Implementarea practica a principiilor managementului proiectelor - Programul PNCDI II

Prin strategia CDI pentru perioada 2007-2013 implementata prin programul PNCDI II, Romania isi propune sa atinga media europeana pentru indicatorii de baza ce descriu structura si performanta sistemului de cercetare dezvoltare si inovare creand premisele focalizarii in viitor pe domenii de nisa acolo unde Romania va avea masa critica si performantele unui lider. In acelasi timp strategia isi propune sa sustina dezvoltarea socio-economica a Romaniei cu sansa reala de a crea o economie bazata pe cunoastere competitiva la nivel global.

Prezentarea programului PNCDI II

Planul National de Cercetare, Dezvoltare si Inovare II, pentru perioada 2007-2013, aprobat prin Hotarirea Guvernului nr. 475/ 2007, reprezinta principalul instrument prin care Autoritatea Nationala pentru Cercetare Stiintifica (ANCS), implementeaza Strategia Nationala pentru CDI.

Prezentul pachet de informatii stabileste structura si modul de derulare a Programului 4 - Parteneriate in domenii prioritare - component al Planul National de Cercetare, Dezvoltare si Inovare II.

Scopul si obiectivele programului

Scopul Programului 4 este de a crea conditii pentru o mai buna colaborare intre diferitele entitati de cercetare-dezvoltare si inovare, agenti economici si/sau unitati ale administratiei publice in vederea solutionarii problemelor identificate.

Obiectivul general consta in cresterea competitivitatii CD prin stimularea parteneriatelor in domeniile prioritare, concretizate in tehnologii, produse si servicii inovative pentru rezolvarea unor probleme complexe si crearea mecanismelor de implementare.

Obiectivele derivate sunt:

Cresterea capacitatii sectorului de CDI pentru Tehnologia Informatiei si Comunicatii in vederea sustinerii societatii si economiei bazate pe cunoastere;

Cresterea competentei tehnologice si promovarea transferului de cunostinte si tehnologii in domeniul energiei, in conditii de calitate, siguranta in alimentare, cu respectarea principiului dezvoltarii durabile;

Crearea de produse, procese si tehnologii curate si valorificarea deseurilor;

Fundamentarea stiintifica si dezvoltarea de tehnologii pentru conservarea, reconstructia si consolidarea diversitatii biologice si ecologice;

Dezvoltarea biotehnologiilor cu impact asupra calitatii vietii si dezvoltarii economice;

Dezvoltarea de noi materiale, produse si procese cu inalta valoare adaugata;

Cresterea competitivitatii Romaniei in domeniul cercetarilor si tehnologiilor spatiale;

Implementarea si realizarea obiectivelor propuse in Programul 4 - Parteneriate in domenii prioritare se va face prin:

Sprijinirea proiectelor de cercetare - dezvoltare - inovare pe directii tematice;

Sprijinirea proiectelor de cercetare - dezvoltare - inovare prin teme prioritare stabilite pe baza de consultare;

Sprijinirea cresterii vizibilitatii activitatii de CDI si realizarii retelelor de cercetare.

Structura programului

Programul este structurat pe noua domenii prioritare de cercetare:

1. Tehnologia Informatiei si Comunicatii;

2. Energie;

3. Mediu;

4. Sanatate;

5. Agricultura, siguranta si securitate alimentara;

6. Biotehnologii;

7. Materiale, procese si produse inovative;

8. Spatiu si securitate;

9. Cercetare socio-economica si umanista.

Domeniile de cercetare subsumeaza directii de cercetare si/sau tematici de cercetare, pentru care s-au identificat obiectivele specifice de cercetare.

Indicatori de rezultat

Bugetul alocat

Programul 4 - Parteneriate in domeniile prioritare are alocat un buget pentru perioada 2007-2013 in valoare de 5400 milioane lei, din care:

DC 1 - Tehnologia Informatiei si Comunicatii 10%

DC 2 - Energie 10%

DC - 3 Mediu 14%

DC - 4 Sanatate 14%

DC - 5 Agricultura, siguranta si securitate alimentara 12%

DC - 6 Biotehnologii 7%

DC - 7 Materiale, procese si produse inovative 15%

DC - 8 Spatiu si securitate 8%

DC - 9 Cercetare socio-economica si umanista 10 %

Figura 3. Bugetul alocat pe domenii de cercetare (DC) pentru perioada 2007-2013 (mil. lei)

Conditiile de participare la competitie

Toate persoanele juridice romane, legal constituite, care indeplinesc conditiile de eligibilitate pot participa la competitie.

