Investitiile straine directe in Romania : 1990 - 2001

Investitiile straine directe in Romania

In perioada 1990 - 2001investitiile straine directe in Romania au atins nivelul de 7,3 miliarde dolari (din care circa 2 miliarde dolari in privatizare), nivel aflat departe de potentialul real al economiei, si de situatia inregistrata in tarile vecine: Polonia (39 miliarde dolari), Ungaria (21,5 miliarde dolari), Republica Ceha (12,5 miliarde dolari).  Aceasta diferentiere se poate explica prin pozitia factorilor de decizie fata de investitiile straine directe din tarile mentionate care a fost diferita, atit in continut, cat si in consecventa. Este de remarcat si faptul ca marile intrari de capital strain in aceste tari vecine au fost determinate in special de privatizarea partiala a unor utilitati publice, a unor linii aeriene sau a unor banci de stat. Din acest punct de vedere, pozitia Romaniei a fost net diferita.

In esenta, in Romania pana in 1996 a existat un cadru legislativ stabil si chiar atractiv in domeniul investitiilor straine, dar oferta de privatizare a fost foarte redusa si nu a inclus practic deloc utilitatile publice sau bancile, pentru ca in perioada 1997 - 2000 sa asistam la o inversare a situatiei, respectiv cadrul legislativ si institutional a devenit extrem de instabil, dar oferta de privatizare a crescut considerabil. Dupa alegerile din noiembrie 2000, activitatea de promovarea a investitiilor straine directe a fost difuzata intre mai multe institutii lipsite de un buget adecvat, situatie complet diferita de cea a restului tarilor in tranzitie.

Analizarea evolutiei fluxurilor de investitii straine directe catre tarile in tranzitie (inclusiv Romania) in perioada 1990-2000 subliniaza importanta deosebita a calitatii climatului investitional deoarece :

a) fluxurile de investitii straine directe s-au orientat catre acele tari care au avut dovedit in mod practic (in sensul crearii de conditii corespunzatoare) dorinta de a le primi;

b) existenta unui regim comercial liberal si a unui sistem de plati aliniat standardelor internationale favorizeaza atragerea investitiilor straine;

c) un sistem de schimb valutar liberal este un alt element atractiv pentru investitorii straini;

d) sistemele de stimulente pot avea un efect pozitiv doar daca sunt transparente si automate. Oricum, in practica s-a constatat ca este de preferat un climat favorabil afacerilor, de exemplu printr-un nivel redus al impozitului pe profit, decat acordarea de facilitati;

e) guvernele trebuie sa se preocupe nu numai de acordarea de facilitati, dar, mai ales, de eliminarea barierelor in calea investitorilor (restrictii in cumpararea terenurilor, in utilizarea expertilor straini, obligativitatea utilizarii componentelor locale sau a exportului unei cote din productie, etc.);

f) practica a aratat ca investitiile straine sunt descurajate in tarile in care rolul statului in economie este major.

Perspectivele privind evolutia investitiilor straine in Romania sunt moderate. Progresele inregistrate in demersurile de aderare la Uniunea Europeana  pot reprezenta un factor pozitiv, dar el nu este suficient. Este de asteptat ca nivelul investitiilor straine directe in Romania sa cunoasca o crestere lenta pe termen mediu, o modificare reala putind fi asteptata doar in conditiile atingerii stadiului de economie de piata functionala, respectiv a reluarii de durata a cresterii economice, a realizarii unor modificari structurale in economia Romaniei, a consolidarii sectorului privat in economie si a stabilizarii cadrului institutional si legislativ

Analistii economici au pareri diferite: o parte cred ca Romania a atins un nivel record de capital strain in 2004 si este atractiva inca pentru investitorii straini , dupa cresterea cu 29,8% a ISD in primele sapte luni din 2005 (*sursa : Agentia Romane pentru Investitii Straine - ARIS).

Practic, cu cei 5,1 miliarde dolari, Romania a avut un sold de 18 miliarde dolari la sfarsitul anului 2004, comparativ cu Ungaria, cu 4,1 miliarde dolari investiti anul trecut si un sold de peste 60 miliarde dolari.

Romania si Bulgaria au atras peste 70% din cei 35 miliarde dolari investiti in 2004 in Europa de Sud-Est si CSI, situatie ce se inscrie in tendinta de crestere, pentru al patrulea an consecutiv, a fluxurilor de ISD in regiune. 'Romania este inca departe de nivelul din Europa Centrala, din punct de vedere al stocurilor de investitii pe locuitor', considera analistul economic Daniel Daianu.

'Investitiile straine directe vor continua sa creasca in Europa de Sud-Est si in CSI, mai ales datorita salariilor foarte competitive si se vor indrepta spre tarile care dispun de resurse de materii prime si energie', considera Soknan Han Jung, coordonator rezident ONU in Romania.

'Adevarata competitie incepe insa dupa finalizarea privatizarilor, in momentul in care vom avea doar achizitii si fuziuni', crede Florin Bonciu, profesor universitar, fost director-consilier la Agentia Romana de Dezvoltare. (Averea, 07 oct 2005)