ASPECTE GENERALE PRIVIND IMPOZITELE SI TAXELE MOBILIZATE LA BUGETUL DE STAT

ASPECTE GENERALE PRIVIND IMPOZITELE SI TAXELE  MOBILIZATE LA BUGETUL DE STAT

Impozitele reprezinta o forma de prelevare a unei parti din veniturile sau averea persoanelor fizice si juridice la dispozitia statului, in vederea acoperirii cheltuielilor sale.

Impozitul este o prelevare care se face in mod obligatoriu, definitiv si nerambursabil, pentru care statul nu presteaza nici un contraserviciu.Impozitele sunt plati care se fac catre stat cu titlu definitiv si nerambursabil.

Sarcina achitarii impozitelor revine tuturor persoanelor fizice si juridice care realizeaza venit dintr-o anumita sursa prevazuta de lege.

Taxele reprezinta platile banesti efectuate la institutiile publice ale statului pentru care acestea se obliga sa presteze un echivalent direct si imediat.

Taxele si impozitele denumite venituri bugetare, se caracterizeaza fiecare in parte prin anumite trasaturi, determinate de modul de asezare, provenienta, percepere, rolul lor etc.

CLASIFICAREA IMPOZITELOR SI TAXELOR

Impozitele si taxele care compun sistemul fiscal se pot clasifica dupa mai multe criterii, insa foarte importanta este clasificarea acestora conform clasificatiei bugetare, care corespunde si ordinii in care acestea sunt inscrise in bugetul de stat si in bugetele locale.

Conform clasificatiei bugetare, impozitele, taxele si celelalte venituri bugetare se clasifica in venituri curente si venituri din capital.

I.Venituri curente - cea mai mare parte a veniturilor curente o constituie veniturile cu caracter fiscal, respectiv impozitele directe si impozitele indirecte.

A. Impozitele directe sunt platite de contribuabil in cunostinta de cauza, in categoria acestora incluzandu-se, de exemplu : impozitul pe profit, impozitul pe veniturile din salarii, activitati independente, dividende si dobanzi, impozitul pe cladiri, etc.La categoria impozite directe sunt incluse si contributiile reprezentand contributia individuala de asigurari sociale si contributia agentilor economici pentru persoanele cu handicap.

In cazul impozitelor directe, subiectul si suportatorul impozitului sunt una si aceeasi persoana.

In functie de criteriile care stau la baza lor, impozitele directe pot fi :

Impozite reale (obiective)

Impozite personale (subiective)

1. Impozitele directe reale sunt cunoscute sub denumirea de impozite obiective sau de produs si se caracterizeaza prin faptul ca sunt aplicate unor obiecte materiale (terenuri, cladiri, magazine, ateliere, fabrici, etc.), adica asupra materiei impozabile brute, respectiv asupra produsului brut al obiectului impunerii.

Impozitele reale cuprind :

impozitul funciar;

impozitul pe cladiri;

impozitul pe activitati industriale, comerciale si profesii libere;

impozitul pe capitalul mobiliar.

2. Impozitele directe personale (impozitele subiective) s-au nascut din necesitatea asigurarii unor venituri cat mai mari la dispozitia statului, pentru acoperirea cheltuielilor publice.

Dupa obiectul impunerii, impozitele directe personale sunt clasificate in :

impozite pe venit : impozitul pe venitul persoanelor fizice; impozitul pe veniturile societatiilor de capital;

impozite pe avere : impozitul pe averea propriu-zisa; impozitul pe circulatia averii; impozitul pe sporul de avere.

Impozitele directe reprezinta cea mai veche forma de impozitare.

Aceste impozite sunt nominative, reglementate in functie de marimea veniturilor sau averii si au termene de plata stabilite.

Avantajele impozitelor directe :

constituie un venit sigur catre stat;

sunt usor de calculat si de perceput;

exista un minim neimpozabil;

Dezavantajele impozitelor directe :

nu sunt agreate de catre platitor;

se considera ca nu sunt productive;

pot conduce la abuzuri in ceea ce priveste asezarea si incasarea impozitelor.

B. Impozitele indirecte sunt suportate, in general, de consumatorul final prin intermediul preturilor produselor si tarifelor lucrarilor si serviciilor.Cele mai importante sunt taxa pe valoarea adaugata, accizele, taxele vamale, impozitul pe spectacole.

Caracteristic pentru aceasta categorie de impozite este faptul ca ele nu sunt stabilite asupra subiectului impunerii in mod direct si nominal, ci indirect, asupra vanzarii unor bunuri si prestari servicii.

Spre deosebire de impozitele directe, care vizeaza direct veniturile si/sau averea contribuabilului, impozitele indirecte vizeaza utilizarea sau cheltuirea acestor venituri si averi.

