DREPT PENAL - LEGEA PENALA SI LIMITELE EI DE ALPLICARE

DREPT PENAL

LEGEA PENALA SI LIMITELE EI DE ALPLICARE

SCOPUL LEGII PENALE

Este acela de a apara impotriva infractiunilor,Romania,independenta, suveranitatea,persoana,dr si libertatile acesteia,proprietatea,precum si intreaga ordine de drept.

Scopul este prev. in art.1 C.P., in care sunt enumerate valorile sociale aparate de legea penala in ordinea introdusa de noul C.P.

Scopul legii penale este acela de a apara statul roman impotriva infractiunilor.Valorile sociale cele mai importante sunt cele aratate mai sus si sunt ocrotite de legea penala.

Principii ale dr penal sunt:

1)legalitatea incriminarii si a sanctiunilor de dr penal

Potrivit acestui principiu,legea prevede faptele care constituie infractiuni,pedepsele care se aplica si masurile care se pot lua in cazul savarsirii acestor fapte.Nimeni nu poate fi sanctionat pt o fapta care nu era prev. de lege ca infractiune la data savarsirii ei, de asemenea nu se poate aplica o pedeapsa sau nu se poate lua o masura de siguranta sau o masura educativa neprevazuta de lege la data comiterii faptei.

Potrivit noului C.P., faptele prev. de legea penala se impart dupa gravitatea lor in crime si delicte.

Crimele sunt cele care prezinta pericol social mai mare.

Delictele sunt cele care prezinta pericol social mai mic.

In cadrul principiilor de dr penal mai intra si:

2)prezumtia de nevinovatie a pers

Oricfe persoana beneficiaza de prezumtia de nevinovatie pana la data ramanerii definitive si irevocabile a hotararii judecatoresti de condamnare.

APLICAREA LEGII PENALE

APLICAREA LEGII PENALE IN TIMP

Este reglementata de disp.art.10 C.P.in vigoare si de prevederile art.4 din noul C.P.

Potrivit acestor prevederi,legea penala se aplica infractiunilor savarsite in timpul cat ea se afla in vigoare.Prin urmare,legea penala nu se aplica faptelor coimise inainte(legea nu retroactiveaza),dar nu se aplica nici faptelor savarsite dupa iesirea ei din vigoare(legea nu ultraactiveaza).

EXCEPTII:Aplicarea legii celei mai favorabile cand in timp ce o lege este in vigoare se apare o noua lege care cuprinde dispozitii mai favorabile pt acelasi tip de norme cu legea aflata in vigoare,deci reglementeaza aceeasi situattie juridica.In acest caz,pt faptuitor care este cercetat,judecat sau urmarit vor fi aplicabile dispozitiile legii celei mai favorabile,respectiv ale legii nou aparute care nu era in vigoare la data comiterii faptei.

Atunci cand legea noua cuprinde norme mai aspre decat legea in vigoare cu privire la aceeasi infractiune,fata de inculpat se va aplica legea in vigoare la data comiterii faptei,intrucat este mai favorabila decat legea noua.

Prin urmare,fata de aceste exemple aratam ca principiul aplicarii legii mai favorabile poate fi o exceptie de la dispozitile art.4 din noul C.P.

De asemenea,mai exista un concurs de norme juridice,respectiv o norma penala poate sa-si inceteze temporar aplicarea.

Este cazul concursului de norme,cand una este generala si una este speciala,reglementate paralel de aceeasi materie.

In aceasta situatie,numai norma speciala se aplica,in timp ce norma generala fara a fi abrogata,isi inceteaza temporar activitatea pe durata legii speciale.

Legea speciala deroga de la legea generala.

Legea speciala se completeaza totdeauna cu dispozitiile legii generale care constituie dr comun in materie.

Daca legea generala este modificata,completarea legii speciale se va face potrivit legii noi,iar principiile acesteia se vor aplica si legii speciale daca nu sunt in contradictie cu dispozitiile legii speciale.

