CADRUL LEGISLATIV
PRIVIND ORGANIZAREA SI CONDUCEREA CONTABILITATII DE GESTIUNE
NORME CONTABILE ROMANESTI
Legea contabilitatii
Contabilitatea de gestiune este
reglementata de legea contabilitatii nr.82/1991 care a fost
modificata si completata prin Ordonanta Guvernului Romaniei nr.61 din 30 august 2001.
Aceasta prevede faptul ca
regiile autonome, societatile comerciale, institutiile publice,
unitatile cooperatiste, asociatiile si celelalte persoane
juridice, precum si persoanele fizice care au calitatea de comerciant au
obligatia sa organizeze si sa conduca contabilitatea
proprie.
Contabilitatea, ca activitate specializata
in masurarea, evaluarea, cunoasterea, gestiunea si controlul
activelor, datoriilor si capitalurilor proprii, precum si a
rezultatelor obtiunte din administrarea persoanelor juridice si
fizice amintite mai sus trebuie sa asigure inregistrarea cronologica
si sistematica, prelucrarea, publicarea si pastrarea
informatiilor cu privire la situatia patrimoniala si
rezultatele obtinute, precum si controlul operatiilor
patrimoniale efectuate si al procedeelor de prelucrare utilizate, precum
si exactitatea datelor contabilie furnizate.
Prezenta
lege prevede ca contabilitatea
trebuie sa se tina in limba romana si in moneda nationala,
iar pentru operatiile efectuate in valuta se tine atat in moneda
nationala cat si valuta.
Persoanele prevazute anterior
organizeaza si tin contabilitatea in compartimente distincte,
conduse de directorul financiar-contabil, contabilul sef sau alta
persoana imputernicita sa indeplineasca aceasta functie.Aceste
persoane trebuie sa posede studii economice superioare.
Contabilitatea poate fi organizata
si tinuta si de persoane juridice autorizate sau de
persoane fizice care au calitatea de contabil autorizat ori de expert contabil,
care raspund potrivit legii.
Raspunderea pentru organizarea
si tinerea contabilitatii, potrivit prevederilor prezentei
legi, revine administratorului, ordonatorului de credite sau altei persoane,
care au obligatia gestionarii patrimoniului. Persoanele fizice
imprenua cu personalul din subordine, de tinerea contabilitatii
potrivit legii. In cazurile in care contabilitatea nu se tine de persoane
autorizate, raspunderea revine patronului.
La societatile comerciale
la care contabilitatea nu este organizata in compartimente distincte sau
care nu au personal calificat potrivit legii sau contracte de prestari
servicii in domeniul contabilitatii, incheiate cu persoane fizice sau
juridice autorizate, Ministerul Finantelor stabileste, in functie
de evolutia inflatiei si de dezvoltarea profesiei, limite
valorice privind nivelul cifrei de afaceri de la care exista obligatia
de a incheia contracte pentru intocmirea bilantului contabil numai de catre
persoane fizice sau juridice autorizate.
Instiutiile
publice la care contabilitatea nu este organizata in compartimente
distincte sau care nu au personal angajat cu contract de munca pentru
conducerea contabilitatii si intocmirea darilor de seama
contabile privind executia bugetara pot incadra personal de
specialitate prin incheierea de conventii civile, plata serviciilor urmand
a se face din fondul de salarii prevazut in bugetele acestora, in
conformitate cu prevederile reglementarilor legale specifice unitatilor
respective.
Regulamentul de aplicare a legii contabilitatii
Aceasta
lege predeve faptul ca contabilitatea de gestiune se organizeaza de catre
fiecare unitate patrimoniala in functie de specificul activitatii
si necesitatile proprii, avind ca obiective principale urmatoarele:
-calcularea
costurilor;
-stabilirea
rezultatelor si a rentabilitatii produselor, lucrarilor
si serviciilor;
-intocmirea bugetului
de venituri si cheltuieli pe feluri de activitati;
-urmarirea
si controlul executarii bugetelor in scopul cunoasterii
rezultatelor;
-furnizarea datelor
necesare fundamentarii deciziilor privind gestiunea unitatii
patrimoniale
Persoanele
care organizeaza si tin contabilitatea trebuie sa asigure,
potrivit legii, conditiile necesare pentru: intocmirea documentelor
justificative privind opreatiile patrimoniale; organizarea si tinerea
corecta si la zi a contabilitatii; organizarea si
efectuarea inventarierii patrimoniului, precum si valorificarea
rezultatelor acesteia; publicarea acestuia in Monitorul Oficial al Romaniei
si depunerea la tremen la organele in drept; pastrarea documentelor
justificative, a registrelor si bilanturilor contabile si sa
asigure organizarea contabilitatii de gestiune adaptata la
specificul unitatii.
