DIRECTIA GENERALA A FINANTELOR PUBLICE-JUDETUL CONSTANTA

DIRECTIA GENERALA A FINANTELOR PUBLICE-JUDETUL CONSTANTA

In conformitate cu prevederile H.G. 1574/2003 - privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice si a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala - si O.M.F. nr. 10/2004 privind structura organizatorica a directiilor generale ale finantelor publice judetene, Directia Generala a Finantelor Publice Constanta are in structura:

- Activitatea de Control Fiscal

- Activitatea de Metodologie si Administrarea Veniturilor Statului

- Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica

si in subordine administratiile finantelor publice municipale, orasenesti si comunale.

Activitatea de Control Fiscal

In urma reorganizarii Directiei Generale a Finantelor Publice Constanta, incepand cu 01.03.2001, Activitatea de Control Fiscal a preluat activitatea de control la contribuabili, care pana la acea data se desfasura de unitatile fiscale teritoriale. Prin reorganizarea directiilor generale ale finantelor publice judetene, Ministerul Finantelor Publice a avut in vedere urmatoarele obiective:

• gestionarea imaginii publice;
• imbunatatirea actiunii de promovare a imaginii Ministerului Finantelor Publice prin schimbarea atitudinii populatiei fata de organul fiscal;
• pregatirea si perfectionarea continua a aparatului fiscal.

Activitatea de Metodologie si Administrarea Veniturilor Statului

Indeplineste atributiile de colectare a veniturilor datorate bugetului de stat, inclusiv prin executare, urmarirea restantelor si diminuarea arieratelor, concomitent acordarea de asistenta fiscala contribuabililor persoane fizice si juridice.

Activitatea de Trezorerie si Contabilitate Publica

Indeplineste urmatoarele atributii principale: aplica mecanismele privind administrarea finantelor publice in profil teritorial, asigura executia de casa a bugetului de stat, a bugetelor locale, a bugetului asigurarilor sociale de stat, precum si a fondurilor speciale si mijloacelor extrabugetare ale institutiilor publice, elaboreaza bilantul trezoreriei si alte lucrari de sinteza privind executia bugetara, pe care le raporteaza operativ si periodic M.F.P., organizeaza la toate trezoreriile din judet activitatea privind lansarea emisiunilor de certificate, asigura indrumarea metodologica la elaborarea si executia bugetelor locale.

Personalul Directiei Generale a Finantelor Publice Constanta si al unitatilor aflate in subordine este alcatuit din 836 salariati din care 800 salariati functionari publici si 36 salariati personal contractual.

Organigrama :In cadrul Directiei Generale a Ministerului Finantelor Publice-Judetul Constanta se regasesc urmatoarele birouri/serviciii: Srviciul(Biroul)Resurse umane, Salarizare, Pregatire Profesionala , Serviciul(Biroul) Financiar, Contabilitate, Investitii si Buget Propriu , Serviciul (Biroul) Administrativ, Arhiva si de Gestionare a Formularelor , Compartimente de presa, Relatii publice, Birourile Juridic,Solutionare Contestatii, Tehnologia informatiei ,Contabilitatea Creantelor Bugetare , Solutionarea contestatiilor pentru inspectii , Serviciul de Audit Intern, Compartimentul de Inspecie . In cadrul activitatii de Trezorerie si contabilitate publica se gasesc: un Trezorier sef, Compartimentul de Buget si Contabilitate Publica, Serviciul( BIroul) Administrarea si contabilitatea Contului Curent al Trezoreriei , Serviciul (Biroul) Indrumarea Activitatii Trezoreriilor Locale , Compartimentul Urmarirea Activitatii de Vanzare si gestiune a Titlurilor de Stat si Certificatelor de Trezorerie. In cadrul Activitatii de Metodologie si Administrarea Veniturilor Statului se regasesc: Serviciul (Biroul) Metodologie, Asistenta pentru Contribuabili , Compartimentu de aplicare a Conventiilor Privind evitarea dublei impuneri , Compartimentul metodo;logie BIlanturi , Biroul pentru Gestionarea cazierului fiscal , Serviciul (Biroul) De Gestiune Registru Contribuabili si Declaratii Fiscale , Serviciul( Birou. Comp Autorizatii , Serviciul ( Birou) Administrare Contribuabili Mari , Serviciul( birou) Indrumare , Colectare Venituri , Compartimentul verificare bunuri . SI in cele din urma in cadrul Activiotatii de Control Fiscal se gasesc : Serviciul (Biroul) De control Fiscal, Biroul de Control Fiscal , Serviciul (Biroul) de investigatii fiscale , Serviciul (BIroul) de Control al Gestionarii si Administrarii Patrimoniului Public si Privat Al Statului , Compartimentul Programare ,Coordonare,Sinteza si Indrumare a activitatii de control fiscal , Serviciul( Biroul) Control Fiscal la Marii Contribuabili , Serviciul( Birou. Comp) Informatii si monitorizare Fiscala si Serviciul ( Birou. Comp) de Conformitate Fiscala.

