POLITICA VAMALA

POLITICA VAMALA

Politica vamala - este o componenta a politicii comerciale a unui stat, care cuprinde toate dispozitiile legale privind intrarea si iesirea marfurilor din tara.

Principalul instrument cu care se face politica vamala este tariful vamal in care sunt cuprinse taxele vamale.

Functiile politicii vamale:

a. Functia fiscala - banii luati din taxe sunt o sursa de venit la bugetul statului;

b. Functia    protectionista - protejeaza economia nationala de concurenta straina (taxele cresc pretul marfurilor straine);

c. Functia de negociere - se negociaza concesii care influenteaza schimburile comerciale.

TAXELE VAMALE

Taxele vamale - sunt impozite indirecte percepute de stat asupra marfurilor care trec granitele vamale ale unei tari.

Clasificare:

1. Dupa obiectul impunerii:

a. Taxe de import - sunt cele mai consistente, ele marind pretul marfurilor, rezultand astfel protectia producatorilor interni.

b. Taxe de export - sunt foarte rare, si, in general, mai mici, fiind percepute mai ales ptr. reducerea exporturilor unor anumite materii prime sau materiale, deficitare in tara.

c. Taxe de tranzit - sunt foarte mici si     sunt percepute ptr. marfurile care tranziteaza tara;

2. Dupa scopul impunerii:

a. Taxe protectioniste - protejeaza economia nationala;

b. Taxe cu caracter fiscal - sunt surse de venit ptr. stat si sunt    percepute la impozit.

3. Dupa modul de percepere:

a. Taxe specifice - se percep ptr. anumite marfuri;

b. Taxa "ad-valorem" - taxa pe toata valoarea facturii;

c. Taxe mixte - includ taxele a si b.

4. Dupa modul de fixare:

a. Autonome (generale) - intra in tariful vamal, sunt negociate si sunt cele mai mari taxe;

b. Conventionale - sunt foarte mici si sunt percepute    ptr. tarile care au clauza natiunii celei mai favorizate;

c. Preferentiale - sunt mai mici decat cele conventionale si sunt taxe negociate bilateral cu anumite tari;

d. De retorsiune (de raspuns):

Antidumping - se percep in cazul in care exportatorul foloseste preturi foarte mici;

Compensatorii - se percep in cazul in care producatorul foloseste un pret mai mic decat pretul pietei ca rezultat al unei subventii;

De salvgardare - se percep ptr. produsele care au fost importate in cantitati mari, prejudiciind astfel economia nationala.

TARIFUL VAMAL

Tariful vamal - este un catalog ce cuprinde nomenclatorul produselor supuse impunerii vamale percepute asupra fiecarui produs sau grupa de produse.

- impreuna cu ansamblul legilor, regulamentelor si dispozitiilor administrative privind comertul exterior formeaza regimul vamal al unei tari.

Clasificarea tarifelor vamale:

1. In ordine alfabetica.

2. In functie de originea marfurilor.

3. In functie de gradul de prelucrare.

4. O combinatie de criterii.

0..24 - materii prime

2599 - produse manufacturate

TV - taxa vamala

CNF - clauza natiunii celei mai favorizate

SGP - sistem generalizat de preferinte vamale

Marja preferentiala = diferenta dintre CNF si SGP

Dispersia vamala = diferenta dintre taxa ptr. acelasi produs, dar pe grade diferite de prelucrare

Ex.: Tara x: bumbac:    TV = 1%; Fire bbc.: 5%; Tesaturi bbc.: 10%

Tara y: bumbac: TV = 1%; Fire bbc.: 7%; Tesaturi bbc.: 15%

Disparitate (dispersie) tarifara - diferenta dintre taxa vamala la acelasi produs cu acelasi grad de prelucrare, din tari diferite.

TERITORIUL VAMAL

Teritoriul vamal - este teritoriul pe care se aplica un anumit regim vamal si o anumita legislatie vamala. El poate fi:

Extins

Restrans

1. Extinderea teritoriului vamal - doua sau mai multe state se unesc, avand acelasi regim vamal.

Forme de extindere:

Zona de comert liber

Uniune vamala

Piata comuna

Uniunea economica

Uniunea economica si monetara

Integrarea politica si sociala

2. Restrangerea teritoriului vamal - un stat hotaraste ca o regiune sa fie exclusa de la perceperea taxelor vamale.

Forme de restrangere:

Zona vamala libera.

Antrepozite vamale

Porto franco (porturi libere).

FORME DE EXTINDERE A TERITORIULUI VAMAL

1. Zona de comert liber (de liber schimb)

Caracteristici:

a. liberalizarea comertului intre statele membre;

b. se mentin taxele vamale fata de terti.

2. Uniunea vamala:

Caracteristici:

a. liberalizarea comertului intre statele membre;

b. politica comuna fata de terti (se percep aceste taxe vamale catre terti)

Efecte:

efectul de creare de comert

deturnarea de comert

Crearea de comert este strans legata de deturnarea de comert (nu exista una fara alta) - tarile membre importa marfuri de la tarile din uniunea vamala.

3. Piata comuna:

Caracteristici:

a. desfiintarea taxelor vamale;

b. taxe comune cu tertii

Efecte:

Circulatia libera a marfurilor;

Libera circulatie a serviciilor;

Libera ciculatie a fortei de munca;

Circulatia libera a capitalului

4. Uniunea economica:

Caracteristici:

a. desfiintarea taxelor vamale

b. taxe comune cu tertii

c. circulatia libera a marfurilor, serviciilor, fortei de munca, a capitalului

d. armonizarea politicilor comerciale

5. Uniunea economica si monetara:

Caracteristici:

a. desfiintarea taxelor vamale

b. taxe comune cu tertii

c. circulatia libera a marfurilor, serviciilor, fortei de munca, capitalului

d. armonizarea politicilor comerciale

e. moneda unica

6. Integrarea social-politica:

Caracteristici:

a. desfiintarea taxelor vamale

b. taxe comune cu tertii

c. circulatia libera a marfurilor, serviciilor, fortei de munca, capitalului

d. armonizarea politicii comerciale

e. moneda unica

f. formarea de institutii comune ce preiau prerogativele organismelor nationale

FORME DE RESTRANGERE A TERITORIULUI VAMAL

1. Zona vamala libera.

2. Porto franco.

3. Antrepozite vamale.

Restrangerea teritoriului vamal se obtine atunci cand este exceptata o zona din teritoriul tarii de la perceperea taxelor vamale. Restrangerea teritoriului se realizeaza prin infiintarea de antropozite vamale, porto franco si zone vamale libere.

1. Zona vamala libera.

- e cea mai complexa forma a regimurilor suspensive;

- se infiinteaza prin lege;

- statutul juridic e reglementat prin acte normative;

- e amplasata la frontiera si in zona cu trafic marfar;

- se efectueaza activitati de: cantarire, sortare, combinare, depozitare, ambalare, marcare, prelucrare, neutralizare.

2. Porto franco (Portul liber):

- e o zona din port in care marfurile nu sunt supuse impunerii vamale;

- daca intra in tara, marfurile sunt supuse impunerii vamale;

- daca pleaca, nu sunt supuse impunerii vamale;

- se pot infiinta intreprinderi industriale in zona.

3. Antrepozite vamale:

- se pot pastra marfurile fara a se aplica taxe vamale;

- marfurile pot suferi transformari;

- se efectueaza activitati de: cantarire, sortare, combinare, depozitare, ambalare, marcare, prelucrare, neutralizare.