Dezavantajele monedei euro

Dezavantajele monedei euro

1 Dezavantaje la nivelul UE

Diferende în politica fiscala

Tarile membre care vor avea o datorie în crestere vor duce la cresterea dobânzilor în toate tarile zonei Euro datorita faptului ca UE va trebui sa aiba o rata unica a dobânzii,. Tarile Uniunii Europene vor trebui sa creasca fluxurile interne de plati ale zonei Euro pentru a ajuta regiunile care au nevoie de acest ajutor.

Absenta unor organisme de control în materie de politica monetara si fiscala

Relevanta în acest sens este absenta unei trezorerii europene care sa preia datoriile statelor membre. Crearea unui astfel de organism ar insemna o si mai mare diminuare a suveranitatii nationale

O uniune monetara fara uniune bugetara

Existenta unei uniuni bugetare (care nu exista la ora actuala) ar putea compensa impactul unor influente negative asupra economiei nationale, care sunt greu de contracarat în lipsa autonomiei politicii monetare.

În cadrul UE se practica politici bugetare diferite de la un stat la altul ceea ce conduce la inexistenta unui buget comun care sa îndeplineasca rolul de stabilizator în conditii nefavorabile. Este un inconvenient practicarea unei politici monetare comune, centralizate asociata cu politici bugetare descentralizate ce antreneaza costuri de coordonare si supraveghere.

Daca Uniunea dispune de mijloace pentru a conduce o politica bugetara comuna, ajustarea socurilor asimetrice se va face doar prin bugete nationale. Tratatul de la Maastricht a impus totusi limite ale utilizarii lor atît în perioada care precede Uniunea (praguri de deficit si de datorie publice de 3% si de 60% din PIB) cît si în Uniunea însasi (supraveghere multilaterala si sanc­tiuni contra deficitelor considerate excesive).[1]

Politicile bugetare descentrali­zate influenteaza partenerii sa se abtina de la orice relansare bugetara. Acestia considera ca este preferabil sa cauti sa beneficiezi de relansarea altora, mai mult decît sa te lansezi într-o politica expansio­nista în care ei considera ca suporta singuri costul. Daca toti actioneaza astfel, descentralizarea duce la o recesiune în toata uniunea.

Astfel avantajele monedei unice se pot manifesta numai în conditiile unei zone monetare optimale si a unificarii politicii bugetare.

Integrarea pietelor muncii va fi mult mai lenta decât cea a pietelor de capital, bunuri si servicii

Se considera ca în Europa integrarea pietelor muncii va fi mult mai lenta decât cea a pietelor de capital, bunuri si servicii. Anumite state cunosc perioade lungi de crestere pronuntata, altele au în mod durabil rate de crestere mult sub media nationala. Evolutia locurilor de munca este foarte ridicata de la un stat la altul, în special pentru ca integrarea accentueaza diviziunea muncii si astfel favorizeaza specializarea a statelor, pe industrie si pe produs. Acestea sunt afectate de fluctuatiile specifice datorate modificarii cererii de bunuri în a caror producere s-au specializat. Flexibilitatea salariilor, atât de laudata in SUA, apare insuficienta pentru restabilirea competitivitatii si pastrarea locurilor de munca. Numai mobilitatea fortei de munca permite reducerea deficitelor regionale ale ratelor somajului. Dar tinând cont de diversitatea domeniilor, de traditiile culturale si sociale ce caracterizeaza Europa, mobilitatea între tarile europene este si va fi mult mai scazuta decât în SUA. Si chiar presupunem ca mobilitatea interstatala se accentueaza, cine ar accepta ca integrarea europeana sa se soldeze prin declinul anumitor tari si cresterea în putere a altora.

Un dezavantaj al uniunii monetare este deci ca prin pierderea cursurilor de schimb flexibile se elimina si un mecanism de ajustare pentru compensarea modificarilor si translatarii cererilor între produsele a doua tari, care pot conduce la probleme în ocuparea fortei de munca. Mecanismele de ajustare se refera la faptul ca prin ieftenirea monedei tarii cu cerere în scadere, produsele acesteia devin mai ieftine si astfel se realizeaza un nou proces de crestere a cereri si a ocuparii fortei de munca în tara respectiva. În tara cu cerere în scadere se va intâmpla procesul contrar.

