ilicit de specii animale pe cale de
dispari ie i traficul ilicit de
specii i soiuri
de plante pe cale de dispari ie;
- facilitarea intrarii i a ederii ilegale;
- omuciderea voluntara, loviturile i vatamarile corporale grave;
- traficul ilicit de organe i esuturi umane;
- rapirea, sechestrarea i luarea de ostateci;
- rasismul i
xenofobia;
- jafurile organizate sau armate;
- traficul ilicit de bunuri culturale, inclusiv antichita ile i operele de arta;
- in elaciunea;
- racketul i
extorcarea de fonduri;
- contrafacerea i pirateria produselor;
- falsificarea de documente administrative i traficul de falsuri;
- falsificarea mijloacelor de plata;
- traficul ilicit de substan e hormonale i de al i factori de cre tere;
- traficul ilicit de materiale nucleare i radioactive;
- traficul de vehicule furate;
- violul;
- incendierea cu inten ie;
- infrac iunile de
competen a Cur ii Penale Interna ionale;
- sechestrarea ilegala de aeronave i nave;
- sabotajul.
(3) Consiliul poate decide in
orice moment, hotarand in unanimitate i dupa consultarea Parlamentului European, in
condi iile prevazute la articolul 39 alineatul (1) din Tratatul privind
Uniunea Europeana, sa adauge alte categorii de infrac iuni la lista inclusa la alineatul (2) din
prezentul articol. Consiliul examineaza, pornind de la raportul prezentat de
Comisie, in temeiul articolului 34 alineatul (3), daca aceasta lista trebuie
extinsa sau modificata.
(4) Pentru alte infrac iuni decat cele prevazute la alineatul (2), predarea
poate fi subordonata condi iei ca faptele pentru care a fost emis
mandatul european de arestare sa constituie o infrac iune, in conformitate cu dreptul statului
membru de executare, oricare ar fi elementele constitutive sau calificarea
acesteia.
100.Motive de neexecutare a mandatului european de arestare (Decizia cadru a
Consiliului nr.2002/584/JAI art.3, vezi si 30 - T.U.E.)?
1. atunci cand infrac iunea care se afla la baza mandatului de
arestare este acoperita de amnistie in statul membru executare, atunci cand
acesta ar avea competen a sa urmareasca aceasta infrac iune in temeiul dreptului sau penal;
2. atunci cand din informa iile aflate la dispozi ia autorita ii judiciare de executare rezulta ca persoana
cautata a fost judecata definitiv intr-un stat membru pentru acelea i fapte, cu condi ia ca, in caz de condamnare, sanc iunea sa fi fost executata sau sa fie in acel
moment in curs de executare, sau sa nu mai poata fi executata, in conformitate
cu dreptul statului membru de condamnare;
3. atunci cand persoana care face obiectul mandatului european de arestare nu
poate, datorita varstei sale, sa raspunda penal pentru faptele aflate la
originea acestui mandat, in temeiul dreptului statului membru de executare.
CAP.
Cum este cetaenia europeana?
Cetatenia europeana
este o creatie unica a unei organizatii unice. Este vorba de prima cetatenie
interdependenta de alte nationalitati. Cetatenia comunitara isi are fundamentul
in nationalitatile statelor membre pe care nu le inlocuieste ci se suprapune
acestora, si le completeaza.
-Nu inlocuieste cetatenia nationala
-Este complementara cetateniei nationale.
Prin ce tratat este introdusa cetaenia europeana? Tratatul Consiliului Europei
Prin ce tratat sunt acordate dreptul de a alege si de a fi ales? Tratatul de la Maastricht
4. Care sunt proteciile conferite de cetaenia europeana?
Trei erau prevazute in
Tratatul de la Maastricht:
- protectia acordata de catre autoritatile diplomatice si consulare ale
statelor membre,
- dreptul de petitionare si
- dreptul de a se adresa mediatorului.
5. Cum poate fi petiia?
-poate fi o cerere individuala
-o plingere
-o sesizare
-apel adresat Parlamentului
6. Prin ce tratat a fost introdus dreptul de a se adresa mediatorului?
Tratatului de la Maastricht
7. Cand incepe mediatorul studiul problemei?
-in momentul primirii plingerii.
