Ce se intelege prin integrare? Dar prin integrare economica?

Ce se intelege prin integrare? Dar prin integrare economica?

Termenul de "integrare' provine din punct de vedere etimologic din cuvintele latinesti integro integrare respectiv integratio-integrationis, utilizate cu sensul de a renova, a restabili, a intregi, a completa; altfel spus a pune la un loc mai multe parti intr-un tot unitar, elementele constitutive devenind parti integrante.

Termenul de integrare este pentru prima data definit in prima editie a The Oxford English Dictionary ca o combinare a partilor dintr-un intreg. Dupa Macmillan English Dictionary, termenul de integrare poate avea la ora actuala trei semnificatii:

procesul de a deveni membru cu drepturi depline intr-un grup ori societate si de a deveni complet implicat in activitatile acestora;

procesul prin care se permite oamenilor indiferent de rasa sa utilizeze un loc, o institutie sau organizatie;

procesul de combinare cu alte elemente intr-o unitate mai larga sau intr-un sistem unic.

Paradoxal, in literatura economica a aparut mai intai si s-a bucurat de o larga circulatie termenul de dezintegrare economica. Autorul este Eli F. Heckscher care, in lucrarea Mercantilismul (1931), defineste mercantilismul ca un sistem de uniformizare indreptat spre inlaturarea efectelor dezintegrarii economice cauzata de sistemul feudal.

Ulterior, economisti de prestigiu ai vremii au preluat termenul si l-au utilizat in descrierea dinamicii schimburilor comerciale internationale. Titlurile a doua lucrari aparute in aceasta perioada sunt semnificative: Wilhelm Ropke, Ludwig Mises - Decisive Problems of Desintegration of World Economy (1933); Moritz Bonn - The Crumbling of Empire: The Desintegration of World Economy (1938).

Termenul de integrare economica a fost utilizat pentru prima data oficial in documentatia Planului Marshall - Programul de Reconstructie Europeana, intocmita de trei economisti americani: Charles P. Kindleberger, Harold Van B. Cleveland si Ben T. Moore - "coordonarea programului de reconstructie a Europei in vederea crearii unei Europe puternice si integrate economic".

Varietatea definitiilor conceptului de integrare economica ridica o serie de intrebari. Cu toate acestea, se pot delimita o serie de elemente comune si formula cateva concluzii:

Integrarea economica poate fi definita asadar, atat ca proces - situatia in care componentele nationale ale unei economii mai mari nu sunt separate prin frontiere economice, ci functioneaza impreuna ca o entitate; cat si ca stare de fapt la care se ajunge printr-o succesiune de transformari.

Integrarea economica inseamna crearea unor ansambluri economice tot mai vaste care sa permita:

Largirea cadrului diviziunii muncii si a specializarii la nivel local, sectorial, de ramura, national, regional sau global si cresterea productivitatii;

Libertatea de miscare a factorilor de productie, a bunurilor materiale si serviciilor;

Tratamentul comercial diferentiat sau discriminatoriu fata de originea sau destinatia bunurilor, serviciilor si factorilor de productie.

Succesele obtinute in procesul integrarii economice au condus la o mai clara intelegere a conceptului, oferind posibilitatea formularii unei definitii operationale a acestuia, definitie pe care o preferam.

Definim, prin urmare, integrarea economica ca un proces care cuprinde:

un ansamblu de politici economice comune;

libertatea de miscare a bunurilor, serviciilor, capitalurilor si persoanelor;

armonizarea legislatiilor nationale;

institutii comune asupra carora tarile participante transfera unele competente de natura economica.

Realizarea integrarii economice depinde si de actiunea unor factori precum: excluderea discriminarilor, distribuirea efectiva a unor competente, colaborarea in procesele decizionale, focalizarea unor aspiratii legitime etc.