S i t u a t i a l e g i i t e m p o r a l e s i l e g i i e x c e p t i o n a l e

Ambele legi reazlizeaza o scoatere temporara din vigoare a legii temporare.

O incetare temporara a aplicarii exista si in ipoteza aplicarii normelor penale in alb sau a normelor cadru cand norma completatoare lipseste sau a fost abrogata.

Pe timpul cat lipseste norma completatoare,norma penala nu se aplica,dar nici nu este abrogata,devenind aplicabila cand norma care o completeaza va intra in vigoare.

DATA COMITERII INFRACTIUNII

Data comiterii faptei ridica o problema importanta privitoare la aplicarea legii penale active,constand in stabilirea datei comiterii infractiunii in raport cu perioada de activitate a legii penale.

a)cand infractiunea se comite instantaneu,adica o data cu comiterea actiunii se produce si rezultatul infractiunii(urmarea periculoasa),legea aplicabila este legea in vigoare din acel moment.

b)daca dupa savarsirea faptei,trece un timp pana la producerea rezultatului,cand este posibil sa intre in vigoare o alta lege sau sa se succeada mai multe legi.

In aceasta situatie se pune problema determinarii momentului savrastirii infractiunii(timpul comiteri faptei) si implicit a aplicarii legii in raport de acest moment,fiindca legea activa din momentul savarsirii actiunii este posibilsa nu mai fie in vigoare la data producerii rezultatului acelei actiuni cand infractiunea se considera consumata.

In doctrina penala au fost formulate mai multe teorii care pun accentul fie pe momentul savarsirii actiunii,fie pe momentul producerii rezultatului,fie se considera concomitent si un criteriu si altul.

DATA SAVARSIRII INFRACTIUNII DE OMISIUNI SAU DE DURATA

In ceea ce priveste infractiunea de omisiune,legea aplicabila este legea in vigoare in momentul in care trebuia realizata conduita ceruta de aceasta si cand se consuma infractiunea si se produce rezultatul.

In ceea ce priveste momentul comiterii infractiunii a carei desfasurare are loc intr-o durata de timp datorata executarii de acte succesive ori fragmentarecum este cazul infractiunii continue sau al repetarii actelor de de executare cum este cazul infractiunilor de obicei(prostitutia,cersetoria), momentul savarsirii,implicit momentul in raport cu care se determina legea activa explicabila este legea din momentul epuizarii tuturor consecintelor faptei,adica momentul cand au luat sfarsit aceste forme ale unit. infractiunii,

respectiv ultimul act de executie in cazul infractiunilor continue sau la incetarea activitatii continue ori o data cu ultima activitate componenta a infractiunii de obicei.

In cazul aplicarii legii penale in timp,trebuie sa avem in vedere si succesiunea legii penale respectiv de la savarsirea infractiunii si pana la judecata definitiva se succed mai multe legi penale aplicabile faptei comise.

In acest caz se aplica legea penala mai favorabila dintre legile care se succed.

CALITATEA LEGII PENALE

Pt a fi corect aplicata legea trebuie sa fie clara si accesibila destinatiei ei.

Limbajul trebuie sa fie clar,sa reprezinte vointa legiuitorului fara echivoc pt a fi inteloeasa de toate pers.

Legea penala nu se aplica faptelor care la data cand au fost savarsite nu erau prevazute ca infractiuni.

Acesta este principiul neretroactivitatii legii penale consacrat in art.11 C.P.in vigoare si art.5 C.P.nou.

Legea penala nu se aplica faptelor savarstite sub legea veche daca nu mai sunt prevazute de legea noua.

In acest caz,executarea pedepselor,a masurilor de siguranta si a masurilor educative pronuntate in baza legii vechi precum si toate consecintele penale ale hotararilor judecatoresti privitoare la aceste fapte inceteaza prin intrarea in vigoare a legii noi.

Neretroactivitatea este principiu constitutional.