Categoriile de institutii si unitati care pot participa si primi finantare din bugetul programului sunt:

Consortii de entitati CDI

Consortii de entitati CDI, agenti economici sau unitati de administratie publica locala sau centrala

Agenti economici sau unitati de administratie publica locala sau centrala in parteneriat cu entitati CDI

Conditii de eligibilitate a participantilor

Participantii la program trebuie sa corespunda criteriilor generale de eligibilitate a potentialilor contractori conform Cap. 1.6[1] , respectiv:

in calitate de persoane juridice romane legal constituite trebuie:

a) sa nu fie declarate, conform legii, in stare de incapacitate de plata;

b) platile/conturile sa nu fie blocate conform unei hotarari judecatoresti;

c) sa nu se faca vinovate de declaratii inexacte cu privire la informatiile solicitate de Autoritatea contractanta, in vederea selectarii contractorilor;

d) sa nu fi incalcat prevederile unui alt contract de finantare incheiat anterior cu o Autoritate contractanta.

e) activitatea de cercetare dezvoltare sa fie prevazuta in obiectul lor de activitate - cod CAEN 7310/7320 si/sau 72[2], daca organizatia respectiva desfasoara in cadrul proiectului activitati de CDI finantate de la bugetul de stat.

f) sa fie inscrisi in Registrul Potentialilor Contractori (RPC).

Detaliile privind modalitatea de inscriere in RPC se vor afisa pe site-ul www.mct.ro/rpc .

g) sa respecte conditiile de prezentare si formularele impuse prin Pachetul de informatii.

h) sa respecte termenele si conditiile de depunere a documentelor.

i) sa respecte legislatia cu privire la ajutorul de stat.

• Directorul de proiect este persoana fizica cu cetatenie romana, angajata cu contract individual de munca in cadrul institutiei conducatoare a proiectului si care are responsabilitatea conducerii proiectului.

Tipurile de proiecte si activitatile care se pot finanta. Proiecte complexe

Proiectele complexe, in parteneriat, urmaresc atingerea unor obiective ce vizeaza cercetarea precompetitiva pentru dezvoltarea stiintei si a tehnologiilor de varf din Romania, avand ca rezultate asteptate dezvoltarea de  modele functionale, experimentale, tehnologii, produse, prototipuri, instalatii pilot, procese si servicii inovative.

Tipurile de activitati care pot fi derulate prin proiecte complexe sunt prezentate in tabelul 6.

Valoarea finantarii unui proiectului de la bugetul de stat este de maxim 2.000.000 lei.

Perioada de derulare a proiectelor este de maxim 36 luni.

Numarul minim de parteneri implicati intr-un proiect este de 3 participanti, se recomanda ca numarul acestora sa nu depaseasca 10.

Valoarea activitatilor de cercetare fundamentala nu poate depasi 10 % din valoarea proiectului finantat de la buget.

Valoarea activitatilor suport care sunt in completarea activitatilor de cercetare dezvoltare nu poate depasi 15 % din valoarea finantarii de la buget.

Nivelul maxim admis pentru dotari este de din valoarea proiectului de la bugetul de stat. Structura de cheltuieli pentru proiect, defalcata pe activitati, destinatii si categorii, trebuie sa fie conforma cu planul de realizare al proiectului si sa respecte prevederile legislatiei in vigoare (Cap 1.6

Contractorul poate subcontracta max 5% din valoarea contractului cu terti (subcontractori diferiti de partenerii din cadrul proiectului).

Prezenta si implicarea in parteneriat a unui agent economic constitue un avantaj.

Tabel 6. Tipurile de activitati de CDI care pot fi abordate in cadrul Programului 4

Nota: Tipurile de activitati mentionate in tabel nu sunt obligatoriu de abordat in totalitate, iar ordinea lor se va stabili de catre cel care configureaza oferta de proiect.

Structura si modul de prezentare a proiectului

Proiectul se va depune on-line si trebuie sa respecte cerintele campurilor care trebuie completate.

Formularele necesare intocmirii unui proiect sunt prezentate in tabelul numarul 2:

Tabelul 2

Lipsa unui formular sau a unor informatii solicitate prin sistemul depunerii on-line, atrage dupa sine imposibilitatea evaluarii proiectului respectiv, avand drept consecinta depunctarea si /sau eliminarea din competitie a acestuia.