Reguli, de pregatire, organizare si efectuare a controalelor si actiunilor politienesti

Reguli, de pregatire, organizare si efectuare a controalelor si actiunilor politienesti

Practica si experienta muncii organelor de politie a demonstrat nu odata, ca in pregatirea si organizarea controalelor si actiunilor este necesar a se tine seama de o serie de reguli a caror respectare va duce la obtinerea rezultatelor asteptate.

Activitati pregatitoare ale actiunilor si controalelor:

- identificarea obiectivului sau locului in care se va desfasura controlul sau actiunea (caii de acces, topografie, intindere, numarul de persoane existent in momentul declansarii controlului sau actiunii, categorii de persoane care frecventeaza locul unde urmeaza sa se desfasoare controlul sau actiunea, natura activitatilor ce se desfasoara in acel loc);

- identificarea si verificarea in evidentele politiei a persoanelor care fac obiectul controlului sau actiunii;

- efectuarea de investigatii;

- supravegherea operativa a unitatilor ce vor fi controlate sau a

locului in care se va actiona (atunci cand exista timpul necesar);

- cunoasterea conditiilor si imprejurarilor care favorizeaza comiterea infractiunilor;

- studierea materialelor existente (reclamatii si sesizari, concluzii rezultate in urma efectuarii cercetarii la fata locului, informatii primite de la reteaua informativa sau surse ocazionale.

Principalele reguli de pregatire si organizare a controalelor si actiunilor politienesti sunt urmatoarele:

a) au un caracter conspirat si secret, se pregatesc cu maximum de discretie si se efectueaza inopinat, pentru a nu da posibilitatea celor care urmeaza a fi controlati sau a celor urmariti sa ia masuri de acoperire a unor lipsuri sau sa dispara;

b) trebuie pregatite din timp, pentru a avea posibilitatea analizarii tuturor situatiilor ce se pot ivi in timpul efectuarii lor si pentru a le putea rezolva favorabil;

c) este necesar ca la executarea lor sa fie angrenate forte suficiente in vederea indeplinirii sarcinilor fixate in planul de actiune sau control;

d) se va actiona numai la timpul potrivit;

e) atunci cand este cazul, se va asigura participarea sau asistenta altor organe, in vederea constatarii infractiunilor ce se urmaresc;

f) controalele si actiunile se vor executa la ore si in conditii care sa tulbure cat mai putin posibil desfasurarea activitatii in obiectivele si locurile unde urmeaza sa se desfasoare;

g) atat controlul cat si actiunea politieneasca sunt activitati care se executa planificat.

Continutul planului de control sau actiune politieneasca trebuie sa cuprinda:

expunerea pe scurt a starii de fapt care impune organizarea controlului sau actiunii;

modul de desfasurare precizandu-se concret locul, data, ora si efectivele participante, cum se va actiona in functie de datele operative existente;

mijloacele tehnice si materialele necesare;

maniera de rezolvare a diferitelor situatii ce ar putea apare in timpul controlului sau actiunii;

traseele pe care se vor deplasa componentii echipelor participante;

activitatile desfasurate de specialistii sau expertii folositi;

variantele de legatura intre echipe si cu sediul organului de politie;

modul de exploatare a datelor ce se obtin in timpul sau la finalizarea controlului sau actiunii;

ofiterii care conduc echipele, precum si cel care raspunde de executarea controlului sau actiunii;

ora si locul in care vor fi instruite efectivele (ora intrarii in obiectiv, ordinea intrarii in obiectiv, includerea unor femei in echipa etc.);

stabilirea lucrarilor care cerceteaza persoanele depistate.

Planul de organizare a controalelor este aprobat de catre sefii de birouri (servicii), iar cel de actiune de catre sefii unitatilor de politie.

Pentru a se realiza surprinderea activitatilor ilicite si pentru a fi eficiente, controalele si actiunile vor trebui pregatite cu respectarea regulilor conspirativitatii, instruirea efectivelor realizandu-se cu foarte putin timp inainte de declansarea controlului sau actiunii.

Efectuarea controlului presupune executarea urmatoarelor activitati:

- deplasarea cu operativitate a echipelor catre obiectivele ce urmeaza a fi controlate;

- informarea cand este cazul a conducerii unitatilor respective;

- legitimarea, declinarea calitatii sau prezentarea delegatiei (imputernicirii) prin care persoanele respective au competenta de a controla obiectivul respectiv;

- legitimarea persoanelor surprinse in obiectivul controlat.

Dupa executarea acestor activitati urmeaza desfasurarea propriu-zisa a controlului in care se verifica acte, documente, registre, bonuri de marcaj, facturi, chitante fiscale, registre de evidenta contabila etc.

Efectuarea actiunilor

Fiind o activitate mai complexa care de cele mai multe ori include controlul, in raport de locul unde se executa si scopul urmarit, fata de efectuarea controlului politienesc, in cazul efectuarii actiunii vor fi intreprinse in plus urmatoarele masuri:

in raport de intinderea in timp si a locului in care se desfasoara, instruirea efectivelor participante se va realiza de catre seful organului de politie sau loctiitorul acestuia;

deplasarea echipelor participante pe itinerarul stabilit la locul in care se va realiza actiunea se face in mod simultan;

blocarea principalelor cai de acces catre locul unde se desfasoara actiunea;

efectuarea de legitimari, scotociri, pande, controale sau perchezitii (corporale, domiciliare);

conducerea la sediul unitatii de politie a persoanelor suspecte depistate;

cercetarea, amprentarea si fotografierea acestora, de catre echipe anume desemnate;

verificarea in evidentele politiei a persoanelor depistate;

dupa caz, sanctionarea contraventionala, inceperea urmaririi penale, retinerea sau propunerea de arestare preventiva;

retragerea din dispozitiv la ora stabilita si intocmirea de catre seful fiecarei echipe a raportului cu activitatile desfasurate si rezultatele obtinute;

centralizarea materialelor si raportarea rezultatului actiunii.

Atunci cand actiunea sau controlul se va realiza in baza unor materiale informative, se vor lua masuri de protectie a informatorilor sau de scoatere a acestora din cauza.