In cazul impozitelor indirecte, calitatea de subiect al impunerii se atribuie prin lege unei alte persoane fizice sau juridice decat suportatorului efectiv al acesteia.Acest lucru nu permite luarea in considerare, la impozitele indirecte, a situatiei personale a contribuabilului, in acest fel incalcandu-se principiul echitatii impunerii.

In functie de forma lor de manifestare, impozitele indirecte se grupeaza in :

taxele de consumatie (pe produs : accize, TVA);

veniturile aferente la monopolurile fiscale;

taxele vamale;

taxele de timbru si de inregistrare.

In functie de scopul urmarit de stat :

impozite financiare obisnuite (cu caracter fiscal) in scopul asigurarii constituirii veniturilor;

impozite de ordine, in scopul limitarii unor actiuni sau al simularii realizarii unor obiective.

Dupa frecventa cu care sunt incasate la buget :

impozite permanente sau de ordine - sunt incasate cu regularitate;

impozite incidente sau extraordinare - incasate o singura data.

Statul recurge la impozite indirecte pentru a-si completa veniturile bugetare.Aceste impozite nu sunt diferentiate in functie de venit, de avere, sau de situatia materiala a contribuabililor, fiind suportate in egala masura de catre toate persoanele cumparatoare.

Impozitele indirecte creaza falsa impresie de a fi suportate in egala masura de catre toate categoriile sociale.

Cu cat o persoana obtine venituri mai mari, cu atat suporta un impozit indirect mai mare, deoarece fiecare persoana are nevoie aproximativ de aceleasi produse.

Impozitele indirecte nu sunt cunoscute de catre platitor, ele se vireaza la bugetul statului in mod obisnuit de catre agentii economici si sunt suportate de catre consumatorul final.

II. Venituri de capital

Veniturile de capital cuprind venituri din valorificarea unor bunuri ale statului, respectiv: venituri din valorificarea unor bunuri ale institutiilor publice, venituri din valorificarea stocurilor de la rezervele materiale nationale si de mobilizare, etc.

Veniturile bugetare reprezentand impozite, taxe si alte venituri, asa cum sunt inscrise in bugetul de stat, se caracterizeaza, fiecare in parte prin anumite trasaturi determinate de rolul lor economic si social, de modul de provenienta, de asezare, urmarire si percepere.Totodata, exista anumite elemente comune specifice tuturor veniturilor bugetare, fara de care acestea nu s-ar putea aseza, determina, urmari si realiza si care trebuie sa fie bine precizate in reglementarile fiscale instituitoare de impozite si taxe si, totodata, sa fie cunoscute si respectate atat de organele fiscale, cat si de contribuabilii persoane fizice si juridice.

OBLIGATIILE PLATITORILOR DE IMPOZITE SI TAXE

Legea contabilitatii 82/1991 republicata in 2005 prevede la art.6 " .orice operatiune economica se consemneaza in documente in momentul efectuarii ei, inscris care sta la baza inregistrarilor in contabilitate, dobandind astfel calitatea de document justificativ.Aceste documente justificative angajeaza raspunderea persoanelor care  le-au intocmit, vizat si aprobat, precum si a celor le inregistreaza in contabilitate. "

Contribuabilii platitori de taxe, impozite si varsaminte asimilate au obligatia sa se inregistreze la organele fiscale, scop in care trebuie sa depuna o declaratie de inregistrare fiscala in termen de 15 zile de la data infiintarii.

3. DOCUMENTE FOLOSITE PENTRU RAPORTARI FISCALE

A. DOCUMENTE PENTRU RAPORTAREA LUNARA

Platitorii in functie de criterii impuse de lege, declara lunar, trimestrial sau anual obligatiile, prin:

1. Declaratia privind obligatiile de plata la bugetul de stat :

Se depune lunar, pana la data de 25 a lunii urmatoare celei de referinta;

Se utilizeaza la declararea obligatiilor de plata la bugetul de stat al platitorilor de impozite si taxe;

Se intocmeste in doua exemplare : exemplarul 1 - la organul fiscal,

exemplarul 2 - la platitor.

Se arhiveaza la dosarul fiscal al platitorului de taxe si impozite.

2. Decont privind taxa pe valoare adaugata (Formularul 300 - lunar sau 301 -

trimestrial)

Se difuzeaza gratuit;

Se utilizeaza la declararea taxei pe valoare adaugata;

Se intocmeste in doua exemplare;

Circula : originalul - la organul fiscal

copia - la platitorul de taxa pe valoare adaugata.

Se arhiveaza la dosarul fiscal al platitorului de impozite si taxe.

B. DOCUMENTE FOLOSITE PENTRU RAPORTARILE ANUALE

Anual, pentru anul fiscal expirat, trebuie depuse la organul fiscal teritorial, urmatoarele documente fiscale :

Declaratia privind impozitul pe profit (Declaratia 100)

Fisa fiscala;

Decont privind accizele;

Situatia principalilor indicatori economico-financiari realizati din exploatarea jocurilor de noroc.