8. Caror instituii transmite mediatorul raportul?
prezinta un raport
Parlamentului European la sfarsitul fiecarei sesiuni anuale.
-institutiilor sau organismelor Comunitatii, in cauza (cu exceptia Curtii de
Justitie a Comunitatilor Europene si a Tribunalului de Prima Instanta).
9. Ce presupune dreptul de a comunica cu instituiile si organelle comunitare?
orice cetatean al
Uniunii poate scrie oricarui organ sau institutii vizate de prezentul articol
sau de articolul 7 'intr-una din cele 2 limbi oficiale ale
Comunitatii' si sa primeasca un raspuns 'redactat in aceeasi
limba'.
10. Care sunt instrumentele juridice ale politicii externe si de
securitate a U.E.?
11. Ce include politica externa si de securitate comuna?
definirea progresiva a
unei politici de aparare comuna, care ar putea conduce la o aparare
comuna, daca Consiliul European decide in acest sens
Articolul
1. In cadrul principiilor si obiectivelor actiunii sale externe, Uniunea
defineste si pune in aplicare o politica externa si de securitate comuna care
include toate domeniile politicii externe si de securitate
12. Ce includ politicile comune ale. Uniunii in asigurarea spaiului de liberate, securitate si justiie?
politicile privind controlul frontierelor,
azilul si imigratia;
- cooperarea judiciara in materie civila;
- cooperarea judiciara in materie penala, si
- cooperarea politieneasca
13. Pe ce principiu sunt reglementate politicile Uniunii in domeniul controlului, frontierelor, azilului si imigraiei?
"reglementate pe principiul solidaritatii si distribuirii echitabile a responsabilitatilor statelor membre, inclusiv pe plan financiar".
14. Ce respecta Uniunea din perspectiva unui spaiu de libertate, de securitate si de justiie?
respectarea drepturilor fundamentale, in care se tine seama de diversitatea traditiilor si a sistemelor judiciare ale statelor membre".
15. Care sunt garaniile oferite de Uniunea Europeana plecand de la principiile care guverneaza spaiul de liberatate, securitate si justiie?
-Uniunea garanteaza neefectuarea controalelor asupra persoanelor la frontierele interne;
-dezvolta o politica comuna in domeniul azilului, imigrarii si controlului la frontierele externe, intemeiata pe: solidaritatea intre statele membre, care este echitabila fata de resortisantii tarilor terte.
16. Pe baza carui principiu Uniunea faciliteaza accesul la justiie?
"Uniunea faciliteaza accesul la justitie, in special pe baza principiului recunoasterii reciproce a hotararilor judecatoresti si extrajudecatoresti in materie civila."
17. Ce faze a cunoscut procesul de unificare a politicilor economice si monetare?
a.Sarpele monetar european
b. Sistemul monetar european (SME) si
c. Uniunea Economica si Monetara (UEM).
18. De cine este definita si pusa in aplicare politica monetara?
sistemul European al Bancilor Centrale(una din misiunile ei) sau
Prin planul Delors2 din 1989 s-a realizat o definire a politicii monetare europene
a intrat in functiune insa, practic, prin aplicarea efectiva de la 01.01.1993 a Tratatului de la Maastricht5
19. Care este obiectul sistemului European al Bancilor Centrale?
Obiectivul principal al SEBC a fost mentinerea stabilitatii preturilor si sprijinirea politicilor economice generale din comunitate, prin actiuni conforme principiilor economiei de piata.
20. In ce tratat sunt prevazute obiectivele si principiile directoare ale politicii economice si monetare?
Tratatul Constituional
21. Ce includ obiectivele si principiile directoare ale politicii enomice si monetare prevazute de Tratatul Constitutional?
Actiunea statelor
membre si a Uniunii implica, in conditiile prevazute in Constitutie:
- adoptarea unei politici economice bazate pe stransa coordonare a politicilor
economice ale statelor membre, pe piata interna
- definirea de obiective comune si realizate prin
- respectarea principiului unei economii de piata deschisa, in care
- concurenta este libera (art.