2 Dezavantajele monedei euro la nivel national

Centralizarea puterii si pierderea suveranitatii nationale

Cel mai des invocat inconvenient al uniunii monetare este pierderea suveranitatii nationale. Euro sta la baza centralizarea puterii, a diferentelor prerogative la nivel comunitar; ceea ce conduce la alterarea suveranitatii nationale a statelor membre cu toate consecintele care decurg de

aici. Tranferul la nivel comunitar al unor componente nationale de ordin monetar si fiscal ar implica faptul ca tari viguroase si stabile accepta luarile de decizii ale altor tari, uneori mai slabe si mai lipsite de rezistenta pe planul luptei împotriva inflatiei.

Pierderea ratei de schimb

Statele nu mai au posibilitatea de a se servi de modificarile ratei de schimb pentru a-si regla activitatea economica. Ori, astfel de modificari sînt un mijloc de corijare a efectelor inflationiste sau recesioniste ale unui soc al ofertei sau cereri.

În literatura de specialitate s-au formulat opinii cu privire la modul de manifestare a socurilor produse de cerere sau oferta, în absenta ratei de schimb. Sunt identificate doua tipuri de socuri:

a)     simetric, care se manifesta atunci când preturile produselor si factorilor de productie sunt afectate identic în toate tarile

b)     asimetric situatie în care preturile difera între regiuni si economii.

În cazul socurilor simetrice, rata dobânzii reprezinta, împreuna cu cursul de schimb, un instrument care permite realizarea ajustarilor precum politicile bugetare si salariale.

În situatia socurilor asimetrice, absorbirea se poiate realiza prin practicarea unor preturi flexibile daca zona monetara este optimala,sau prin utilizarea ratei de schimb, daca zona monetara nu este optimala..

Daca socul este specific, pretul si nivelul de activitate economica diverg între regiuni sau economii. Dezechilibrul oferta/cerere în regiunea sau activitatea afectata trebuie sa poata fi resorbit prin flexibilitatea preturilor si a salariilor. Dar ajustarea poate, de asemenea, sa se faca prin mobilitatea factorilor. Astfel, într-o regiune aflata în recesiune, emigrarea somerilor catre aîte regiuni poate compensa insuficienta scadere a salarii­lor. Daca mîna de lucru nu este mobila, socul, din temporar, devine permanent.[2]

3 Dezavantajele monedei euro la nivel individual si de întreprindere

Cresterea preturilor

Impactul introducerii euro este relevant comparând valoarea unei bancnote de 500 de euro cu valoarea celei mai mari bancnote existente anterior în circulatie (vezi tabelul 1). Aceasta relevanta a comparatiei trebuie corelata cu ideea conform carora tendinta normala a preturilor în tarile zonei euro este de evolutie spre o valoare medie, aceasta însemnând în unele tari o crestere a preturilor independent de venituri.

Impactul introducerii euro asupra economiilor europene[3]

Sursa: Eurostat, citat dupa El Pais del Euro-El Pais, no.14, 2001, p.219.

Costul introducerii

Publicul si institutiile private din intreaga lume vor cheltui miliarde de dolari pentru a modifica facturile, listele de preturi, etichetele cu preturi, formularele utilizate în birouri, statele de plata, conturile bancare, bazele de date, tastaturile, programele software, casele de marcat, automatele bancare, contoarele din parcari, cabinele telefonice, contoarele postale si masinile de numarat bani, pentru a enumera doar câteva elemente. Producerea bancnotelor si monedelor euro costa numai ea miliarde de dolari. Pentru reconfigurarea unui singur contor computerizat de

parcare este nevoie de pana la 800 de dolari. Mai greu de evaluat, dar la fel de importante sunt costurile incomensurabile legate de pregatire si disclocare pentru realizarea tranzactiei la euro.

Consumatorii si întreprinderile vor trebui sa-si converteasca atât bancnotele si monedele, cât si toate preturile si salariile în noua moneda. Acest lucru va determina costuri suplimentare

pentru banci si întreprinderi care vor trebui sa înlocuiasca software-ul computerelor folosite pentru contabilitate, sa faca noi liste de preturi.

