ARBITRAJUL CONFLICTELOR DE MUNCÃ

ARBITRAJUL CONFLICTELOR DE MUNCÃ

Arbitrajul inseamna solutionarea unui litigiu de catre un arbitru. Arbitrajul este o modalitate de restabilire a relatiilor de munca avand puterea de rezolvare a unui diferend. Arbitrajul reflecta capacitatea partilor aflate in conflict de a stabili liber si de comun acord, procedura concreta, de obicei printr-o conventie perfecta in comun. Arbitrajul este si o procedura de solutionare a conflictelor prin recurs la unul sau la mai multi terti aleti sau acceptati. Arbitrajul este reglementat in dreptul comun in Cartea a 4 a din Codul de procedura civila. Arbitrajul conflictului de interese este procedura facultativa potrivit careia pe intreaga durata a conflictului de interese, partile pot hotari prin consens cu revendicarile formulate sa fie supuse arbitrajului unei comisii care se pronunta printr-o hotarare irevocabila ce va face parte din contractul colectiv de munca si prin care conflictul de interese inceteaza.

Din aceste considerente si in baza Legii nr. 168/1999, "arbitrajul conflictelor de interese este o procedura facultativa potrivit careia pe durata conflictului de interese, partile pot hotari prin consens, ca revendicarile formulate sa fie supuse arbitrajului unei comisii care se pronunta printr-o hotarare irevocabila ce face parte din contractul colectiv de munca si prin care conflictul de interese inceteaza.

Potrivit dispozitiilor art. 33 din Legea 168/1999, aceasta procedura de arbitraj se realizeaza de catre o comisie de arbitraj comupusa din 3 arbitrii desemnati de catre conducerea unitatii, sindicatele reprezentative sau dupa caz, de reprezentantii salariatilor cu respectarea dispozitiilor Legii 168 Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, cu respectarea regulamentului privind procedura de lucru a Comisiei de arbitraj al conflictelor de interese aprobat prin Ordinul Mistrului Muncii si Solidaritatii Sociale prin Legea 198/2000 si al Ministerului Justitiei nr.359/2000.

Lista persoanelor care pot desemna arbitrii se stabileste anual prin ordin al Ministerului Muncii si Solidaritatii Sociale, dintre specialisti in domeniul economic, tehnic, juridic etc., cu acordul Consiliului Economic si Social.

Comisia de arbitrii se constituie la sesizarea partilor aflate in conflict de interese printr-o cerere de arbitrare formulata in scris, inregistrata la directia Generala de Munca si Solidaritate Sociala Judeteana a municipiului Bucuresti sau dupa caz, Ministerul Muncii si Solidaritatii Sociale, in raport cu nivelul la care s-a declansat conflictul de interese. Dezbaterile arbitrare se consemneaza in incheierea motivata de sedinte. Desi Legea 168/1999, nu prevede in mod expres o cale de atac, se considera ca hotararea Comisiei de arbitraj are un caracter de act jurisdictional si poate fi atacata in conditiile dreptului comun in materie de arbitraj (introducerea unei actiuni in amanare a hotararii Comisiei de arbitraj pentru motive expres limitativ prevazute de art. 334 din Codul de procedura civila in prima instanta la tribunal).

Trasaturile arbitrajului

a.       Este o procedura facultativa pentru parti asa cum rezulta din dispozitiile art. 32 alin. 1 (partile pot hotara prin consens).

Oricare dintre parti poate avea initiativa ca revendicarile sale sa fie supuse arbitrajului unei comisii.

Arbitrajul nu poate fi folosit de parti inaintea concilierii. Legea nr .168/1999 instituie regula potrivit careia mai intai are loc conciliera conflictelor de interese, in mod obligatoriu si apoi facultativ , de comun acord, partile pot hotari ca revendicarile lor sa fie solutionate prin mediere, arbitraj.

b.      La incheierea dezbaterilor, comisia de arbitraj pronunta o hotarare irevocabila care, conform art. 32 alin. 2 completeaza contractele colective de munca si este obilgatorie pentru parti.

c.      Prin folosirea procedurii arbitrajului de catre parti, conflictul de interese, inceteaza.

Conform dispozitiilor art. 32 partile aflate in conflict pe intreaga durata a conflictelor de interese pot hotari pe intreaga durata a conflictelor de interese, ca revendicarile formulate sa fie supuse arbitrajului unei comisii. Procedura de arbitraj se realizeaza in baza art. 33 din lege de catre o comisie de arbitraj compusa din trei arbitrii desemnati astfel:

a-      un arbitru desemnat de conducerea unitatii;

b-     un arbitru desemnat de catre reprezentantii sindicatelor reprezentative sau de catre reprezentantii salariatilor,dupa caz.

c-     un arbitru desemnat de catre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, din lista anuala stabilita prin ordin al ministrului muncii, dintre specialisti, cu acordul Consiliului Economic si Social, conform art. 34.

Comisia de arbitraj isi desfasoara activitatea la sediul Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei sau la sediul Directiei pentru Dialog -Familie si Solidaritate Sociala, care asigura si activitatea de secretariat.

Arbitrii nu sunt reprezentantii partilor, ei sunt independenti, impartiali. Comisia de arbitraj se constituie la sesizarea partilor aflate in conflict, printr-o cerere de arbitrare formulata in scris care se inregistreaza in functie de nivelul la care s-a declansat conflictul de interese (art.10), semnata de parti.

Data introducerii cererii este data inregistrarii la registratura Ministerului Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei sau Directiei judetene de Dialog -Familie si Solidaritate Sociala. In termen de 24 de ore de la data inregistrarii cererii, ministerul de resort isi desemneaza arbitrul si dispune mssurile corespunzatoare pentru stabilirea componentei comisiei de arbitraj.

Conform art. 37, partile sunt obligate sa depuna intreaga documentatie referitoare la revendicarile formulate, iar in termen de 3 zile de la primirea documentatiei, comisia este obligata sa convoace partile si sa dezbata conflictul de interese, pe baza legii si a contractelor colective de munca aplicabile.[4]

Comisia se pronunta in termen de 5 zile de la incheierea dezbaterilor printr-o hotarre irevocabila, motivata, ce se comunica partilor in termen de 24 de ore de la pronuntare insotita de dovezile de convocare a partilor, sub sanctiunea nulitatii.

Hotararea comisiei de arbitraj face parte din contractul colectiv de munca si este obligatorie.