DEZINCRIMINAREA-ipoteza in care o fapta este dezincriminata de legea noua determina aplicarea retroactiva a normei penale noi pt o fapta savarsita anterior intrarii in vigoare a normei noi.

De asemena,prin abrogarea unei norme de incriminare poate inceta procesul penal pt anumite fapte considerata infractiuni de legea veche.

Efectele dezincriminarii pot fi urmarite in report cu toate fazele de desfasurare ale procesului penal astfel:in timp ce organele de urmarire penala va dispune scoaterea de sub urmarire penala,in cadrul judecatii instanta va pronunta achitarea faptuitorului,daca la data adoptarii legii de dezincriminare infractiunea a fost condamnata in baza legii vechi si executarea pedepsei aplicata,ca efect la dezincriminare inceteaza toate consecintele condamnarii pronuntate in baza legii vechi,adica orice interdictie,decaderi sau incapacitati.Condamnatul este considerat fara antecedente ca si cum nu ar fi fost condamnat.

Pedeapsa executarii ramane insa legal executata,condamnatul nu va avea un dr sau o vacatie la despagubiri pt condamnare pe nedrept deoarece legea in vigoare la data savarsirii faptei sau la data executarii pedepsei prevederea ca fapta constituie infractiune.

Prin efectele sale radicale ,dezincriminarea se situeaza inaintea cauzelor justificative ca si a celor care inlatura caracterul penal al faptei,raspunderea penala sau a cauzelor care inlatura executarea pedepsei si consecintele condamnarii.

In cazul in care de la data savarsirii infractiunii pana la judecarea definitiva a cauzei au intalnit una sau mai multe legi penale,se aplica legea cea mai favorabila.

Prevederile legii celei mai favorabile se aplica si legii declarate neconstitutionale,precum si altor acte normative aprobate de parlament cu modificari sau completari sau neaprobate,daca in timpul cat acestea s-au aflat in vigoare au cuprins dispozitii penale mai favorabile.

EXECUTAREA SI LEGEA MAI FAVORABILA

In cazul in care legi succesive prevad conditii diferite de executare a pedepsei,legiuitorul prevede si modul de rezolvare a situatiei tranzitorii,adica modul cum se vor executa pedepsele aflate in curs de executare la data intrarii in vigoare a unei legi noi care modifica regulile existente anterior.

Daca legea noua nu cuprinde asemenea dispozitii,atunci se va aplica regimul de executare al legii noi deoarece este presupus ca acest regim este mai corespunzator situatiei condamnatului si tine mai bine seama de scopurile pedepsei.

In cazul pedepselor complementare,legea penala mai favorabila in raport cu pedepsele principale este legea veche care prevede si pedepse complementare,iar aceasta lege se va aplica in intregime chiar daca pedepsele complementare nu mai sunt prevazute de legea noua.

Legea mai favorabila se aplica concomitent si cu alte reglementari,ea nu se limiteaza numai la examinarea normelor de incriminare,ci are in vedere si influenta celorlalte reglementari care au o interdepedendenta in raport cu dispozitiile care privesc fapta savarsita,care au o influenta asupra situatiei juridice a inculpatului.

Este posibil ca legea veche sa prevada limite de sanctiuni mai mari mai mari,dar sa prevada o durata a prescriptiei raspunderii penale mult mai redusa decat legea noua,termen care sa fie indeplinit de inculpat pana la momentul intrarii in vigoare a legii noi care ar prevedea o durata a prescriptiei mult mai mare.

In acest caz,mai favorabila este legea veche,care ar permite constatarea prescriptiei si incetarea procesului penal.

Alegerea legii mai favorabile poate fi influentata de de reglementarea unitatii si pluralitatii de infractiuni,de participatia penala,de sistemul de individualizare a pedepselorsi de alte institutii juridice penale in cazul concursului de infractiuni stabilirea legii care conditioneaza o pedeapsa rezultata mai redusa si pe care o va executa inculpatul indiferent de legea dupa care s-a stabilit existenta fiecareia din infractiunile concurente in parte.