Noile bancnote, puse cap la cap, s-ar întinde, numai pentru Franta, pâna la Luna si înapoi de doua ori si jumatate. Moneda euro topita, pentru Franta, cântareste aproximativ de trei ori cât Turnul Eiffel. Bancnotele de marci germane vor fi folosite la sistemele de încalzit si la cuptoarele de facut ciment.[4]

În ceea ce priveste costurile ocazionale orice analiza serioasa a argumentelor pro si contra referitoare la euro trebuie sa ia în considerare efortul enorm consacrat dezvoltarii proiectului de catre guvernele locale, regionale, nationale si internationale, precum si orele nenumarate de analiza si pregatire necesare sectorului privat. Criticii euro argumenteaza ca aceste resurse, în valoare de miliarde de dolari, ar fi fost mai bine cheltuite pentru reformarea problemelor structurale stringente ale Europei, cum ar fi cele generate de somaj, lipsa fondurilor destinate programelor sociale publicei, sistemele excesive de impozitare, stagnarea inovatiei sau privatizarea ineficienta. Desi este imposibil sa se evalueze costurile ocazionale totale ale euro, toate partile sunt de acord ca investitia a fost una enorma.

Pentru a limita cât mai mult dezavantajele pentru consumatori, Comisia Europeana încurajeaza asociatiile de consumatori, reprezentantii sectorului bancar si al celui comercial sa coopereze pentru adoptarea unei pozitii comune în ce priveste problemele cheie, cum ar fi comisioanele bancare de conversie si dublul afisaj al preturilor. Învatarea noilor valori în Euro si adaptarea la ele nu va fi usoara pentru toti consumatorii; În acest sens, eforturi considerabile pentru a-i ajuta sunt facute de catre autoritatile publice si operatorii privati.

4. Avantajele si dezavantajele introducerii monedei unice în România

Pentru a putea participa la zona Euro (si a adopta moneda unica), moneda nationala a unui stat trebuie sa se încadreze cel putin doi ani în Mecanismul Ratelor de Schimb 2. În cazul României, aceasta ar presupune ca leul sa nu fluctueze decât cu cel mult +/- 2,5% fata de Euro, ceea ce ne indica o posibila adoptare a monedei unice abia dupa 2009.

Din momentul adoptarii Euro, leul va mai putea fi folosit un timp pentru tranzactii, în paralel cu moneda unica, iar Banca Nationala va asigura o lunga perioada de timp convertirea leului în euro.

Adoptarea monedei unice ar avea drept prima consecinta vizibila disparitia riscurilor curente de schimb valutar ale leului în relatia cu Euro.

Introducerea Euro sporeste transparenta preturilor bunurilor, serviciilor si muncii la nivel continental, antrenând convergenta acestora. Transparenta si siguranta tranzactiilor (lipsite de comisioane de risc valutar) vor duce la cresterea nivelului concurentei între agentii economici, cu efecte benefice pentru consumatori. Cetatenii români îsi vor putea folosi economiile lichide sau aflate în conturi din tara sau strainatate pentru a investi pe orice piata europeana, fara riscuri valutare. Pe de alta parte, moneda unica europeana, reprezentând un simbol al stabilitatii si sigurantei economice, va impulsiona investitiile straine directe. Efectul general, de lunga durata, al introducerii monedei unice, este cresterea interdependentei între statele membre UE, a bunastarii si eficientei economice.

România este azi în faza prealabila aderarii; acum tarile candidate trebuie sa realizeze reformele economice cerute pentru a indeplini criteriile economice de la Copenhaga privitoare la o economie de piata. Între altele, trebuie sa se puna in functiune si parti specifice acquis-ului UEM, cum ar fi: [5]

• Liberalizarea ordonata a miscarii de capitaluri
• Interdictia finantarii directe a sectorului public de catre banca centrala si a accesului privilegiat al sectorului public la institutiile financiare
• Alinierea statutelor nationale ale bancilor centrale cu tratatul, cuprinzind si independenta autoritatilor monetare.

Dintre toate tarile candidate, Romania este în prezent - si de departe - tara cel mai rau plasata pe plan economic. Este de altfel tara cu care s-a deschis cel mai mic numar de capitole de

negocieri (5 din 31). Politicile de stabilizare ale guvernelor sunt minate de pierderile acumulate de întreprinderile publice, absenta progresului in materie de disciplina financiara si numeroasele probleme endemice duc la piata neagra si la coruptie. În avizul pe care l-a dat in 1999, Comisia estimeaza ca România nu are înca o economie de piata: preturile si comertul sint liberalizate, insa pietele de capital sint înca slabe sau inexistente. Slabiciunea administratiei publice nu permite punerea in aplicare a legislatiei existente si ritmul restructurarii marilor intreprinderi este prea lent. Departe de a se ameliora, capacitatea Romaniei de a suporta presiunea concurentiala a pietei unice a avut tendinta de deteriorare tn ultimii ani. UE da un ajutor important Romaniei, cu o suma anuala de 650 milioane euro, insa este clar ca solutia gravelor probleme economice traversate de România sta doar în miinile autoritatilor. Este foarte dificil - în special din punct de vedere social - sa reformezi si sa restructurezi, insa experienta arata ca este si mai costisitor sa nu o faci. Dar aceasta situatie nu este o fatalitate. Istoria da exemple de tari care au reusit sa isi recupereze întirzierea economica.

