Teoria legii civile (Izvoarele dreptului civil)

Teoria legii civile (Izvoarele dreptului civil)

SECTIUNEA I. LEGEA CIVILA CA IZVOR DE DREPT CIVIL

Notiunea de izvor de drept civil are doua sensuri:

Intr-un prim sens, prin izvor al dreptului civil intelegem conditiile materiale de existenta care genereaza normele dreptului civil ca ramura de drept. Aceste conditii determina aparitia si continutul normei juridice civile; acesta este sensul material al notiunii de izvor de drept civil.

Intr-un al doilea sens, formal, prin izvor de drept civil se intelege forma specifica de exprimare a normelor dreptului civil.

Nu se confunda notiunea de izvor al dreptului civil cu aceea de izvor al raportului juridic civil. Prima notiune se refera la actele normative ca izvoare de drept civil, a doua la actele si faptele juridice.

Deci, prin ce se exprima normele de drept civil?

Norma juridica este o regula generala, impersonala, cu aplicare repetata, a carei executare este asigurata de stat.

Ca orice norma juridica, norma juridica civila imbraca forma generica a actelor normative emanate de la organele de stat investite cu puterea de a legifera.

Care sunt generic aceste organe de stat?

Parlamentul (Adunarea Deputatilor si Senatul)

Art. 67 Constitutie - Camera Deputatilor si Senatul adopta legi, hotarari si motiuni.

2) Guvernul, potrivit art. 1 din Legea nr. 37/1990, este organ central al puterii executive. El

adopta, potrivit art. 7, hotarari in exercitarea atributiilor proprii si regulamente de aplicare a legilor, cand prin lege s-a prevazut aceasta.

Potrivit art. 108 din Constitutie "Guvernul adopta hotarari si ordonante. Hotararile se emit pentru organizarea executarii legilor. Ordonantele se emit in temeiul unei legi speciale de abilitare".

3) Autoritatile administratiei locale

Consiliile locale, primarii alesi si prefectii numiti de Guvern emit hotarari, dispozitii si respectiv ordine → nu constituie izvor de drept (au aplicare limitata in spatiu).

4) Art. 100 alin. 1 Constitutie, Presedintele Romaniei emite decrete. Aceste decrete pot constitui izvoare de drept civil daca au un caracter normativ (Sunt si decrete individuale!).

In masura in care nu au fost abrogate, constituie izvoare de drept, actele normative adoptate inainte de decembrie 1989, legi. Deci, H.C.M., ordine si instructiuni. In aceeasi masura, reglementari cu caracter international (conventii, pacte, acorduri).

B) Acte normative in vigoare, izvoare de drept civil sunt:

legile;

decretele;

hotarari ale Guvernului;

ordonantele;

acte normative emise de conducatorii organelor centrale ale administratiei de stat.

Legi - Constitutia;

- Codul civil;

- Alte legi.

I. Constitutia este izvorul principal al dreptului constitutional

Constitutia este izvor si pentru dreptul civil deoarece:

a) unele drepturi fundamentale ale cetatenilor sunt si drepturi subiective civile avand

ca titulare persoane fizice (proprietatea);

b) principiile fundamentale de drept civil (egalitatii in fata legii) au ca izvor

dispozitiile constitutionale;

c) organele puterii de stat intereseaza dreptul civil fiind din punctul sau de vedere

persoane juridice.

II. Codul civil roman adoptat in 1864, intrat in vigoare la 1 decembrie 1865, avand ca model Codul civil francez (Codul Napoleon de la 1804).

Codul civil este sistematizat in 3 carti:

Cartea I - Despre persoane - abrogata;

Cartea a II-a - Despre bunuri si osebite modificari ale proprietatii;

Cartea a III-a - Despre diferitele moduri prin care se dobandeste proprietatea;

In decursul timpului a suferit numeroase modificari.

III. Alte legi civile

Codul familiei (Legea 4/1954) = dispozitii privind capacitatea civila a persoanei;

Legea 15/1990 = reorganizarea unitatilor economice de stat ca regii autonome si societati economice;

Legea 31/1990 privind societatile comerciale;

Legea 18/1991 a fondului funciar;

Legea 58/1991 a privatizarii societatilor comerciale.

Decrete

mai multe izvoare de drept civil, care au putere de lege, adoptate anterior revolutiei

din decembrie 1989.

- D 31/1954 privind persoanele fizice si juridice;

- D 167/1958 privind prescriptia extinctiva;

- D 212/1974 de ratificare a Pactelor internationale privind drepturile omului.

3) Hotarari ale Guvernului - anterior 1989, aceste acte normative emanau de la Consiliul de Ministri. Unele mai sunt in vigoare, cele mai multe, abrogate.

H.C.M. 860/1973 in aplicarea L 5/1973;

H.C.M. 1715/1971 in aplicarea Decretului 471/1971;

Hotarari ale Guvernului actuale:

H.G. 280/1990 privind vanzarea de marfuri cu plata in rate;

H.G. 483/1990 privind infiintarea inspectoratelor pentru protectia mediului inconjurator;

H.G. 1228/1990 - aprobarea Metodologiei concesionarii, inchirierii si locatiei de gestiune.

4) Ordonante - O.G. 138/2 octombrie 2000 de modificare a Codului de procedura civila.

5) Acte normative emise de conducatorii organelor centrale ale administratiei de stat si acte normative adoptate de organele locale executive.

- numai in masura in care au un caracter normativ;

- Ordinul Ministerului Invatamantului si Culturii nr. 53/1963 de aprobarea a contractelor tip de editare;

- Ordinul 471/1990 al Ministerului Culturii pentru aprobarea Normelor cu privire la organizarea spectacolelor.

C) Problema altor izvoare de drept civil.

1) Regulile de convietuire sociala - nu pot fi considerate izvoare de drept → sunt o varietate de reguli morale a caror respectare nu a fost asigurata prin constrangere, ci prin masuri de influentare. Pe masura ce sunt consacrate de acte normative, ele devin izvoare de drept.

Practica judiciara (nici Deciziile Inaltei Curti de Casatie si Justitie) nu constituie izvor de drept.

Jurisprudenta (opiniile juristilor) nu este izvor de drept civil.

Obiceiul si moda nu sunt izvoare distincte de drept civil. Regulile ce le contin acestea

sunt recunoscute in masura in care sunt integrate in continutul unor dispozitii de drept civil.

De exemplu - buna credinta - dobandirea fructelor de posesorul de buna credinta;

- buna credinta nu trebuie dovedita.