Aceasta inseamna ca s-a efectuat evaluarea legii penale mai favorabile,inlaturandu-se sistemul totalizarii aritmetice a pedepselor,legea noua prevazand sistemul absorbtiei.

O solutie similara se aplica si in cazul celorlalte forme de pluralitate a infractiunii:recidiva si pluralitatea intermediara.

Acelasi rationament este facut si in cazul tentativei,al participatiei penale,al eliberarii conditionate,deoarece in toate aceste situatii legea mai favorabila ar fi cea care conditioneaza la un tratament concret mai favorabil si implicit la executarea unei pedepse mai reduse sau la absolvirea de raspunderea penala a condamnatului.

Cand dupa ramanerea definitiva a hotararii de comdamnare si pana la executarea completa a unei pedepse privative de liberate sau a amenzii a intervenit o lege care prevede acelasi fel de pedeapsa,dar cu un maxim special mai mic,sanctiunea aplicata se reduce la acel maxim daca depaseste maximul special prevazut de legea noua pt infractiunea savarsita.

Daca dupa ramanerea definitiva a hotararii de comdamnare la detentiunea pe viata sau la o inchisoare de 25 ani si pana la executarea ei a intervenit o lege care prevede pt aceeasi fapta o alta pedeapsa privativa de libertate,pedeapsa detentiunii pe viata sau a inchisorii severe se inlocuieste cu maximul pedepsei privative de libertate prev. de legea noua pt acea infractiune.

Daca legea noua prevede in locul inchisorii numai pedeapsa amenzii,pedeapsa aplicata se inlocuieste cu amenda,fara a se putea depasi maximul special prevazut de legea noua.

Tinandu-se seama de partea executarii din inchisoare,executarea amenzii poate fi inlaturata in totalitate sau in parte.

Pedepsele complementare,masurile de siguranta si educative neexecutate si neprevazute in legea noua nu se mai executa,iar daca au corespondent in legea noua mai favorabila,se executa in continutul si limitele prev. de aceasta lege.

Cand o dispozitie din legea noua se refera la pedepse definitive,se tine seama,in cazul pedepsei executate pana la data intrarii in vigoare a acestei legi,de pedeapsa redusa sau inlocuita potrivit celor aratate mai sus.

Conditia extinderii obligatorii a legiii penale mai favorabile in cazul pedepselor definitive sunt urmatoarele:

a)sa existe o hotarare definitiva de condamnare,pronuntata in baza legii vechi

b)pana la executarea pedepsei definitive ori pana la stingerea executarii prin orice alt mod prevazut de lege(gratiere,prescriptie) ori chiar dupa executarea pedepsei sa fi intrat in vigoare o lege noua care sa prevada pt fapta comisa o pedeapsa mai usoara,din aceeasi specie sau cu limite mai reduse.

c)pedeapsa aplicata de instanta sa fie mai grea decat cea prevazuta de legea noua,iar daca este din aceeasi categorie,sa depaseasca maximul special prev. in legea noua si diferit de pedeapsa aplicata,care nu se mai regaseste in legea noua trebuie inlaturata.

Aplicarea obligatorie a legii penale mai favorabile in cazul pedepsei definitive are deci ca premise sa existe o pedeapsa definitiva,aplicata conform legii vechi si sa existe o lege noua care sa fie mai favorabila.

CURS 2

APLICAREA LEGII PENAL IN SPATIU

Principiul teritorialitatii legii penale este consacrat de art.10 C.P.Potrivit acestui art.,legea penala se aplixa in exclusivitate pe intreg teritoriul tarii si tuturor formelor de infractiuni savarsite pe acest teritoriu,oricare ar fi calitatea faptuitorului:cetatean roman sau strain,domiciliat in Ro sau in afara teritoriului ei.

