INDICATORII PREVIZIONALI - Indicatorii conturilor nationale

INDICATORII PREVIZIONALI

1. Caracteristici ale indicatorilor previzionali

Indicatorii previzionali reprezinta expresii numerice prin care se cuantifica desfasurarea activitatii economico-sociale in perioada urmatoare si se asigura controlul asupra utilizarii eficiente a resurselor.

Prin intermediul lor se caracterizeaza fenomenele si procesele economico-sociale din punct de vedere cantitativ, calitativ, al structurii, dinamicii acestora, precum si factorii de influenta si de eficienta.

Indicatorii previzionali formeaza un sistem ce este corelat organic cu sistemul indicatorilor statistici, atat din punct de vedere al tipologiei lor, cat si al metodelor de calcul si interpretare.

Sistemul indicatorilor previzionali trebuie sa respecte urmatoarele principii de alcatuire si functionare:

a)      Principiul unicitatii metodologice;

b)      Principiul compatibilitatii;

c)      Principiul integrarii si agregarii lor;

d)      Principiul ierarhizarii indicatorilor pe diferite trepte organizatorice ;

e)      Principiul perfectibilitatii;

f)       Principiul eficientei maxime.

Sistemul indicatorilor previzionali este structurat pe urmatoarele categorii principale:

indicatorii contabilitatii nationale;

indicatori de stare;

indicatorii fluctuatiilor ciclice;

indicatorii strategiilor economice internationale.

2. Indicatorii conturilor nationale

Principalele conturi ce se elaboreaza in cadrul Contabilitatii Nationale sunt:

Contul de productie;

Contul de creare a veniturilor;

Contul de utilizare a veniturilor;

Contul de modificare a patrimoniului (de capital);

Contul de finantare,

Pe baza datelor obtinute din aceste conturi se pot determina indicatorii macroeconomici prin metoda veniturilor.

Contul de productie ilustreaza productia totala, atat pe intreaga economie cat si pe ramuri, de bunuri si servicii (PGB), denumita "produsul global" sau "productia bruta", formata din consumul intermediar (CI) si valoarea adaugata bruta (VAB):

PGB = CI + VAB (1)

Daca VAB este exprimata in preturile factorilor (VAB_pf), aceasta se identifica cu produsul intern brut in preturile factorilor (PIB_pf), rezultand ca:

VAB_pf = PIB_pf    (2)

PGB_pf = CI_pf + PIB_pf    (3)

Din aceste relatii rezulta ca:

VAB = PGB - CI (4)

deci:

PIB_pf = PGB_pf - CI_pf    (5)

Contul de creare a veniturilor evidentiaza, pe ramuri si pe ansamblul economiei, formarea veniturilor din activitatea economica a perioadei respective, precum si din patrimoniu, adica din amortizari.

Sursele de formare a veniturilor sunt:

salariile (FS);

impozitele si taxele, ce pot fi directe si indirecte (IT);

amortizarea (A);

excedentul net de exploatare (EN), exprimate in preturile pietei.

Rezulta urmatoarea relatie de echilibru:

VAB = FS + IT + A + EN = PIB (6)

Daca se face abstractie de amortizare (A), pentru a obtine valoarea nou creata fara consumurile de capital fix, reprezentate de amortizari, rezulta marimile nete, adica valoarea adaugata neta (VAN):

VAN = FS + IT + EN = PIN (7)

La nivel macroeconomic se pot determina doi indicatori: produsul intern si produsul national.   

Produsul intern se refera la productia obtinuta de toti agentii economici din interiorul unei tari, indicatorul agreat macroeconomic fiind produsul intern brut (PIB) sau produsul intern net (PIN).

Produsul national se refera la activitatea economica a agentilor economici nationali si straini care au un centru de interes pe teritoriul tarii respective. In acest caz se opereaza cu indicatorii macroeconomici produsul national brut (PNB) si produsul national net (PNN).

Indicatorii produsului national rezulta din urmatoarele relatiile:

PNB = PIB + VABRS - VABSR (8)

intrucat:

SVABS=VABRS-VABSR    (9)

atunci:

PNB = PIB SVABS    (10)

unde:

VABRS - valoarea adaugata bruta obtinuta de agentii economici nationali pentru activitatea economica desfasurata in strainatate;

VABSR - valoarea adaugata bruta obtinuta de straini pentru activitatea economica desfasurata in Romania;

SVABS - soldul valorii adaugate brute obtinute in relatiile cu strainatatea.

