Migratia circulatorie pentru
munca dinspre Est spre Vest este preferata de tarile membre UE celei dinspre
Sud spre Nord, in general mai slab calificata.
Asa cum am aratat deja, pentru
Romania, perspectiva migratiei permanente este redusa in schimb creste preferinta
pentru migratia temporara, pentru munca, in toate formele sale pe termen scurt,
trans-frontalier, ocazional sau sezonier pe termen mediu, sau chiar pe termene
mai indelungate de 1 an, pentru perfectionare profesionala, cariera etc. In
aceasta situatie se intensifica fluxurile, un lucrator migrant, pe perioada
derularii contractului de munca putand sa circule de mai multe ori dus-intors
de la resedinta de domiciliu la locul de munca. Stocul de populatie migranta
este de asteptat sa creasca, dar nu in proportii insemnate care sa provoace
ingrijorare in statele de destinatie. In fapt, acest lucru nici nu este posibil
daca avem in vedere cel putin doi factori :
pe de o parte acordurile
bilaterale si contingentarile practicate in relatiile cu statele membre ;
pe de alta parte eforturile
sustinute de control asupra circulatiei fortei de munca (securitatea
granitelor, acordarea de permise de munca, limitarea de insasi statele
primitoare a muncii la negru etc.).
In plus, pozitia geografica a
Romaniei face mai greu accesul la piata muncii tarilor din UE 15, cu care pot
exista doar forme de migratie pe termen mediu (si lung) si in mai mica masura
migratie pentru munca pe o perioada mai redusa de 3 luni.
Dat fiind
traditia romaneasca de slaba mobilitate pentru munca, contingentele de
populatie tanara vor predomina in randul celor care opteaza pentru ocuparea
unui loc de munca in strainatate. Multi dintre acestia nefiind familisti,
migratia temporara complementara a membrilor de familie este potential mai
redusa, cel putin in primii ani dupa aderare.
Profilul
migrantului potential din Romania este similar cu cel definit de studiul CE si
Fundatiei Europene pentru Imbunatatirea Conditiilor de Viata (in februarie
2004) pentru celelalte tari candidate, respectiv -tanar, singur, fara
obligatii, cu calificare profesionala superioara. In plus pentru Romania se
apreciaza o crestere mai importanta a proportiei tinerilor si absolventilor cu
studii superioare, ceea ce reduce riscul unor tensiuni sociale sau a implicarii
acestora in actiuni antisociale, criminale etc. Cei 15 ani de tranzitie si
deschiderea spre vest din punct de vedere a accesului la informatii, a schimbat
simtitor atitudinea populatiei si a tinerilor fata de viata din tarile
vest-europene. Acestia se dovedesc buni cunoscatori ai realitatilor economice
si sociale din alte state si devin tot mai realisti in definirea optiunii
pentru migratia pentru munca sau pentru perfectionare profesionala. De multe
ori intentia de migrare sau chiar emigrare manifestata la varsta adolescentei
(in perioada invatamantului secundar), se transforma in optiune de migrare
temporara pentru specializare sau dispare daca oportunitatile de pe piata
muncii ofera solutii
Directiile
de migratie pentru munca nu se vor schimba in mod semnificativ comparativ cu
situatia actuala. Factorii de stimulare a migratiei vor fi in continuare :
lipsa unui loc de munca, respectiv zonele/judetele cu o rata a somajului mai
ridicata decat media vor prezenta un potential sporit de migratie in randul
fortei de munca dorinta de afirmare profesionala a celor cu potential ridicat,
de specializare sau continuare a studiilor (masterat, doctorat, cercetare
etc) ; perspectiva obtinerii unui loc de munca mai bine remunerat
comparativ cu cel din tara.
In acest
context este de mentionat ca se vor mentine doua tendinte/restrictii de acces
pe piata muncii, cu implicatii negative asupra utilizarii potentialului de
munca a lucratorilor migranti si anume :
ocuparea unui loc de munca in
strainatate se face de regula pe un post mai slab calificat decat pregatirea
profesionala obtinuta de lucratorul migrant in tara de origine ;
se mentine tendinta de polarizare
a locurilor de munca ocupate de lucratorii migranti; pe de o parte super
calificatii, exodul creierelor fiind un fenomen deja intrat in cotidian
pentru tarile de origine. Pe de alta parte, si aceasta reprezinta proportia
covarsitoare a celor care ocupa locuri de munca slab calificate, slab
remunerate, atipice, refuzate de forta de munca autohtona, la dorinta de
afirmare profesionala a celor cu potential ridicat, de specializare sau
continuare a studiilor (masterat, doctorat, cercetare etc) ;
perspectiva obtinerii unui loc de
munca mai bine remunerat comparativ cu cel din tara.