Limitele suprafetei terestre sunt stabilite de statul ro prin conventia de frontiera si sunt marcate prin semne de frontiera(movile de pamant sau alte semne conventionale).

Din conceptul de teritoriu mai fac parte apele interioare,curgatoare(fluvii,rauri),balti,lacuri,frontierele geo-politice ale statului,ca si ronalele,situate in intregime pe teritoriul roman,precum si apele maritime interioare.linia de frontiera,in cazul apelor curgatoare,coincide cu linia de mijloc a partii navigabile a fluviului ori linia celei mai mari adancimi a raului.Liniile de baza sunt liniile celui mai mare reflux de-a lungul tarmului sau liniile drepte ce unesc punctele cele mai avansate ale tarmului,inclusiv ale tarmului dinspre larg,al insulelor,al locurilor de acostare,amenajarilor hidrotermice si alte institutii portuare permanente.

Din conceptul de "terotoriu" in sensul legii penale mai face parte marea teritoriala a Ro,ce cuprinde fasia de mare adiacenta tarmului,ori,dupa caz,fasia apelor maritime interioare,avand latimea de 12 mile marine(22224m) masurata de la liniile de baza.

Linia exterioara a marii teritoriale este linia ce are fiecare pct situat la distanta de 12 mile marine,masurata de la pctul cel mai apropiat liniilor de baza.Marea teritoriala a Ro se delimiteaza de marea teritoriala a statelor vecine prin intelegeri cu fiecare dintre aceste state,in cf cu dr international.

Alte elemente ale conceptului de teritoriu mai sunt:

-subsolul teritoriului terestru si acvatic-ce cuprinde zona subterana fara limite in adancime,avand o intindere care coincide cu limitele frontierelor de stat.Spatiul aerian il constituie coloana de aer de deasupra teritoriului terestrua apelor interioare,a apelor maritime interioare si a marii teritoriale limitata in inaltime de tehnologia spatiala.

OBS:Asupra spatiului cosmic nu se executa suvaranitatea vreunui stat-este un spatiu liber,supus dr international.

Conceptul de infractiune savarsita pe teritoriul Romaniei

Conditiile in care se poate considera ca o infractiune a fost savarsita pe teritoriul Ro:

-de regula se face aplicare legii penale romane in raport cu faptele comise pr terotoriul Ro

-exista si cazuri in care aplicarea legii penale romane se extinde si la alte situatii ce decurg din suveranitatea statului,cand legea penala romana se aplica si faptelor penale savarsite in afara teritoriului,stabilit in sensul legii penale.

Acestea sunt exceptii de la aplicarea legii romane penale in spatiu.

-aplicarea legii penale romane,faptele infractionale comise pe o nava ce circula sub pavilionul romanesc si carora statul roman are obligatia sa le asigure ocrotirea oriunde s-ar afla dincolo de hotarele statului.

Ne aflam intr-o extindere a teritoriului nayional.In al doilea rand,o serie intreaga de fapte,de infractiuni ce au o durata de savarsire in timp,se pot extinde pe un spatiu f intins asa incat o parte din actele de executare sa se comita intr-o tara,iar rezultatul sa se produca in alta tara.In aceste cazuri are loc o anumita amplificare a aplicarii legii penale,deoarece infractorul va fi judecat si condamnat dupa dupa legea penala ro in raport cu intraga activitate,chiar daca a comis numai unele acte de executare pe teritoriul Ro,iar rezultatele s-au produs in alta parte.

Se considera ca infractiunea savarsita pe teritoriul Ro atat atunci cand s-a comis in spatiul ce constituie teritoriul Ro,cat si atunci cand fapta s-a savarsit pe o nava sub pavilion romanesc sau pe o aeronava romana.

SITUATIA NAVELOR SI AERONAVELOR SUB PAVILION ROMAN SAU STRAIN:

In raport de aceste situatii se deosebesc mai multe cazuri:

a)infractiunea a fost comisa pe o nava sub pavilion romanesc sau o aeronava romana in timp ce se afla pe teritoriul ro.