Totodata, actiunea statelor membre si a Uniunii mai implica, in conditiile si
conform procedurilor prevazute in Constitutie:
- moneda unica - Euro,
- definirea si realizarea unei politici monetare si a unei politici de schimb
unice, cu obiectiv principal
- mentinerea stabilitatii preturilor si sustinerea politicilor economice
generale in cadrul Uniunii.
Politica Economica si Monetara, ca actiune a statelor membre si a Uniunii
implica, totodata, respectarea principiilor directoare, stabilite expres si
limitativ in art. 111-69 pct. 3 din Constitutia Uniunii Europene:
- preturi stabile,
- finante publice si conditii monetare sanatoase si
- balanta de plati stabila
22. Ce necesita pietele comune ale Uniunii Europene?
Pietele comune necesita politici comerciale comune, principiu consacrat si in Tratatul C.E. de la Roma (1957).
23. Ce a constituit obiectivul central al politicii comerciale comune?
infiintarea unei uniuni vamale si a
unui tarif vamal comun (
24. Care a fost scopul Politicii Comerciale Comune?
Scopul Politicii Comerciale Comune a fost de a institui o Uniune Vamala in spatiul comunitar, in locul unei simple zone de liber schimb.
25. Cand a fost atins scopul Politicii Comerciale Comune?
A fost atins la 1 iulie 1968
26. Care sunt fazele in care se realizeaza procesul decizional al Uniunii Europene asupra comerului?
stabilirea obiectivelor negocierilor
- purtarea negocierilor
- adoptarea rezultatelor, adica a deciziei finale privind acordurile comerciale
27. Cui aparine competena de a stabili obiectivele negocierilor in procesul decizional al U.E. asupra Comerului?
Consiliului de Ministri la propunerea Comisiei;
28. Cui aparine competena de a purta negocierile in procesul decizional al Uniunii Europene asupra comerului?
Comisiei in numele UE
29. Cui aparine competena de a adopta rezultatele finale in procesul decizional al Uniunii Europene asupra comerului?
Consiliului de Ministri.
30. Prin ce se stabilesc masurile necesare pentru punerea in aplicare a politicii comerciale comune?
Masurile necesare
pentru punerea in aplicare a politicii comerciale comune" (
Care a fost scopul declarat de Politica Agricola Comuna (PAC)?
Scopul declarat al P.A.C. a fost mentinerea unui sector economic institutional si social, distinct, multifunctional si orientat catre fermele de familie, cu reglementari stufoase pentru intreaga uniune.
32. Care sunt obiectivele Politicii Agricole Comune?
1. cresterea productivitii in agricultura ,
2. asigurarea unui nivel de viata echitabil populatiei agricole, in special prin ridicarea
venitului individual al celor ce lucreaz in agricultura ;
3. stabilizarea pietelor;
4. garantarea securitii in aprovizionare;
33. Cand a fost atinsc scopul politicii comerciale comune de a institui o Uniune Vamala in spaiul comunitar?
a fost atins la 1 iulie 1968, in locul unei simple zone de liber schimb
34. Care au fost obiectivele majore mai profunde ale Uniunii Europene in ceea ce priveste politica comerciala comuna?
.1) eliminarea totala a taxelor aferente, a restrictiilor cantitative si normative,
2) aplicarea unui tarif extern comun (T.E.C.)
3) existenta unei libertati totale in circulatia marfurilor, pe teritoriul Uniunii, oricare ar fi provenienta lor.
35. Cand au fost atinse obiectivele majore mai profunde ale Uniunii Europene privind politica comerciala comuna?
au fost atinse incepand cu 1 ianuarie 1993
36. Care sunt elementele cheie ale politicii comerciale comune?
Elaborarea deciziei in UE
competentele institutionale
37. Cum este evideniata importana consacrata Politicii Comerciale Comune?
Masurile necesare
pentru punerea in aplicare a politicii comerciale comune" (
Aceasta dispozitie constitutionala consacra importanta
38. Cui aparine competena negocierilor cu unul sau mai multe State sau organizaii internaionale in ceea ce priveste politica comerciala comuna?
Competenta negocierii
acordurilor cu "unul sau mai multe state sau organizatii internationale" este
data numai Comisiei (
39. Cu cine supravegheaza comisia, ca acordurile negociate (privind politica comerciala comuna) sa fie compatibile cu politicile si normele interne ale U.E.?