ROLUL MINISTERULUI FINANTELOR PUBLICE

IN DESFASURAREA ACTIVITATII GUVERNULUI ROMANIEI

Ministerul Finantelor Publice este institutia de maxima importanta, cu rol de sinteza in desfasurarea activitatii structurilor economice, financiare si fiscale din Romania si functioneaza pe baza Legii nr.90/2001 privind organizarea si functionarea Guvernului Romaniei si a ministerelor, cu modificarile si completarile ulterioare, a Legii nr.500/2002 privind finantele publice, cu modificarile ulterioare si a Hotararii Guvernului nr.1574/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice si a Agentiei Nationale de Administrare Fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare, aplicand strategia si programul de guvernare in domeniul finantelor publice.

Rolul Ministerului Finantelor Publice este acela de constituire si gestionare generala a resurselor financiare publice printr-un sistem complex de bugete: bugetul de stat; bugetul asigurarilor sociale de stat; bugetele locale; bugetele fondurilor speciale; bugetele fondurilor externe nerambursabile; al trezoreriei statului si altor institutii publice cu caracter autonom. Aceasta activitate se desfasoara conform legii, cu asigurarea echilibrului bugetar si aplicarea politicii financiare a statului. La baza elaborarii si executiei acestor bugete stau principiile universalitatii, publicitatii, unitatii, anualitatii, specializarii bugetare si unitatii monetare.

In acest sens, Ministerul Finantelor Publice asigura incasarea in numerar si prin conturi a veniturilor stipulate de aceste bugete si efectueaza operatiunile de trezorerie privind imprumuturile guvernamentale. La determinarea cheltuielilor publice, Ministerul Finantelor Publice are in vedere politica financiara a statului, numarul de salariati, reteaua de institutii publice in functiune, cele care urmeaza a se infiinta, folosirea bazei tehnice existente cu maxima eficacitate. De asemenea, principalele directii de utilizare a fondurilor publice sunt indreptate catre: sectorul social (invatamant, sanatate, ocrotiri si asigurari sociale, cultura, arta, tineret si sport, refacerea si ocrotirea mediului inconjurator); sustinerea programelor de cercetare; sectorul economic (investitii si alte actiuni economice de interes public, subventii, facilitati etc.); sectorul de aparare a tarii, ordinii publice si sigurantei nationale; administratia publica centrala si locala; dobanzile aferente datoriei publice si cheltuielile determinate de emisiunea si plasarea valorilor mobiliare.

Ministerul Finantelor Publice actioneaza prin mijloace specifice pentru combaterea si eliminarea evaziunii fiscale si a coruptiei si infaptuieste politica vamala a tarii. De asemenea, coordoneaza si supravegheaza activitatea in domeniul loteriilor de stat, elibereaza licente, in conditiile legii, pentru practicarea jocurilor de noroc si coordoneaza si supravegheaza activitatea de asigurare si reasigurare din Romania.

In scopul coordonarii politicii financiare, stabilita de Guvern ii aprobata de Parlamentul Romaniei, privind politica valutara, monetara si de credit, Ministerul Finantelor Publice colaboreaza cu Banca Nationala a Romaniei pentru elaborarea balantei de plati externe, a balantei creantelor si angajamentelor externe, a reglementarilor din domeniul monetar si valutar. De asemenea, Ministerul Finantelor Publice analizeaza si propune cadrul legislativ privind imprumuturile necesare acoperirii deficitului bugetar sau pentru actiuni si lucrari de interes public.

Ministerul Finantelor Publice participa in numele statului, in tara si strainatate, dupa caz, la tratativele externe privind acordurile bilaterale si multilaterale, de promovare si protejare a investitiilor si la conventiile de evitare a dublei impuneri si de combatere a evaziunii fiscale. De asemenea, Ministerul Finantelor Publice avizeaza, in faza de proiect, acordurile, angajamentele, protocoalele sau alte asemenea intelegeri incheiate cu parteneri straini, precum si proiectele de acte normative care contin prevederi de ordin financiar-bancar, incheiate de institutiile publice.

ORGANIZAREA GENERALA A MINISTERULUI FINANTELOR PUBLICE

Conducerea Ministerului Finantelor Publice se exercita de catre ministru, care subordoneaza intreaga activitate a institutiei si o reprezinta in raporturile cu celelalte ministere, alte autoritati publice si organizatii din tara, cu organisme similare din alte tari, precum si cu persoane juridice si fizice.

Ministrul are in subordine directa cinci secretari de stat si secretarul general al ministerului, cu atributii si sarcini specifice activitatilor desfasurate de minister, stabilite prin ordin al ministrului finantelor publice. De asemenea, in subordinea ministrului finantelor publice intra Directia Generala a Vamilor (DGV s-a transformat in ANV si este acum in subordinea Autoritatii Nationale de Control, nu in subordinea MFP), Garda Financiara (GF este acum in subordinea Autoritatii Nationale de Control, nu in subordinea MFP), Oficiul Concurentei (s-a desfiintat incepanad cu decembrie 2003), directiile generale ale finantelor publice judetene si Directia Generala a Finantelor Publice a municipiului Bucuresti si Directia Generala de Administrare a Marilor Contribuabili din municipiul Bucuresti si judetul Ilfov (s-a schimbat denumirea in Directia Generala de Administrare a Marilor Contribuabili prin HG nr. 1574/2003).

De asemenea, in cadrul Ministerului Finantelor Publice functioneaza Colegiul Ministerului, cu rol de consultant si a carui organizare si structura este aprobata prin ordin al ministrului.