CAIET DE PRACTICA ADMINISTRATIE PUBLICA

UNIVERSITATEA 'SPIRU HARET'

FACULTATEA DE DREPT SI ADMINISTRATIE PUBLICA - BUCURESTI

CENTRUL TERITORIAL I.D. PLOIESTI

SPECIALIZAREA: ADMINISTRATIE PUBLICA

NUMELE SI PRENUMELE STUDENTULUI:

ANUL DE STUDIU: III

CAIET DE PRACTICA

I. DESCRIEREA DE ANSAMBLU A ACTIVITATII

1.Perioada de desfasurare: lunile Mai-Iunie;

2.Durata perioadei de practica: 3 saptamani;

3. Program de lucru: zilnic de la ora 08.00 pana la ora 16.00;

4. Total ore/zi: 8;

5. Total zile lucratoare: 15 zile ;

6. Total de ore de practica: 120;

7. Institutia in care s-a facut practica de specialitate: POLITIA COMUNITARA PLOIESTI;

8. Adresa: PLOIESTI, BD. INDEPENDENTEI, NR. 21, TEL.0244513255;

9. Programul orar al institutiei: 8 ore, de la ora 08.00 la ora 16.3 0.

10. Cadrul de desfasurare a activitatii: JURIDIC;

11. Resurse materiale aflate la dispozitie: materialele si tehnica din dotarea compartimentului;

12. Resurse informationale aflate la dispozitie: legi, ordine si instructiuni, regulamente militare neclasificate, baze de date electronice neclasificate;

13.Programul orar al activitatii de practica de specialitate:

II. REGLEMENTARILE LEGALE IN BAZA CARORA FUNCTIONEAZA ENTITATEA ADMINISTRATIEI PUBLICE IN CARE S-A DESFASURAT

PRACTICA DE SPECIALITATE

1.Constitutia Romaniei- prevede in Capitolul V - Administratia publica, Sectiunea 1 - Administratia publica centrala de specialitate, la articolul 116, alineatul 1, ca 'Ministerele se organizeaza numai in subordinea Guvernului.' Alineatul 2 al aceluiasi articol prevede ca 'Alte organe de specialitate se pot organiza in subordinea Guvernului ori a ministerelor sau ca autoritati administrative autonome.'

2. Ministerele sunt organe centrale care conduc si coordoneaza administratia publica in diferite domenii si ramuri de activitate. Ministerele se infiinteaza, se organizeaza si functioneaza, conform articolului 117, alineatul 1, din Constitutie, potrivit legii. Legea nr. 90 din 26 martie 2001 privind organizarea si functionarea Guvernului Romaniei si a ministerelor defineste, prin articolul 34, ministerele ca fiind organe de specialitate ale administratiei publice centrale care realizeaza politica guvernamentala in domeniile de activitate ale acestora.

3. Organizarea ministerelor se aproba prin hotarare a Guvernului. Articolul 59 din Legea nr. 90/2001 stipuleaza doua exceptii de la aceasta regula, potrivit carora organizarea si functionarea ministerelor privind apararea nationala si ordinea publica sunt reglementate prin legi speciale. Aceasta referire se face la Ministerul Apararii si la Ministerul Internelor si Reformei Administrative, singurele ministere a caror organizare si functionare este realizata prin acte normative cu putere de lege.

IV. DESCRIEREA ORGANIZARII ACTIVITATII    ADMINISTRATIEI PUBLICE IN CARE S-A DESFASURAT PRACTICA DE SPECIALITATE

Organizarea si functionarea Politiei Comunitare Ploiesti

Politia Comunitara Ploiesti este constituita si functioneaza in baza prevederilor Legii nr.371 din 20.09.2004 privind infiintarea, organizarea si functionarea Politiei Comunitare, a Regulamentului - cadru aprobat prin Hotararea de Guvern nr.2295 din 2004, a organigramei si a statului de functii aprobate de Consiliul Local al municipiului Ploiesti.