Competenta negocierii
acordurilor cu "unul sau mai multe state sau organizatii internationale" este
data numai Comisiei (
40. Ce presupune principiul "preferina pentru produsele comunitare"?
trebuie sa fie favorizat consumul produselor originare din Europa in raport cu cele din alte tari, iar patrunderea acestor produse pe piata comunitara sa fie descurajata prin taxe prohibitive;
41. Ce presupune principiul "o organizare comuna a pieei"?
inlocuieste sistemele nationale, cu un pret unic in interiorul Uniunii, fixat pentru fiecare produs;
42. Ce presupune principiul "circulaia libera a produselor"?
fiind constituit un spatiu unic comun fara taxe vamale, impozite si subventii, dar cu reglementari administrative, sanitare si veterinare armonizate progresiv;
43. Care a fost scopul adoptarii sistemului garantarii preurilor?
- favoriza pe o anumita perioada dezvoltarea unor produse anume,
- garanta veniturile producatorilor si a
- mentine costul vietii in limite rezonabile.
44. Ce presupune sistemul garantarii preurilor?
stabilirea unui pret orientativ, un pret de prag care se aplica importurilor la intrarea in Uniune si un pret de interventie, corespunzator unui minim garantat, cu care organismele competente cumpara produsele excedentare ca sa le stocheze sau sa le distruga.
45. Ce constituie Politica Agricola Comuna?
P.A.C. constituie un mecanism economic si politic
46. Care sunt obiectivele majore ale Politicii Agricole Comune fixat prin Tratatul C.E. ?
- ameliorarea productivitatii,
- asigurarea unui nivel de trai echitabil pentru producatori si prin mentinerea si securitatea veniturilor fermierilor,
- stabilizarea cursului si a pietelor,
- garantarea securitatii aprovizionarii si
- preturi rezonabile fata de cumparatori.
101.Prin ce se realizeaza obiectivul U.E. de a oferi cetatenilor un nivel ridicat de protectie intr-un spatiu de libertate, securitate si justitie (art.29 T.U.E.)?
Acest obiectiv se realizeaza prin
prevenirea criminalita ii, organizate sau de alt tip, i prin combaterea acestui fenomen, in special
a terorismului, a traficului de fiin e umane i a infrac iunilor impotriva copiilor, a traficului de
droguri, a traficului de arme, a corup iei i fraudei, prin:
- o mai stransa cooperare intre for ele de poli ie, autorita ile vamale i alte autorita i competente din statele membre, atat direct,
cat i prin intermediul Oficiului European de Poli ie (Europol), in conformitate cu articolele
30 i 32;
- la o cooperare mai stransa intre autorita ile judiciare
i alte autorita i
competente ale statelor membre, inclusiv prin intermediul Unita ii Europene de Cooperare Judiciara (Eurojust), in conformitate cu
articolele 31 i 32;
- uniformizarea, atat cat este necesar, a reglementarilor de drept penal ale
statelor membre, in conformitate cu articolul 31 litera (e).
102.La ce se refera actiunea comuna in domeniul cooperarii politienesti (art.30
T.U.E.)?
(a) cooperarea operativa intre autorita ile competente, inclusiv intre serviciile de poli ie, serviciile vamale i alte
servicii specializate de aplicare a legii, din statele membre, in domeniul
prevenirii, depistarii i
cercetarii infrac iunilor;
(b) colectarea, stocarea, prelucrarea, analizarea i schimbul de informa ii
relevante, inclusiv de informa ii de inute de serviciile de aplicare a legii privind semnalari ale unor
tranzac ii financiare suspecte, in special prin
intermediul Europol, sub rezerva unor dispozi ii
adecvate privind protec ia
datelor cu caracter personal;
(c) cooperarea și inițiativele conjugate in domeniul formarii, al
schimbului de ofițeri de legatura, al detașarilor, al utilizarii
echipamentelor și cercetarii criminalistice;
(d) evaluarea comuna a tehnicilor speciale de investigare privind depistarea
unor forme grave de criminalitate organizata.
103.Ce rol are Europol (art.30 T.U.E.)?