Acesta mai prevede faptul ca
contabilitatea de gestiune este destinata, in principal, pentru
inregistrarea operatiilor privind colectarea si repartizarea
cheltuielilor pe destinatii, respectiv pe activitatii, sectii,
faze de fabricatie, decontarea productiei precum si calculul
costului de productie al produselor fabricate, lucrarilor executate
si serviciilor prestate, inclusiv al productiei in curs.
Regulamentul mai prevede faptul ca
costul de productie al unui bun cuprinde costul de achizitie al
materiilor prime si materielelor consumate, celelalte cheltiuieli de
productie, precum si cota cheltuielilor indirecte de productie
determinate rational ca fiind legate de fabricatia acestuia. Cheltuielile
generale de administratie, cheltuielile de desfacere si cele
financiare, de regula, nu se includ in costul de productie.In
costurile de productie pot fi incluse si dobanzile la creditele
bancare contractate pentru productia cu ciclu lung de fabricatie,
aferente perioadei.
Pentru calcularea costurilor de
productie, cheltuielile, dupa natura lor, inregistrate in
contabilitatea generala, pot fi grupate astfel:
-cheltuieli directe (materii prime,
materiale directe, remuneratii directe, contributia privind asigurarile
sociale si protectia sociala si alte cheltuieli directe);
-cheltuieli indirecte de productie
(cheltuieli comune ale sectiei);
-cheltuieli de desfacere;
-cheltuieli generale de administratie.
Daca la costul de productie
se adauga cheltuielile generale de administratie si cheltuielile
de desfacere se obtine costul complet comercial. In costul de productie
nu se include costul subactivitatii.Costul subactivitatii
se poate determina dupa formula:
Costul subactivitatii=Cheltuieli
fixe x (1- nivelul real / nivelul normal).
Toate aceste
cheltuieli se pot grupa, in functie de dependenta lor fata
de volumul de productie, in cheltuieli variabile si cheltuieli fixe
(constante).
Calculatia costurilor poate fi
efectuata dupa una dintre metodele:
-metoda costurilor
standard;
-metoda pe comenzi;
-metoda pe faze;
-metoda globala;
-metoda costurilor
directe;
-alte metode adoptate de
unitatea patrimoniala.
Reglementari contabile armonizate cu
Directiva
a IV-a a
Comunitatii Europene
Ordinul nr. 94 a fost emis in data
de 29 ianuarie 2001 pentru aprobarea reglementarile contabile armonizate
cu Directiva a lV-a a Comunitatilor Economice Europene si cu
Standardele Intrenationale de Contabilitate. Acest ordin prevede, pe langa
cele mentionate anterior, faptul ca prevederile legale referitoare la
intocmirea si utilizarea formularelor privind activitatea financiara
si contabila, orice operatiune patrimoniala se consemneaza
in momentul efectuarii ei intr-un inscris care sta la baza inregistrarilor
in contabilitate, dobandind calitatea de document justificativ.
Documentele justificative cuprind,
de regula urmatoarele elemente principale:
-denumirea documentului;
-denumirea si sediul
intreprinderii care intocmeste documentul;
-numarul si data
intocmirii acestuia;
-mentionarea partilor
care participa la efectuarea operatiunii patrimoniale;
-continutul operatiunii
patrimoniale si, daca este cazul, temeiul legal al efectuarii
acesteia;
-datele cantitative si valorice
aferente operatiunii efectuate;
-numele si prenumele, precum
si semnaturile persoanelor care le-au intocmit, vizat si
aprobat, dupa caz;
-alte elemente menite sa
asigure consemnarea completa a operatiunilor efectuate.
Registrele contabile, precum si
documentele justificative, care stau la baza inregistrarilor in
contabilitate, se pastreaza timp de zece ani in arhiva
intreprinderii, cu incepere de la data incheierii exercitiului in cursul caruia
au fost intocmite, cu exceptia statelor de salarii care se pastreaza
timp de cincizeci de ani.
Un activ, respectiv o datorie, se
recunoaste numai atunci cand:
-este posibil ca acesta sa aduca
intreprinderii beneficii economice viitoare, respectiv sa genereze
iesirea acestora;
-costul sau poate fi evaluat in
mod credibil.
