Dinamica taxelor vamale in Romania in perioada 1991-2004

Cresterea continua a cheltuielilor publice atrage necesitatea constituirii de resurse banesti in masura sa acopere nevoile publice si sociale. Metodele si mijloacele pentru constituirea acestor resurse difera de la un stat la altul si de la o etapa la alta.

Daca se analizeaza structura veniturilor bugetului de stat, se constata ca taxele vamale aduc un aport foarte redus, situandu-se de regula, pe ultimul loc, ceea ce ilustreaza ce am mentionat despre rolul fiscal in scadere al taxelor vamale.

In tabelul urmator este prezentata dinamica impozitelor indirecte in perioada 1991-2004.

Tabelul nr.4 - Dinamica impozitelor indirecte

in Romania in perioada 1991-2004  - miliarde lei -

Sursa Anuarele Statistice ale Romaniei si Legile bugetare
vamale pentru anii 2003 si 2004

Figura nr.4 - Dinamica impozitelor indirecte in Romania in perioada 1991-2004

Se constata ca ponderea taxelor vamale in impozitele indirecte s-a situat intre 4,7 % in anul 2003 (cel mai scazut nivel) si 18,6 % in anul 1996 (cel mai ridicat nivel). O crestere deosebita s-a inregistrat in anul 1992 comparativ cu anul precedent, respectiv de la 8,3 % in anul 1991 la 15,7 % in anul 1992, datorat cresterii importurilor de la inceputul perioadei de tranzitie.

Dupa anul 2000, scaderea ponderii taxelor vamale in impozitele indirecte este mai accentuata, datorita in principal cresterii activitatii de comert exterior cu tarile UE coroborat cu obligatiile asumate de Romania prin acordul de asociere cu UE privind diminuarea treptata a taxelor vamale percepute in comertul cu statele membre, pana la desfiintarea lor la 1.01.2007.

Cate anume resurse procura taxele vamale in cadrul veniturilor fiscale si ale veniturilor totale ale bugetului general se constata din tabelul nr.5 si figura nr.5.

Tabelul nr.5 - Contributia taxelor vamale in veniturile fiscale si in veniturile totale ale bugetului general consolidat in perioada 1995-2004

Figura nr.5 - Ponderea taxelor vamale in veniturile fiscale si in veniturile totale ale bugetului general consolidat in Romania in perioada 1995-2004

Sursa Anuarul Statistic al Romaniei 1996-2001 si Ministerul Finantelor Publice.

Se constata, ca regula generala, scaderea ponderii taxelor vamale in ambele categorii de venituri ale bugetului general consolidat, de la 4,5 % in anul 1995 la 2,1 % in anul 2004 in cadrul veniturilor totale si de la 5 % in anul 1995 la 3,3 % in anul 2004 in cadrul veniturilor fiscale. Singura crestere s-a inregistrat in anul 1996 comparativ cu anul 1995, respectiv o crestere cu 0,6 % la ponderea in veniturile totale si cu 0,7 % la ponderea in veniturile fiscale.

In PIB, evolutia acestui impozit indirect este cea prezentata in tabelul nr.6 si in figura nr.6

Tabelul nr.6 - Dinamica taxelor in PIB in perioada 1991-2004

Sursa Anuarele Statistice ale Romaniei, 1996-2002 si Raportul privind Legea bugetului de stat pe anul 2004.

Ilustrata grafic evolutia ponderii taxelor vamale in PIB este urmatoarea:

Figura nr.6 - Dinamica taxelor vamale in PIB in perioada 1991-2004

Sursa: datele din tabelul de mai sus.

Din datele prezentate se constata ca nivelul taxelor vamale in PIB se situeaza sub 2 5; cele mai ridicate niveluri s-au inregistrat in anii 1996 (1,53 %) si 1998 (1,55 %), iar cele mai scazute s-au inregistrat in anii 2002 (0,63 %), 2004 (0,64 %) si 2003 (0,66 %).

In continuare prezentam pe scurt evolutia incasarilor din taxe vamale in UE in perioada 1998-2002 (a se vedea tabelul nr.7 si figura nr.7).

Tabelul nr.7 - Evolutia taxelor vamale in UE  - milioane euro -

Sursa: Eurostat, 2002

	Figura nr.7 - Ponderea taxelor vamale in veniturile UE in perioada 1998-2002

Taxele vamale reprezinta cea de-a doua resursa proprie si incasarile provin din impunerea marfurilor importate din tari extracomunitare. Sumele incasate se varsa integral la bugetul comunitar.

In marime absoluta, veniturile si-au sporit volumul de la 84527,7 milioane euro in anul 1998 la 97125,3 milioane euro in anul 2002, cu 12595,6 milioane euro, ceea ce reprezinta o crestere cu 15 puncte procentuale.

Taxele vamale au crescut in marime absoluta de la 12155,6 milioane euro in anul 1998 la 13428,5 milioane euro, respectiv cu 1272,9 milioane euro, ceea ce reprezinta o crestere in marime relativa cu 10,47 %.