(a) permite Europol sa faciliteze
și sa sprijine pregatirea și sa incurajeze coordonarea și
punerea in aplicare a unor acțiuni specifice de cercetare conduse de
autoritațile competente ale statelor membre, inclusiv acțiunile
operative ale unor echipe comune, cuprinzand reprezentanți ai Europol cu
titlu de sprijin;
(b) stabilește masuri care sa permita Europol sa solicite
autoritaților competente din statele membre sa conduca și sa
coordoneze cercetarile in cauze anume, precum și sa dezvolte
competențe specializate care pot fi puse la dispoziția statelor
membre, pentru a le sprijini in cercetarile referitoare la criminalitatea
organizata;
(c) favorizeaza stabilirea de contacte intre acei magistrați și
investigatori specializați in combaterea criminalitații organizate
care colaboreaza strans cu Europol;
(d) realizeaza o rețea de cercetare, de documentare și de statistici
privind criminalitatea transfrontaliera.
104.Ce poate solicita Europol autoritatilor competente din statele membre
(art.30 T.U.E.)?
-sa conduca și sa coordoneze cercetarile in cauze anume
-sa dezvolte competențe specializate care
pot fi puse la dispoziția statelor membre, pentru a le sprijini in
cercetarile referitoare la criminalitatea organizata.
105.Ce vizeaza actiunea comuna in domeniul cooperarii judiciare in materie
penala (art.31 T.U.E.)
(1) Acțiunea comuna in domeniul cooperarii judiciare in materie penala
vizeaza, printre altele:
(a) facilitarea și accelerarea cooperarii intre ministerele competente
și autoritațile judiciare competente sau echivalentele acestora din
statele membre in materie de procedura și executare a deciziilor,
inclusiv, daca este cazul, prin intermediul Eurojust;
(b) facilitarea extradarii intre statele membre;
(c) asigurarea compatibilitații normelor aplicabile in statele membre, in
masura necesara imbunatațirii acestei cooperari;
(d) prevenirea conflictelor de competențe intre statele membre;
(e) adoptarea progresiva a masurilor de instituire a unor norme minimale
referitoare la elementele constitutive ale infracțiunilor și la
sancțiunile aplicabile in domeniul crimei organizate, al terorismului
și al traficului de droguri.
106.Ce rol joaca Eurojust (art.31 T.U.E.)
(2) Consiliul incurajeaza cooperarea prin intermediul Eurojust astfel:
(a) permite Eurojust sa contribuie la o buna coordonare intre autoritațile
naționale de urmarire penala din statele membre;
(b) incurajeaza participarea Eurojust la cercetarile privind criminalitatea
transfrontaliera grava, in special in cazul criminalitații organizate,
ținand seama in special de analizele efectuate de Europol;
(c) faciliteaza o stransa cooperare intre Eurojust și Rețeaua
judiciara europeana in special pentru a facilita executarea comisiilor
rogatorii și punerea in aplicare a cererilor de extradare.
CAP.IX. Cooperare judiciara in materie civila.
107.Ce urmaresc masurile de cooperare judiciara in materie civila cu incidenta transfrontaliera (art.65 T.C.E.)
(a) sa imbunatațeasca și sa
simplifice:
- sistemul de comunicare și notificare transfrontaliera a actelor
judecatorești și fara caracter judecatoresc;
- cooperarea in materie de obținere a probelor;
- recunoașterea și executarea hotararilor in materie civila și
comerciala, inclusiv a hotararilor fara caracter judecatoresc;
(b) favorizarea compatibilitații normelor aplicabile in statele membre in
materie de conflicte de legi și de competența;
(c) eliminarea obstacolelor din calea bunei desfașurari a procedurilor
civile, la nevoie prin inlesnirea compatibilitații normelor de procedura
civila aplicabile in statele membre.
108.Cum se notifica si se transmit (comunica) intre statele member actele judiciare si extrajudiciare in materie civila si comerciala (Regulamentul C.E. nr.1348/2000 al Consiliului din 29 mai 2000)
Actele judiciare sunt
transmise direct si in termenul cel mai scurt intre autoritatile desemnate in
conformitate cu articolul 2.
