Sistemul unitar de bugete

Sistemul unitar de bugete

Bugetul de stat

cel mai important

aici se varsa majoritatea impozitelor si taxelor

Bugetul asigurarilor sociale de stat

cuprinde veniturile si cheltuielile aferente pensiilor, aisgurarilor de accidente de munca si bolilor profesionale

Bugetele locale ale comunelor, oraselor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucuresti, judetelor si municipiului Bucuresti

Intre bugetele judetene si locale nu exista raporturi de subordonare

Legea 273 / 2006 privind finantele publice locale prevede Principiul autonomiei locale financiare, potrivit caruia:

"art. 16. - (1) Unitatile administrativ teritoriale au dreptul la resurse financiare suficiente, pe care autoritatile administratiei publice locale le pot utiliza in exercitatea atributiilor lor, pe baza si in limitele prevazute de lege.

(2) Autoritatile administratiei publice locale au competenta stabilirii nivelurilor impozitelor si taxelor locale, in conditiile legii.

Alocarea resurselor financiare pentru echilibrarea bugetelor locale nu trebuie sa afecteze aplicarea politicilor bugetare ale autoritatilor administratiei publice locale in domeniul lor de competenta.

Sumele defalcate cu destinatie speciala se utilizeaza de catre autoritatile administratiei publice locale in conformitate cu prevederile legale. "

Bugetele fondurilor speciale

Bugetul fondului national unic de asigurari de sanatate (anexa la Bugetul de stat)

Bugetul asigurarilor pentru somaj (anexa la Bugetul asigurarilor sociale de stat)

Bugetul Trezoreriei Statului

se aproba anual prin hotarare de Guvern

Trezoreria Statului = Casier public + Banca a statului

Bugetele institutiilor publice autonome

Bugetele institutiilor publice finantate integral din venituri proprii

Institutii publice autonome

acele institutii care se finanteaza integral din venituri proprii si nu se afla in subordinea unei alte institutii. Numarul acestora este foarte mic si sunt, in principal, institutii publice care reglementeaza anumite domenii de activitate.

Ex : Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare, Autoritatea Nationala de Reglementare in domeniul energiei, Autoritatea pentru Valorificarea Activelor Statului (AVAS), Comisia de Supraveghere a Asigurarilor din Romania, Oficiul de Stat pentru Inventii si Marci (OSIM)

Institutii publice finantate integral din venituri proprii

incaseaza taxe pentru serviciile prestate, ajungand astfel sa se sustina singure, fara a apela la alocatii de la buget

cel mai frecvent, astfel de institutii se intalnesc in sfera invatamantului superior si a spitalelor

Ex : Institutiile de invatamant superior :sunt finantate integral din venituri proprii. Inclusiv sumele primite de la Ministerul Educatiei pentru burse, subventii pentru cazare si masa, fonduri alocate pentru dotari, fonduri alocate pentru cercetare stiintifica, sunt venituri proprii ale acestora, deoarece ele presteaza servicii pentru sumele obtinute de la minister cu titlu de finantare de baza.

Bugetele institutiilor publice finantate integral sau partial din bugetul de stat, bugetul asigurarilor sociale de stat, bugetele locale si bugetele fondurilor speciale, dupa caz

Ex : Bibliotecile publice : institutii publice subventionate de la bugetul de stat (cele de interes national) sau de la bugetele locale (celelalte biblioteci publice)

Bugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau garantate de stat si a caror rambursare, dobanzi si alte costuri se asigura din fonduri publice

fondurile provenite din credite externe sunt prevazute si aprobate ca anexa la legea bugetului de stat

bugetul are doar parte de cheltuieli, deoarece sunt prevazute cheltuielile ce se autorizeaza a fi realizate din sume provenite din credite externe

creditele externe nu reprezinta venit bugetar

Bugetul imprumuturilor interne contractate de stat

bugetul are parte doar de cheltuieli, deoarece sunt prevazute cheltuielile ce se autorizeaza a fi realizate din sume provenite din aceste fonduri

Bugetul fondurilor externe nerambursabile

fondurile externe nerambursabile sunt prevazute si aprobate ca anexa la legea bugetului de stat

bugetul are doar parte de cheltuieli, deoarece sunt prevazute cheltuielile ce se autorizeaza a fi realizate din sume provenite din aceste fonduri