Executarea sanctiunilor contraventionale

Executarea sanctiunilor contraventionale

Finalitatea oricaror sanctiuni contraventionale este executarea lor.

Avertismentul se considera executat in momentul in care s-a facut comunicarea verbala sau scrisa contravenientului.

Amenda poate fi executata de catre contravenient de buna voie sau silit de catre organele de executare.

Potrivit art. 39 din O.G. nr. 2/2001, punerea in executare a amenzii se face:

de catre organul care a aplicat amenda, ori de cate ori procesul verbal de constatare a contraventiei a ramas definitiv prin neexercitarea caii de atac in termenul prevazut de lege;

de catre organul care a solutionat plangerea, respectiv de instanta judecatoreasca, in celelalte cazuri, adica atunci cand plangerea este respinsa sau admisa in parte.

In vederea executarii amenzii, organele prevazute mai sus la punctele 1 si 2 vor comunica din oficiu administratiei financiare a localitatii in care domiciliaza sau isi are sediul contravenientul, procesul-verbal de constatare sau, dupa caz, o copie a dispozitivului hotararii judecatoresti prin care s-a solutionat plangerea. Fiecare dintre aceste acte constituie titlu executoriu.

Executarea se face asupra veniturilor sau a celorlalte bunuri ale contravenientului, in conditiile prevazute de dispozitiile legale. Executarea amenzilor contraventionale aplicate persoanelor juridice se face prin decontare bancara.

Impotriva actelor de executare se poate face contestatie la executare, in conditiile art. 124 din O.G. nr. 61/2002 privind colectarea creantelor bugetare.

Contravenientul poate ataca pe loc sau cel termen de 24 de ore, da la data incheierii procesului verbal (sau comunicarii rezolutiei persoanei imputernicite, acolo unde este cazul) jumatate din minimul amenzii prevazute in actul normativ, daca aceasta posibilitatea este prevazuta in mod expres[1].

In cazul pluralitatii de fapte, contravenientul trebuie sa achite jumatate din minimul amenzii prevazute de actul normativ pentru fiecare dintre contraventiile constatate, fara insa ca totalul lor sa depaseasca maximul prevazut pentru contraventia cea mai grava[2].

Sanctiunea inchisorii contraventionale se executa in arestul politiei sau in locuri de detentie anume stabilite prin ordin al Ministrului Justitiei, in baza mandatului de executare emis de prima instanta care a aplicat sanctiunea.

Daca dupa inceperea executarii inchisorii contraventionale, contravenientul cere inlocuirea acestei sanctiuni, cu sanctiunea prestarii unei activitati in folosul comunitatii, instanta poate dispune in acest sens. Cererea va fi solutionata de judecatorie in termen de 10 zile, hotararea fiind irevocabila.

In situatiile in care pana la punerea in executare a mandatului privind inchisoarea contraventionala, contravenientul a fost condamnat printr-o hotarare penala definitiva, sanctiunea inchisorii contraventionale se executa dupa executarea pedepsei inchisorii penale, cu conditia sa nu se fi prescris. Desi in aceasta materie, nu se poate vorbi de contopire intre pedepse si sanctiuni, legiuitorul spune ca daca faptele sunt concurente (dar nu explica care fapte), instanta stabilind pedeapsa pentru infractiune, poate aplica un spor de pana la 6 luni. Acest text, in opinia noastra, nu isi gaseste locul in economia modului de executare a sanctiunii inchisorii contraventionale, cu atat mai mult cu cat sporul se aplica la pedeapsa aplicata pentru un concurs de infractiuni, si nu pentru un concurs de contraventii[3].