Daca se elimina amortizarea (A), valorile respective devin nete, obtinandu-se urmatoarele relatii:

PNN = PIN + VANRS - VANSR (11)

intrucat:

SVANS=VANRS-VANSR    (12)

atunci:

PNN = PIN SVAN    (13)

unde:

VANRS- reprezinta valoarea adaugata neta realizata de agentii economici romani in strainatate;

VANSR- reprezinta valoarea adaugata neta realizata de agentii economici straini in Romania;

SVANS- reprezinta soldul valorii nou create de agentii economici in relatiile cu strainatatea.

Daca marimile respective sunt evaluate la preturile factorilor (pf), relatiile indicatorilor bruti ai produsului intern devin:

VAB_pf = VABpp - IIN (14)

unde: IIN - impozite indirecte nete, care rezulta din relatia:

IIN = II - SV    (15)

de aici rezulta:

VAB_pf = VAB_pp - II + SV    (16)

pentru ca:    VAB_pf = PIB_pf (17)

atunci:

PIB_pf = PIB_pp - II + SV    (18)

Valorile nete ai indicatorilor macroeconomici ai produsului intern sunt obtinute pe baza urmatoarelor relatii de calcul:

VAN_pf = VAB_pf - A (19)

sau

VAN_pf =(VAB_pp - II + SV) - A    (20)

atunci:

PIN_pf= PIB_pf - A (21)

sau

PIN_pf= (PIB_pp - II +SV) - A (22)

PIN_pf= PIB_pp - IIN - A (23)

Indicatorii macroeconomici ai produsului nationali, in marime bruta si neta, pot fi exprimati cu ajutorul urmatoarelor relatii:

-pentru indicatorii bruti:

PNB_pf = PIB_pf SVABS (24)

sau

PNB_pf = PIB_pp - II + SV SVAN    (25)

-pentru indicatorii neti:

PNN_pf = PIN_pf SVANS (26)

sau

PNN_pf = (PIN_pp - II + SV) SVANS    (27)

Produsul national net exprimat in pretul factorilor (PNN_pf) mai poarta denumirea de venit national (VN).

VN = PNN_pf = PIN_pf SVANS    (28)

Pe baza venitului national (VN) se calculeaza venitul national disponibil (VND) dupa relatia:

VND = VN + (TCIS - TCPS) = VN + STCS (29)

unde:

TCIS - transferuri curente de valori incasate din alte tari

TCPS - transferuri curente platite catre alte tari

STCS - soldul transferurilor curente in raporturile cu strainatatea

Venitul national disponibil este un venit net; daca la acesta se adauga amortizarea se obtine venitul brut disponibil (VBD), adica:

VBD = VND +A    (30)

De asemenea, venitul national (VN) sta la baza determinarii venitului personal al menajelor (VPM), aplicand relatia:

VPM = VN - VFP + TM (31)

unde: VFP - reprezinta venituri ale factorilor de productie ce revin populatiei;

TM - reprezinta transferuri catre menaje.

Venitul disponibil al menajelor (VDM) se determina pe baza venitului personal al menajelor (VPM):

VDM = VPM - IP    (32)

unde: IP - reprezinta impozite platite de populatie.

Contul de utilizare a veniturilor releva utilizarea in interiorul tarii a venitului brut disponibil (VBD) pentru consumul final (CF) si pentru acumulare. Consumul final este destinat menajelor, adica populatiei (CP) si administratiei (CG) (publice si private). Acumularea inteleasa ca acumulare bruta, reprezinta formarea bruta de capital (FBC), destinata la randul sau formarii brute de capital fix (FBCF) si modificarii stocurilor si rezervelor (DS).