In acest caz,se aplica legea penala romana.

Cand fapta se comite intr-un spatiu nesupus jurisdictiei niciunui stat se va aplica legea penala romana.

b)cand nava/aeronava sub pavilion romanesc se afla in apele teritoriale sau in spatiul aerian al unui stat strain,distingem urmatoarele situatii:

-daca este o nava/aeronava militara,guvernamentala sau in serviciul statului ro,se aplica legea penala ro pt infractiunile comise pe aceste (aero)nave.

Daca membrii echipajului se afla pe tarm,in uniforma si intr-o misiune in legatura cu serviciul,ei vor fi predati comandantului vasului,in cazul savarsirii unor fapte penale.

Daca se afla pe tarm,ca simpli particulari,membrii echipajului vor fi supusi legii statului unde se afla.Potrivit curtoaziei internationale se obisnuieste ca si in astfel de cazuri sa fie predati comandantului vasului.

Acelasi tratament si in cazul (aero)navelor de stat afectate unor scopuri necomerciale(posta,cercetari stiintifice) pt ca si acestea sunt asimilate (aero)navelor militare,fiind aplicabila legea statului,legea penala a statului caruia ii apartin(legea pavilionului).

Daca este vb de o (aero)nava comerciala,se aplica de regula legea statului in ale carui ape teritoriale se afla nava potrivit principiului teritorialitatii legii penale a statului respectiv.

Daca nava se afla in marea teritoriala a altui stat,acesta isi exercita jurisdictia penala numai daca urmarile infractiunii se extind asupra statului riveran.

Daca infractiunea este de natura sa tulbure ordinea si linistea publica a statului riveran sau daca interventia acestuia este necesara pt reprimarea traficului ilicit de stupefiante sau daca asistenta aut locale a fost ceruta de capitanul navei ori de catre un agent diplomatic,acest stat isi exercita jurisdictia penala pt urmarile faptei care se extind asupra sa.

In alte conditii statul riveran nu isi exercita jurisdictia penala desi vasul se afla in marea sa teritoriala.

Daca nava comerciala a ancorat intr-un port starinin practica internationala s-a statornicit regula dupa care statul strain nu intervine decat daca au fost savarsite fapte grave ori au fost incalcate interesele statului riveran sau comandantul vasului solicita sprijinul autoritatilor.

Rezulta ca infractiunile comise pe nava raman sub imperiul legii penale a statului sub a carui pavilion navigheaza nava,chiar daca se afla acostata intr-un port strain.

Daca infractiunea a fost comisa pe platformele de foraj maritim,tratamentul penal este similar cu cel al navelor sub pavilion ro si deci se aplica legea penala ro.

Aceste reguli sunt valabile si in cazul navelor si aeronavelor straine care circula in marea teritoriala a tarii noastre sau care ancoreaza in porturi ro.

In aceste cazuri trebuie facuta deosebirea,dupa cum este vb de nave militare cu caracter stiintific,guvernamental,de serviciu,posta sau nave comerciale.

Jurisdictia penala a Ro nu se va exercita la bordul unei nave straine folosita in scop comercial care trece prin marea teritoriala cu privire la o fapta savarsita la bordul acesteia cu exceptia cazului in care:

a)infractiunea a fost savarsita de un cetatean ro sau de o pers fara cetatenie cu domiciliul in Ro

b)infractiunea este indreptatainpotriva intereselor Ro,a unui cetatean ro sau a unui rezident in Ro

c)infractiunea este de natura sa tulbure ordinea si linistea publica din tara sau cea din marea teritoriala

d)exercitarea jurisdictiei ro este necesara pt reprimarea traficului ilicit de subst psihotrope,stupefiante,droguri

e)asistenta aut ro a fost ceruta in scris de capitanul navei,de un agent diplomatic ori de un fctionar consular al carui pavilion il arboreaza nava.

