Evolutiile europene si implicarea lor asupra cometului

Evolutiile europene si implicarea lor asupra cometului

ÿ    Majoritatea tarilor europene sunt membre OMC, ceea ce conduce la aplicarea in relatiile dintre ele a principiilor si regulilor generale de comert

Ø      In consecinta reglementarile raporturilor juridice dintre Romania si aceste tari, vor lua in mod necesar in considerare apartenenta statelor respective la OMC.

Ø      Cu exceptia unora din statele foste URSS, toate celelalte state sunt membre OMC(ec Rusiei - perfect complementara).

ÿ    Integrarea economica europeana reprezinta o realitate, iar pilonul principal al noii arhitecturi europene il reprezinta UE

Ø      In acest context la nivel UE asistam la urmatoarele procese:

v     Adancirea procesului de integrare si de cooperare intra-europeana

v     Procesul de extindere permanenta a UE prin aderarea unor noi state(1 val - 1973, 2 val - 1901, 3 val - 1956, 4 val - 1995)

v     Mutatiile care au intervenit in reletiile dintre UE si tarile din Europa Centrala in sensul ca aceste tari nu numai ca au devenit candidate serioase pentru aderarea la UE, dar 10 dintre ele au si concretizat aceste obiective la 1 mai 2004

v     Liberalizarea comertului UE in relatiile cu Turcia si cu statele din S-E Europei

v     Crearea CEFTA care a permis introducerea in relatiile dintre tarile Europei Centrale a acelorasi mecanisme pe care ele le aplca in plan bilateral cu UE

ÿ    Destramarea fostului CAER, ceea ce in plan practic a condus la nevoia implementarii unor mecanisme de politica comerciala in relatiile dintre fostele tari membre CAER care sa fie compatibile cu cele practicate in viata internationala.

Romania si UE - parteneri traditionali

Principalii factori care promoveaza/stimuleaza relatiile romano-comunitare sunt urmatorii:

Ø      Dimensiunea mare a pietei ceea ce asigura un debuseu pentru marfa romaneasca

Ø      Apropierea geografica ceea ce face ca cheltuielie de transport si asigurarea pe parcurs extern sa fie mica iar produsele romanesti sa devina mai competitive

Ø      Nivelul tehnologic ridicat in spatiul european ceea ce a permis achizitionarea de tehnologii moderne in conditiile de competitivitate

Ø      Complementaritatea ridicata care exista intre economia romaneasca si economia europeana atat la nivel global cat si la nivel sectorial

Ø      Potentialul economic si financiar ridicat al firmelor comunitare ceea ce in conditiile profesionalizarii activitatii de comert conduce la eliminarea riscului de neancasare a contravalorii marfii existente

Evolutiile cadrului juridic al reletiilor Romaniei cu UE

Relatiile Romaniei cu UE au inceput in 1967 prin organizarea unor consultari tehnice care aveau menirea sa defineasca posibilitatile de reglementare juridica a comertului cu produse agricole.

In 1969 se negociaza Protocolul de Cooperare intre RomExport Romania si Comunitatea Europeana privind comertul cu unele produse agricole(carne de porc, de pasare, branza, oua).

In acestui protocol exportatorul roman se angaja sa respecte preturile de referinta existente la nivel european iar UE a acceptat in schimb ca in situatia in care exista informatii sau dubii in legatura cu respectarea acestor preturi sa se abtina de la adoptarea unor masuri de compensatie si sa reglementeze problemele pe cale amiabila prin consultari reciproce.

In 1974 Romania a devenit tara in curs de dezvoltare beneficiara de sistemul generalizat de preferinte acordat de UE .

In acest stadiu o mare parte a produselor romanesti destinate exportului beneficiau de facilitatile vamale concretizate in reducerea sau scutirea de taxe vamale in mod nelimitat sau in cadrul unor contingente tarifare.

Preferintele vamale acordate de UE aveau insa anumite limite dupa cum urmeaza:

Ø      Nomenclatorul produselor beneficiare de preferinte era mai restrans decat nomenclatorul produselor de export.

Ø      Produsele textile beneficiau de preferinte vamale in cadrul unor contingente tarifare al caror nivel nu depasea 10% din volumul exportului, ceea ce nu permite utilizarea preferintelor vamale ca instrument de politica comerciala care sa permitata promovarea acestui export.

Ø      Categoriile de produse agricole care beneficiaza de preferinte vamale, erau restranse, iar marja preferentiala era foarte redusa, cuprinsa intre 2-5%.

Ø      Produsele siderurgice romanesti nu au fost niciodata incluse pe lista celor beneficiare de avantajele preferentiale ale UE.

Ø      Caracterul evolutiv al importului ca element de judecata in acceptarea sau respingerea unui produs de pe lista celor beneficiare de produse.

In 1976 are loc negocierea si incheierea primului Acord de Autolimitare privind exportul romanesc de produse textile.

Ca o derogare de la clauza natiunii celei mai favorizate la nivelul GATT s-a acceptat negocierea intre tarile dezvoltate importatoare de produse textile si tarile in curs de dezvoltare exportatoare sa se incheie Acordul de Autolimitare, astfel produsele textile sunt clasificate pe plan international in 171 de categorii iar pentru fiecare categorie de textile, prin acordul incheiat, se fixau limitele anuale de export.

Autolimitarea la export a fost impusa de nevoia introducerii unui sistem de dublugestionare a cotelor respective de catre exportator si de importator ceea ce conduce la evitarea blocarii utilizarii cotelor.

Acordurile de textile s-au negociat periodic din 4 in 4 ani iar in cazul Romaniei pana in 1993 cand a intrat in vigoare Acordul Interimar de Asociere al Romaniei in UE.

Ulterior in cadrul Rundei Uruguay s-a decis liberalizarea graduala a acestui comert urmand ca atingerea deplina a acestui obiectiv sa intervina la 1 mai 2005.