Rezulta urmatoarele relatii:

VBD = CF + FBC (33)

unde:

CF = CP +CG (34)

FBC = FBCF + DS    (35)

CG = CGPB + CGPR (36)

Rezulta:

VBD = CP + CGPB + CGPR + FBCF + DS    (37)

Miscarea veniturilor oglindeste totodata, procesul de redistribuire a excedentului brut (EB) si a altor resurse (AR), obtinandu-se in final acumularea bruta (AB) si "alte destinatii" (AD), de unde rezulta relatiile:

EB + AR = AB + AD (38)

AB = EB + AR -AD (39)

AR - sunt formate din dobanzi, dividende, transferuri curente intrate in tara;

AD - formate din dobanzi, dividende, transferuri curente din tara in strainatate

Contul de capital ilustreaza construirea resurselor de capital avand in vedere, pe de o parte, acumularea bruta (AB), transferul de capital catre piata interna (TCI) si nevoia de finantare externa a economiei nationale (NFE), iar, pe de alta parte, utilizarea acestor resurse de capital pentru investitii in capital fix (INV), variatia stocurilor si rezervelor (DS) si pentru oferta de finantare spre exterior (OFE). Rezulta urmatoarea relatie:

AB + TCI + NFE = INV + DS + OFE    (40)

Contul financiar oglindeste variatia datoriilor (D) si a creantelor (C), relevandu-se caracterul creditor al economiei nationale, cand D<C sau debitor, cand D>C.

In scopul determinarii indicatorilor macroeconomici prin metoda cheltuielilor , se utilizeaza datele care pot fi obtinute din tabelele incluse in SCN.

Tabelele macroeconomice ce fac parte din SCN sunt:

Tabelul de intrari - iesiri (TII) reflecta fluxurile valorice interramuri si echilibrul macroeconomic, reprezentat prin urmatoarele relatii principale:

VAB = PGB - CI = CF + FBC + DS + (EXP - IMP)    (41)

De aici rezulta:

PGB+ IMP = CI + CF + FBCF + DS + EXP    (42)

Tabelul economic de ansamblu (TEA) cuprinde in mod sistematic toate elementele conturilor nationale, ilustrand procesul de formare, repartizare si redistribuire a rezultatelor activitatii economice.

Tabelul operatiunilor financiare (TOF) prezinta in mod complex creantele, datoriile si finantarile externe, pe categorii de utilizatori (agenti economici, menaje, administratie publica si privata, beneficiari externi) si pe categorii de furnizori de resurse (banci interne si externe, organisme financiare internationale si societati de asigurare din tara si strainatate, imprumuturi publice, etc.).

Indicatorii de stare

Indicatorii de stare servesc la caracterizarea starii economice la orizontul previziunii si pe parcursul perioadei de previziune.

Acesti indicatori se pot analiza din mai multe puncte de vedere, dintre care cele mai importante sunt urmatoarele:

I.Din punct de vedere al caracterului prevederilor, ei se grupeaza in:

a)      indicatori de volum (cantitativi) - care caracterizeaza marimea activitatii economice sau a componentei acesteia: volumul productiei, numarul persoanelor ocupate, volumul comertului exterior, volumul investitiilor in capital fix, salariul mediu;

b)      indicatori calitativi, care se impart la randul lor in:

b₁. indicatori calitativi economici, care reflecta eficienta activitatii economice (productivitatea factorilor, rata profitului);

b₂. indicatori calitativi tehnico-economici: incorporeaza influenta comuna a unor factori, ilustrand: gradul de inzestrare tehnic a productiei, gradul de folosire a capitalului fix, gradul de prelucrare a bunurilor intermediare, indicatorii calitatii productiei sau produselor (ponderea produselor inalt performante in totalul productiei, gradul de imbunatatire a unor caracteristici constructive, functionale si de exploatare a unor produse complexe.

b indicatori calitativi de impact: ce reflecta efortul uman de optimizare a raportului dintre economie, tehnologie si ecologie, cum ar fi: indicatori ai protectiei mediului ambiant in fata agresiunii unor indicatori factori tehnologici si a proceselor economice neperformante, indicatori ai refacerii si protectiei mediului natural.

b₄. indicatori ai calitatii vietii: caracterizeaza totalitatea conditiilor ce asigura satisfacerea trebuintelor materiale, sociale si spirituale ale societatii.