Fiecare intreprindere va utiliza rationamentul
profesional pentru a evalua nivelul sub
care un element nu trebuie sa fie prezentat in bilant, ci trecut in
contul de profit si pierdere. De asemenea, rationamentul profesinal
trebuie utilizat si la luarea deciziei referitoare la necesitatea
inregistrarii activelor in categorii separate sau intr-o singura
categorie comuna. Pentru evaluarea elementelor din bilant se
stabilesc urmatoarele reguli:
a) la data intrarii in
patrimoniu bunurile se evalueaza in contabilitate si se inregistreaza
in contabilitate la valoarea de intrare, denumita valoare contabila,
care se stabileste astfel:
-bunurile reprezentand
aport la capitalul social, la valoarea de aport stabilita in urma evaluarii
efectuate potrivit legii, in functie de pretul pietei,
utilitatea, starea si amplasarea acestora;
-bunurile obtinute
cu titlu gratuit, la valoarea de utilitate stabilita in functie de
pretul pietei, starea si amplasarea acestora;
-bunurile produse in
unitatea patrimoniala, la costul de productie.
b) evaluarea elementelor
patrimoniale cu ocazia inventarierii se face la valoarea actuala a fiecarui
element, denumita si valoare de inventar, stabilita in functie
de utilitatea bunului, starea acestuia si pretul pietei.
c) la incheierea exercitiului
elementele patrimoniale se evalueaza si se reflecta in bilantul
contabil la valoarea de intrare in patrimoniu, respectiv valoarea contabila
pusa de acord cu rezultatele inventarierii.
d) la data iesirii din
patrimoniu sau la darea in consum bunurile se evalueaza si se scad
din gestiune la valoarea lor de intrare.
Cheltuieli
Definitia cheltuielilor include
pierderile, precum si acele cheltuieli care apar in procesul desfasurarii
activitatiilor curente ale intreprinderii. Pierderile reprezinta
diminuarii ale beneficiilor economice si din acest punct de vedere nu
difera ca natura de alte tipuri de cheltuieli. Prin urmare, in acest
cadru general ele nu sunt considerate ca structura distincta.
Cheltuielile
sunt recunoscute in contul de profit si pierdere atunci cand a avut loc o
reducere a beneficiilor economice viitoare aferente diminuarii unui activ
sau cresterii unei datorii, modificare ce poate fi evaluata in mod
credibil. De fapt aceasta inseamna ca recunoasterea cheltuielilor are
loc simultan cu recunoasterea cresterii datoriilor sau a reducerii
activelor.
Cheltuielile
sunt recunoscute in contul de profit si pierdere pe baza asocierii directe
intre costurile implicate si obtinerea elementelor specifice de
venit, cunoscut sub denumirea de conectarea costurilor la venituri.
Cheltuielile
sunt recunoscute in contul de profit si pierdere pe baza unei proceduri de
alocare sistematica si rationala, atunci cand se
asteapta sa se obtina beneficii economice in decursul
mai multor perioade contabile si cand asocierea acestora cu veniturile
poate fi determinata in mod vag sau indirect.
O
cheltuiala este recunoscuta imediat in contul de profit si
pierdere atunci cand un cost nu genereaza beneficii economice viitoare sau
atunci cand si in masura in care viitoarele beneficii economice nu
corespund sau inceteaza sa mai corespunda conditiilor
pentru recunoasterea in bilant sub forma de activ.
O cheltuiala este recunoscuta
in contul de profit si pierdere in acele situatii in care apare o
datorie fara recunoasterea unui activ, cum ar fi cazul in care
datoria apare ca urmare a acordarii de garantii pentru produsele
vandute.
Cadrul juridic privind calcularea si decontarea salariilor
Decontarile cu personalul presupun , pe de
o parte , inregitrarea in conturile de cheltuieli a drepturilor de
personal cuvenite angajatilor si pe de alta parte , plata efectiva a acestor
sume personalului .
Structural , salariile sunt formate
din salariul de baza cuvenit angajatiilor , sporurile - spor
pebtru conditii deosebite de munca
,spor pentru orele prestete pe timpul
noptii, spor pentru orele suplimentare de munca , spor pentru vechimea neintrerupta in munca ,
adaosurile , imdemnizatiile si alte sume acordate - pentru conducere
,indexarile de salarii pentru compensarea cresterii preturilor , indemnizatiile acordate pentru concediul de odihna .
Sunt incluse in fondul de salarii si indemnizatiile platite personalului care lucreaza pa baza de
contracte de prestari servicii sau
contract individual de munca cu timp partial in masura in care sunt prevazute a fi suportate de
acesta .
De asemanea , mai sunt incluse in categoria decontarilor cu personalul si ajutoarele materiale si de protectie sociala sub forma de:
ajutoare de boala
ajutoare pentru
incapacitate temporara de munca
ajutoare pentru
ingrijirea copilului
ajutoare de deces
alte ajutoare acordate
de intrepridere care se suporta din contributia pentru asigurari sociale , precum si alte sume achitate , potrivit legii, pentru somaj.
Sunt incluse in sfera decontarilor
cu personalul si sumele care reprezinta premiile acordate personalului si
participarile acestuia la profit .