Intrarea României pe Piata Unica a Uniunii Europene va aduce, între altele, urmatoarele avantaje:

1. Accesul la o piata care, dupa extinderea de la 1 mai 2004, a ajuns la peste 450 milioane de consumatori, iar prin aderarea României si Bulgariei va atinge 480 milioane de consumatori. O Piata Unica extinsa si competitiva va fi atât în avantajul companiilor, cât si în beneficiul consumatorilor;

2. Cresterea productiei, o productivitate mai mare si economii de scara;

Deplasarea fortei de munca din sectoare cu munca intensiva în sectoare cu calificare intensiva, care va duce la cresterea productivitatii;

4. Cresterea nivelului investitiilor;

5. Îmbunatatirea alocarii resurselor si orientarea unei parti importante a acestora catre sectorul de cercetare si dezvoltare;

6. Îmbunatatirea mediului de afaceri românesc, un cadru legislativ mai stabil si practici de afaceri mai transparente;

7. Cresterea gradului de specializare si încurajarea concurentei.

Pentru companii si populatie în general, introducerea Euro înseamna economie de timp si bani pentru realizarea tranzactiilor valutarea curente.

Concluzii

Uniunea Economica si Monetara este cel mai bine înteleasa ca o componenta a procesului mai larg de integrare politica europeana care a început la începutul deceniului al saselea. Pâna astazi, mostenirea conflictelor din Europa joaca un rol important în procesul integrarii europene.

Desi euro este în primul rând un proiect politic puternic ancorat în istoria europeana, obiectivele economice ambitioase, cum ar fi realizarea unei cresteri economice si cresterea nivelului de trai în Europa, au jucat întotdeauna un rol important, chiar daca acesta a fost unul secundar.

Cele patru avantaje fundamentale ale euro sunt directe si relativ lipsite de controverse. Ele sunt: (1) reducerea costurilor tranzactiilor, (2) eliminarea riscului legat de rata de schimb, (3) transparenta marita a preturilor si (4) crearea unor piete financiare profunde.

Alte avantaje economice sunt mai mult indirecte si pot fi subiectul unei polemici. Ele cuprind: (1) stabilitatea macroeconomica, (2) ratele mai mici ale dobânzilor, (3) reforma structurala fundamentala, (4) crearea unei noi monede globale în care se plaseaza rezervele si (5) cresterea economica sporita.

Costurile directe legate de implementarea euro sunt substantiale. Ele sunt formate din: (1) cheltuielile ocazionate de tranzitie, (2) pierderea suveranitatii si (3) pierderea ratei de schimb, (4) integrarea lenta a pietei muncii

Costurile si riscurile continue legate de mentinerea Uniunii Economice si Monetare sunt mai putin tangibile, dar mai serioase. Ele implica susceptibilitatea fata de socurile economice si discordia politica.

Nu se stie daca avantajele economice ale euro depasesc ca importanta riscurile implicate de socurile economice si instabilitatea politica. Marele pariu pe care si l-au asumat liderii Uniunii Europene este acela ca Europa moderna intra într-o noua era de adaptare si flexibilitate, care asigura succesul uniunii monetare.

Bibliografie:

-BASNO Cezar; DARDAC Nicolae, Integrarea monetara bancara europeana, Editura Didactica si Pedagogica,Bucuresti, 2001

BERTRAND, Commelin, Europa Economoca, Institutul European, Iasi,1997

CHABOT Christian, EURO , Moneda Europeana, Editura Teora, Bucuresti, 2000

DARDAC, Nicolae;BARBU,Teodora, Moneda,Banci si Politici Monetare, Ed.Didactica si Pedagogica, Bucuresti, 2005

DOBRE, Elena, Elemente de Moneda, Credit, Banci, Editura ExPonto, Constanta, 2003

TURLIUC,Vasile , Politici Monetare,Editura polirom,Iasi, 2002

TURLIUC, Vasile si altii , Moneda si Credit, Ed. Economica, Bucuresti, 2005

www.euro-info.ccir.ro/lucrari-studii-caz

www.uniuneaeuropeana.ro/euro.html

www.wikipedia.org/wiki/Banca_Centrala_Europeana