Institutia noastra a inceput sa functioneze de la data de 01.04.2005, ca urmare a Hotararii Consiliului Local nr. 224 din 2004, modificata prin Hotararea Consiliului Local nr. 13 din 2005, ca serviciu public specializat aflat in subordinea Consiliului Local.

Municipiul Ploiesti, impreuna cu alte patru municipii resedinta de judet (Cluj-Napoca, Pitesti, Oradea si Bacau), a fost inclus in programul de punere in aplicare a unui Proiect Pilot privind realizarea Politiei Comunitare, initiat de Ministerul Administratiei si Internelor si de catre Seful Inspectoratului General al Politiei Romane. Acest proiect a fost realizat dupa un proiect elvetian care prevede transferul unor atributii ale politiei rutiere, politiei de ordine publica, de evidenta a populatiei si activitatilor de control pe diferite domenii, la Politia Comunitara.

Politia Comunitara Ploiesti exercita atributii privind respectarea linistii si ordinii publice, precum si pentru asigurarea pazei si protectiei obiectivelor de interes public si privat, ale institutiilor statului si al altor persoane juridice de pe raza municipiului, in conditiile legii.
Totodata, potrivit HCL nr. 162 din 2005, s-a operat completarea obiectului de activitate al Serviciului Public Politia Comunitara prin preluarea activitatilor de Control Comercial si Control Domeniu Public si Privat din structurile Primariei Ploiesti. Astfel, o componenta principala a activitatii de control o reprezinta constatarea si sanctionarea contraventiilor, in baza si executarea legii, precum si urmarirea masurilor dispuse.

Activitatea Politiei Comunitare se realizeaza in interesul persoanei si al comunitatii, precum si in sprijinul altor institutii, fiind modalitatea de aplicare a actului de justitie la nivel local, strict orientat catre comunitate.

Politia Comunitara Ploiesti functioneaza ca structura administrativa de interes local, cu personalitate juridica, in subordinea Consiliului Local al Municipiului Ploiesti, sub conducerea primarului.

Principalele atributii ale Politiei Comunitare, conform art. 7 din Legea nr. 371/2004 sunt urmatoarele:

- Asigurarea linistii si ordinii publice;

- Asigurarea pazei si protectiei obiectivelor de interes public si privat, precum si a bunurilor de interes public si privat;

- Urmarirea respectarii curateniei pe teritoriul municipiului;

- Asigurarea unui climat de comert civilizat pentru toti cetatenii comunitatii;

- Eliminarea comertului stradal din locurile neautorizate;

- Participarea la aplanarea unor stari conflictuale, prinderea unor faptuitori, precum si incercarea de rezolvare a unor cazuri sociale - impreuna cu alte organe abilitate;

- Verificarea depozitarii corecte a deseurilor menajere, industriale sau de orice fel;

- Verificarea respectarii igienizarii zonelor periferice si a malurilor cursurilor de apa, sesizand primarul cu privire la situatiile de fapt constatate;

- Actionarea impreuna cu Politia, Jandarmeria, Pompierii, Protectia Civila, precum si alte autoritati, la actiunile de salvare si evacuare a persoanelor si bunurilor periclitate de evenimente deosebite, cum ar fi incendii, explozii, avarii, accidente, calamitati naturale;

- Sprijinirea reprezentanilor politiei nationale in activitatile de depistare a persoanelor care se sustrag urmaririi sau executarii pedepselor;

- Insotirea reprezentantilor primariei in executarea unor actiuni specifice;

- Urmarirea respectarii masurilor de ordine publica cu ocazia manifestarilor cultural-sportive, mitinguri si adunari publice organizate la nivel local;

- Participarea la asigurarea fluentei traficului rutier, in cazul efectuarii unor lucrari de modernizare ale arterelor de circulatie;

- Aplicarea sanctiunilor contraventionale prevazute de legi, ordonante, hotarari de guvern si hotarari ale consiliului local

Principalele reglementari legale in baza carora isi desfasoara activitatea sunt urmatoarele:

1. Legea 371/2004
2. HG 2295/2004
3. LEGEA 61/91
4. LEGEA 12/90
5. HCL 228/2006

VERIFICAT,