Dimensiunea financiar- bancara a procesului integrarii euroatlantice a Romaniei in viziunea guvernatorului BNR - Mugur Isarescu

Dimensiunea financiar- bancara a procesului integrarii euroatlantice a Romaniei in viziunea guvernatorului BNR - Mugur Isarescu

In viziunea lui lui Mugur Isarescu , de doi ani de zile Romania pune in practica o strategie economica pe termen lung , agreata pe plan intern de toate partidele politice parlamentare , de sindicate , de patronate si de reprezentantii societatii civile , avand ca obiectiv realizarea pana la orizontul anului 2004-2005 a unei economii de piata total functionale compatibila cu standardele Uniunii Europene - deci si cu standardele NATO. Strategia a fost agreata de standardele comunitare , cu care de fapt a fost negociata , de organismele financiare internationale , care vegheaza asupra regulilor de functionare ale economiei de piata pe plan mondial , iar punerea in practica se face prin conlucrarea cu acestea prin planuri de actiune specifice fiecarui guvern .

Domnia - sa a ales zece caracteristici ale activelor construite si consolidate in prezent , ca baza a edificiului economiei de piata functionale la orizontul anilor 2004 - 2005.

A.       S-a obtinut o continuitate si o coerenta mai mare dovedite de anul 2001 in aplicarea reformei , in aplicarea strategiei economice pe termen mediu si continuitatea in atingerea unor parametrii economici mai buni : inflatie in scadere , crestere economica mai mare etc ;

B.        Indreptarea catre un sistem fiscal modern , desi inca mai exista birocratie si lipsa de eficienta , dar in evident proces de schimbare si modernizare

C.       Mentinerea deficitului bugetar in jurul a 3 % desi nevoile de finantare ale economiei sunt mari , ca si ale societatii de altfel , totusi este necesara mentinerea lui in aceste limite oricat de mari ar fi dificultatile

D.       Mentinerea sub control a datoriei publice . In ciuda nevoilor mari de finantare , probabil si datorita limitarii posibilitatii Romaniei de a se finanta , datoria publica a Romaniei este in jur de 30 % din PIB, adica jumatate din limita pe care o prevede tratatul de la Maastricht . In strategia economica pe termen mediu se prevazuse o crestere a acesteia ceva mai rapida decat cresterea economica , in asa fel incat ponderea datoriei publice in PIB interna si externa sa ajunga la 35%.

E.        O conectare la regulile financiare internationale si la pietele internationale de capital. Romania participa activ pe pietele internationale de capital de unde se spera ca prin cresterea de credibilitate ,sa se obtina resurse ieftine cu care s-ar accelera procesul de modernizare a institutiilor si economiei romanesti ;

F.        Respectarea regulilor financiare si ale jocului financiar international;

G.       Asanarea cu mari cheltuieli a sistemului bancar din Romania , s-au adoptat in proportie de 90% principiile Acordului de la Basel privind sistemul financiar bancar si supravegherea financiar bancara;

H.       Liberalizarea treptata a fluxurilor de capital ;

I.           Romania este in prezent o tara co o crestere economica sustenabila. Se pastreaza echilibrul macroeconomic. Singura problema este inflatia;

J.          A fost consolidata independenta Bancii Nationale , pe aceasta baza a credibilitatii ei .

Prin aceasta se intelege o conlucrare serioasa , responsabila cu guvernul.Banca centrala este centrul sistemului bancar , iar sistemul financiar bancar este centrul economiei de piata , centrul institutional.

Castigarea credibilitatii

Guvernatorul BNR , s-a referit apoi la costurile aderarii.Bineinteles credibilitatea si soliditatea sistemului financiar - bancar se reflecta in aceste costuri . Ele au atins un varf in 1999. Desi datoria publica este redusa , 30% din PIB , costurile de finantare ale acestei datorii au ajuns in 1999, la aproape 6 % din PIB , un procent din PIB insemnand 4 milioane dolari .Aceste costuri mai pot sa scada insa mai putin de 3 %. In prezent sunt de aproape 4% dar si aici se mai pot face economisiri. Prin eforturi in acest sens ale BNR , guvernului si ministerului finantelor , prin economisire la dobanzi putem sa asiguram un spor la cheltuielile militare fara ca in bugetul de stat acest lucru sa insemne reducerea cheltuielilor cu educatia , sanatatea etc. Acest efort este unul de castigare a credibilitatii.

Reducerea generala a inflatiei si riscului de schimb

Mugur isarescu a subliniat ca s-a optat pentru reducerea gradulaa a inflatiei, dar s-ar fi preferat probabil , o reducere mai rapida . O reducere graduala a inflatiei inseamna din nou continuitate , seriozitate in politici economice si mai ales concurentei . Inflatia nu este numai un fenomen monetar. Ea depinde de foarte factori pentru a fi data inapoi .

In legatura cu tema cursului de schimb , in exprimarea sa s-a aratat ca Banca Nationala se concentreaza in prezent mai mult pentru combaterea inflatiei si-n acest sens exista mai multa stabilitate a cursului de schimb. O depreciere nominala sub rata inflatiei ajuta la temperarea acesteia . Dar pentru asta Banca Nationala trebuie sa se degajeze total de obiectul de a corecta balanta de plati. De aceea este salutara hotararea prin care guvernul pastreaza deficitul fiscal in limitele convenite . Este dureros dar este un angajament de coerenta pentru ca politica monetara sa se adreseze mai mult reducerii inflatiei , iar problemele balantei de plati sa fie tinute sub control cu alte instrumente.

Recapatarea increderii in sistemul in sistemul bancar

Isarescu a apreciat faptul ca s-a evitat o criza de sistem in 1998 si 1999 iar acum suntem intr-o perioada de recapatare a increderii . O etepa dificila fiindca persista inca elemente de neincredere , confuzii de tipul ca, orice iesire a unei banci mai mici din sistem inseamna o problema pentru supraveghere ,dar increderea se recapata inca de pe acum , dovada fiind cresterea economisirilor in bancile romanesti cu peste 20% in 2001.

O dovada caracteristica : nu avem banci foarte multe dar ele au devenit din ce in ce mai eficiente , inclusiv ca jumatate din activele bancilor din Romania apartin unor banci cu capitaluri straine. Bancile care au adus nu numai capitaluri an Romania dar si tehnologie si performanta , o inchidere in mai mare masura a activitatilor catre public si catre calitatea serviciilor financiare, si in ultimul rand au adus prestigiu numelui lor.

O alta caracteristica este ca intermedierea bancara este inca scazuta sub 10% din PIB , una dintre cele mai scazute din Europa de Est , desigur si ca efect al curatirii sistemului bancar de credite neperformante .