Principiile elaborarii bugetului local

Principiile elaborarii bugetului local

In conformitate cu prevederile art. 7 - 18 din Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale, la baza elaborarii, aprobarii si executiei bugetelor locale stau urmatoarele principii bugetare:

a) principiul universalitatii, presupune includerea in buget a veniturilor si cheltuielilor in sume brute. Veniturile bugetare nu pot fi afectate direct unei cheltuieli bugetare anume, cu exceptia donatiilor si sponsorizarilor, care au stabilite destinatii distincte;

b) principiul publicitatii, respectiv procesul bugetar este deschis si transparent, acesta realizandu-se prin:

- publicarea in presa locala sau afisarea la sediul autoritatii locale respective a proiectului de buget si a contului anual de executie a acestuia;

- dezbaterea publica a proiectului de buget cu prilejul aprobarii acestuia;

- prezentarea contului anual de executie a bugetului local in sedinta publica.

c) principiul unitatii bugetare, presupune ca toate veniturile si cheltuielile unei comunitati sa fie reflectate intr-un singur document si dupa o schema unitara de clasificare. Acest principiu ne permite sa observam daca bugetul este in echilibru si ofera o cunoastere exacta a volumului de responsabilitati si de resurse ale colectivitatii, dand mai multa claritate documetelor bugetare;

d) principiul unitatii monetare, potrivit caruia toate operatiunile bugetare se exprima in moneda nationala;

e) principiul anualitatii bugetare presupune ca fundamentarea, echilibrarea si analiza executiei bugetare sa aiba drept criterii de referinta anul. Ratiunea limitarii la un an rezida din urmatoarele considerente:

- pentru ca previziunile incasarilor si cheltuielilor continute in buget sa fie precise si corecte, ele nu trebuie stabilite pentru o perioada prea lunga de timp;

- se apreciaza ca eficienta controlului exercitat de forul legislativ local asupra activitatii de gestiune financiara este mai buna in perioade mai scurte.

f) principiul specializarii bugetare, potrivit caruia veniturile si cheltuielile se inscriu si se aporba in buget pe surse de provenienta si respectiv, pe categorii de cheltuieli grupate dupa natura economica si destinatia acestora;

g) principiul echilibrului bugetar presupune acoperirea cheltuielilor din veniturile prevazute a se mobiliza la bugetul comunitatii, respectiv bugetul trebuie sa fie echilibrat sub forma unei balante, unde veniturile trebuie sa acopere cheltuielile;