II.Din punct de vedere al modului in care reflecta procesul de reproductie:

a)          indicatori ai resurselor primare: caracterizeaza principalele categorii de resurse, preluate de la ciclurile anterioare de productie;

b)          indicatori ai productiei: care exprima volumul si structura productiei nationale brute si valorii adaugate;

c)          indicatori ai repartitiei, care se refera la distribuirea si redistribuirea productiei si veniturilor in vederea utilizarii finale a acestora;

d)          indicatori ai circulatiei bunurilor si serviciilor pe piata interna si externa;

e)          indicatori ai rezultatelor finale, privind dinamica cresterii economice, a nivelului de trai, a avutiei nationale, a integrarii economice internationale.

4.Indicatorii fluctuatiei ciclice

In vederea previzionarii oscilatiilor ciclice din economie si fundamentarea unor strategii si politici economice de atenuare a evolutiilor indezirabile, se apeleaza la indicatori specifici oscilatiilor ce se grupeaza in:

indicatori reprezentativi;

indicatori compusi;

indicatori generali ai afacerilor.

1). Indicatorii reprezentativi reflecta dinamica unor faze particulare ale activitatii economice, dar foarte caracteristice pentru reflectarea indirecta a dinamicii intregii economii nationale. Astfel de indicatori sunt de exemplu: productia de energie electrica, productia de automobile, de ambalaje, evolutia debitelor si creditelor bancare, dinamica somajului si a falimentelor.

2). Indicatorii compusi caracterizeaza mai multe faze ale activitatii economice. De exemplu:

a)      miscarea efectivului de salariati (cu ajutorul unui esantion de unitati economice ce cuprinde cel putin 50% din numarul total de angajati)

b)      indicele platilor pentru salarii (cu ajutorul dinamicii numarului de salariati, al nivelului de salarizare si al modificarii numarului de ore de lucru pe saptamana)

c)      indicele productiei industriale (folosindu-se un esantion de intreprinderi industriale ce acopera circa 25% din numarul de angajati in aceasta ramura).

3). Indicatorii generali ai afacerilor reflecta miscarea combinata a catorva serii de indicatori, ce se grupeaza in trei categorii:

a)      indicatori de avertizare, ce semnaleaza momentele ce preced modificarile esentiale ale fluctuatiei ciclice, ca de exemplu: noi inregistrari ale cazurilor de somaj, infiintarea de noi intreprinderi, realizarea unor noi comenzi de stat, manifestarea unor noi cereri de locuinte, etc).

b)      indicatori de coincidenta, ce se modifica semnificativ in acelasi sens cu fazele ciclului economic, ca de exemplu: nivelul veniturilor, nivelul preturilor, volumul vanzarilor cu amanuntul, volumul profitului, etc.

c)      indicatori de intarziere, ce se modifica dupa momentul maxim sau minim al fluctuatiei, ca de exemplu: deschiderea de noi investitii, rata dobanzii, rata profitului.

5. Indicatori ai strategiilor economice internationale

In vederea elaborarii unor strategii economice internationale (sau chiar cu caracter mondial) se utilizeaza diferite categorii de indicatori, dintre care cei mai semnificativi sunt folositi de Uniunea Europeana, de Fondul Monetar International, Banca Mondiala, Organizatia Natiunilor Unite.

Uniunea Europeana, utilizeaza in scopul armonizarii activitatilor tarilor membre in privinta raporturilor dintre ele sau dintre comunitate si alte tari, indicatori standardizati ai contabilitatii nationale, precum si indicatori derivati din acestia, indeosebi in legatura cu preturile si cu ratele de schimb.

Organismele economico-financiare internationale (indeosebi FMI BM), realizeaza consultari pentru stabilirea regulilor strategice de adoptat folosind urmatorul sistem de 10 indicatori, grupati in 3 categorii:

a)      indicatori instrumentali: 1. rata dobanzii;

2. deficitul bugetar (ca pondere in PIB);

b) indicatori de pilotaj: soldul balantei comerciale;

4. rata cresterii masei monetare;

5. rata de schimb (cursul valutar);

6. rezerva valutara;

7. rata acumularii (economisirii);

c) indicatori de obiective: 8. Cresterea economica (ritmul cresterii

PIB si PIB/locuitor);

9. rata inflatiei;

10. rata somajului.