APLICAREA LEGII RO IN ZONA CONTIGUA SI IN ZONA ECONOMICA EXCLUSIVA

Legea penala se exercita si in zona contigua(fasia de mare adiacenta marii teritoriale care se intinde spre largul marii pana la distanta de 24 mile marine de la liniile de paza).Se aplica legea penala ro deoarece Ro isi exercita controlul pt prevenirea si reprimarea incalcarilor pe teritoriul sau al legilor si regulamentelor in domeniul naval,fiscal,sanitar si al trecerii frontierei de stat.

Jurisdictia penala ro se mai exercita in zona ec exclusiva asupra insulelor artificiale,a instalatiilor si a lucrarilor urmarind prevenirea infractiunilor,precum si reprimarea incalcarilor de lege din domeniile:vamal, fiscal,sanitar,al emigratiei dar si in legatura cu securitatea zonei.

Jurisdictia penala ro se exercita in zona ec exclusiva si asupra pers imbarcate la bordul navelor straine daca faptele comise in astfel de conditii sunt considerate infractiuni.

CONCEPTUL DE INFRACTIUNE SAVARSITA

Cand vb de notiunea de infractiune savarsita avem in vedere disp.art.158 care prevad ca prin savarsirea unei infractiuni se intelege savarsirea oricareia dintre faptele pe care legea le pedepseste ca infractiuni consumate sau ca tentativa,precum si participarea la comiterea lor ca autor,instigator sau complice.

Daca unele acte de executare se comit pe teritoriul ro iar rezultatul faptei penale se produce pe teritoriu strain,solutia legii penale ro este urmatoarea:daca pe teritoriul Ro pe o (aero)nava ro s-a produs un act de executare ori a avut loc urmarea imediata,se aplica legea penala ro.

Situatia pers care a fost condamnata sau a executat o pedeapsa pe teritoriu stain

Este discutabila situatia in care pers care a comis un act de executare sau a produs rezultatul pe teritoriul altui stat a fost condamnata si a executat o pedeapsa in raport cu acel act sau acel rezultat.

In aceasta situatie se pune problema computarii pedepsei exercitata de condamnat de statul strain atunci cand este judecat de instanta ro pt intreaga sa act infractionala.

Art.89 C.P. permite computarea privatiunii de libertate exercitata in afara tarii numai in cazul infractiunilor savarsite in conditiile aplicarii principiului personalitatii,a principiului realitatii si universalitatii legii penale.

Regimul infractiunilor omisive,a actelor pregatitoare,a actelor de perticipatii si a infractiunilor de durata.

Infractiunile prin omisiune se considera savarsite acolo unde ar fi trebuit sa se desfasoare act pe care infractorul a omis-o sau acolo unde s-a produs rezultetul periculos al inactivitatii.

In cazul actelor pregatitoare sau a actelor preparatorii,locul de comitere al acestora este locul unde au fost efectiv efectuate si ele sunt urmarite numai daca actele preparatorii sunt incriminate.

Tentativa se considera a fi savarsita acolo unde s-a efectuat un act de executare.

In cazul actelor de participatie(instigare,complicitate),acestea sunt considerate ca s-au savarsit la locul unde s-a produs actul de executare a infractiunii in vederea careia a fost comis actul de instigare sau de complicitate.

Principiul personalitatii legii penale

Legea penala se aplica infractiunilor savarsite in afara teritoriului tarii de un cetatean ro sau de o pers fara cetatenie care are domiciliul in Ro,daca fapta este prevazuta ca infractiune si de legea penala a tarii unde a fost savarsita.Conditii de aplicare:

a)faptuitorul sa aiba calitatea de cetatean ro sau de pers fara cetatenie cu domiciliul in Ro

b)fapta savarsita a fie prev.ca infractiune si de legea tarii unde a fost comisa si de legea ro(dubla incriminare)

c)infractiunea sa fie savarsita in intregime in afara tarii

Principiul realitatii legii penale

Legea penala se aplica infractiunilor savarsite in afara teritoriului tarii de un cetatean strain sau de o pers fara cetatenie care nu are domiciliul in Ro,contra securitatii nationale a statului ro,contra unui cetatean ro sau p.j. ro daca legea prevede pedeapsa detentiunii pe viata sau a detentiunii severe.