-se poate face prin orice mijloace corespunzatoare, cu conditia ca actul primit
sa aiba un continut conform si fidel cu cel al actului inaintat si ca toate
informatiile continute de acesta sa poata fi citite cu usurinta.
notificarea sau comunicarea actului, fie in conformitate cu legislatia din statul membru de destinatie, fie in conformitate cu forma particulara ceruta de autoritatea de origine se poate face prin orice mijloace corespunzatoare
109.Cum sunt actionate
in judecata persoanele care au nationalitatea statului membru (art.2 din
Regulamentul Consiliului nr.44/2001 din 22.12.2000)
Articolul 2
(1) Sub rezerva dispozitiilor prezentului regulament, persoanele domiciliate pe
teritoriul unui stat membru sunt actionate in justitie, indiferent de
nationalitatea lor, in fata instantelor statului membru in cauza.
110.Cum sunt actionate
in judecata persoanele care nu au nationalitatea statului membru (art.2 din
Regulamentul C.E. nr.44/2001 din 22.12.2000)
(2) Persoanele care nu au nationalitatea statului membru pe teritoriul caruia
au domiciliul sunt supuse normelor de competenta aplicabile cetatenilor
statului in cauza.
111.In ce condiii o persoana care are domiciliul pe teritoriul unui stat membru poate fi acionata in judecata in alt stat membru (art.5 din Regulamentul C.E. nr.44/2001)
1. (a) in materie
contractuala, in fata instantelor de la locul in care obligatia care formeaza obiectul
cererii a fost sau urmeaza a fi executata;
(b) in sensul aplicarii prezentei dispozitii și in absenta vreunei
conventii contrare, locul de executare a obligatiei in cauza este:
- in cazul vanzarii de marfuri, locul dintr-un stat membru unde, in temeiul
contractului, au fost sau ar fi trebuit sa fie livrate
marfurile;
- in cazul prestarii de servicii, locul dintr-un stat membru unde, in temeiul
contractului, au fost sau ar fi trebuit sa fie prestate
serviciile.
(c) in cazul in care nu se aplica litera (b), se aplica litera (a);
2. in materia obligatiei de intretinere, in fata instantelor de la locul unde
creditorul obligatiei de intretinere este domiciliat sau isi are resedinta
obisnuita sau, in cazul unei cereri accesorii unei actiuni referitoare la
starea persoanelor, inaintea instantei competente conform legii forului
competent sa instrumenteze cauza, cu exceptia cazului in care competenta se
intemeiaza exclusiv pe nationalitatea uneia dintre parti;
3. in materie delictuala si cvasidelictuala, in fata instantelor de la locul
unde s-a produs sau risca sa se produca fapta prejudiciabila;
4. in cazul unei actiuni civile in despagubiri sau in restituire nascuta in
temeiul savarsirii unei infractiuni, in fata instantei sesizate cu privire la
actiunea publica, in masura in care, conform legislatiei interne, instanta in
cauza este competenta numai in materia actiunii civile;
5. in privinta unei contestatii privind exploatarea unei sucursale, agentii sau
a unei alte unitati, in fata instantelor de la locul unde se afla sucursala,
agentia sau unitatea in cauza;
6. in calitatea sa de fondator, trustee sau de beneficiar al unui trust
constituit fie in aplicarea legislatiei, fie in scris sau printr-o conventie
verbala, confirmata in scris, in fata instantelor din statul membru pe
teritoriul caruia trustul in cauza isi are sediul;
7. in privinta unui litigiu referitor la plata unei remuneratii pretinse pentru
salvarea sau asistenta de care a beneficiat o incarcatura sau o marfa, in fata
instantei pe a carei raza teritoriala respectiva incarcatura sau marfa:
(a) a fost sechestrata in vederea obtinerii unei astfel de plati sau
(b) ar fi putut fi sechestrata, insa a fost depusa o cautiune sau alta
garantie,
cu conditia ca aceasta dispozitie sa se aplice numai in cazul in care se
pretinde ca paratul are sau a avut un drept asupra incarcaturii sau marfii in
momentul operatiunii de salvare sau de asistenta.
Politica de confidentialitate | Termeni si conditii de utilizare |
Vizualizari: 4808
Importanta:
Termeni si conditii de utilizare | Contact
© SCRIGROUP 2024 . All rights reserved