In acest caz,actiunea penala se pune in miscare numai cu autorizarea prealabila a procurorului general de pe langa Inalta Curte de Casatie si Justitie a Ro.Conditii:

a)infractiunea savarsita in afara tarii a fost indreptata contra securitatii nationale a statului ro

b)infractiunea sa prezinte o anumita gravitate

c)faptele comise in strainatate contra securitatii nationale,a unui cetatean ro sau p.j.ro au ca victima pers care trebuie sa indeplineasca aceasta calitate in momentul comiterii infractiunii si in cursul urmaririi

d)faptuitorul sa fie cetatean strain sau pers fara cetatenie care nu domiciliaza in tara

e)sa existe autorizarea prealabila a procurorului general pt inceperea cercetarii si a urmaririi penale

Universalitatea legii penale

Legea penala se aplica si altor infractiuni decat cele la care ne-am referit in cadrul realitatii,respectiv acelor infractiuni savarsite in afara teritoriului tarii de un cetatean strain sau pers fara cetatenie care nu are domiciliul in tara.Conditii:

a)fapta este prev.ca infractiune si de legea penala a tarii unde a fost savarsita

b)faptuitorul se afla in alta tara

In cazul infractiunilor indreptate contra intereselor statului ro,a unui cetatean ro sau a unei p.j.ro,faptuitorul poate fi judecat si in cazul in care s-a obtinut extradarea lui.

E X T R A D A R E A

Exradarea poate fi acordata sau solicitata pe baza de conventii internationale ori pe baza de reciprocitate.

Conditiile in care se acorda sau se solicita extradarea prev.in conventii internationale sau in declaratii de reciprocitate se completeaza cu cele din legile speciale.

CONDITIILE EXTRADARII DIN ROMANIA:

Pt a opera extradarea ceruta de statul strain se cer intrunite conditii care vizeaza pers supusa extradarii,faptele savarsite,pedeapsa prev.de lege sau pedeapsa aplicata de instanta competenta sau de procuror.

I m u n i t a t e a d e j u r i s d i c t i e

Legea penala nu se aplica infractiunilor savarsite de reprezentanrii diplomatici ai statelor straine sau de catre alte pers care in cf cu conventiile internationale nu sunt supuse jurisdictiei penale a statului ro.

Imunitatea de jurisdictie are ca efect inlaturarea incidentei legii penale ro pt infractiunile savarsite de anumite categ de pers,fara ca prin aceasta sa fie inlaturat caracterul infractional al faptei comise.Numai infractorul nu va fi tras la raspundere penala desi fapta constituie infractiune,iar impotriva lui aut ro nu pot porni actiunea penala.

Imunitatea de jurisdictie constituie o exceptie de la principiul teritorialitatii legii penale ro.Este o derogare si de la principiul relitatii si de la cel al universalitatii legii penale.

Sfera de aplicabilitate a imunitatii de jurisdictie:

Se aplica urmatoarelor categ de pers:

a)reprezentantilor diplomatici ai statelor straine-imunitatea acordata isi are sorgintea in principiul egalitatii suveranitatii a statelor cu respectarea reciproca a suveranitatii statelor

b)alte pers care in cf cu conventiile internationale nu sunt supuse jurisdictiei penale ro:sefii statelor,sefii de guverne,echipajele vaselor militare,echipajul aeronavelor militare straine.

I N F R A C T I U N E A

Definitie:Infractiunea este fapta prev.de legea penala care prezinta pericol social si care este savarsita cu vinovatie.