CATEGORII DOCUMENTE |
Arheologie | Istorie | Personalitati | Stiinte politice |
Ce rol a jucat Tratatul
de
Procesul de reforma, eforturile gruparii de reflexie si ale conferintei
interguvernamentale din iulie 1996 au avut ca rezultat Tratatul de
El a fost semnat in 1997, intrand in vigoare la data de 1 mai 1999.
Tratatul de
-consolidarea "Europei cetateanului'
-imbunatatirea capacitatii Uniunii de actiune externa,
-dar reforma cadrului institutional a fost numai partiala si va necesita in
continuare completari inainte de a se putea proceda la viitoarele extinderi.
Christian Hen si Jacques Leonard considera ca Tratatul de
O parere relativ asemanatoare formuleaza si Pierre Mathijsen, care noteaza ca agenda Conferintei Interguvernamentale stipulate in Tratatul asupra Uniunii Europene a cuprins urmatoarele titluri principale
_ (1) o Uniune mai aproape de cetatenii ei,
_ (2) institutii pentru o Uniunea mai democratica si mai eficienta
_ (3) consolidarea capacitatii de actiune externa a Uniunii',
dar "Conferinta a esuat lamentabil la toate cele trei capitole'.
Schimbari aduse de Tratatul de
Prima schimbare se refera la flexibilitatea, respectiv permisiunea acordata unor grupuri de state membre sa adanceasca cooperarile intre ele, ceea ce a marcat un mare pas de indepartare fata de o uniune in care toate statele membre navigheaza cat mai des posibil cu aceeasi viteza.
Extinderea codeciziei Parlamentului European i s-au acordat puteri sporite, ceea ce a facut ca UE sa se apropie tot mai mult de o "democratie parlamentara", a fost extins votul cu majoritate calificata la toate stadiile de luare a deciziilor in materie de politica de
cercetare, eliminand astfel versiunea "paguboasa' a codeciziilor, care cerea acceptul cu
unanimitate al Consiliului referitor la buget si la prioritaile generale pentru Programul
Cadru de Cercetare si Dezvoltare.
Tratatul de
. Pilonul III cu deosebire a fost considerat vedeta surpriza a Tratatului, cu elemente
semnificative in domeniul politicilor de justitie si afaceri interne, in special controlul
granitelor, acordarea azilurilor si imigrarea, care nu au mai intrat in pilonul I. De
asemenea, politicilor in domeniul justitiei si afacerilor interne care trec totusi la pilonul I le va fi aplicat votul unanim, si nu votul cu majoritate calificata, pentru cel putin cinci ani de
la intrarea in vigoare a Tratatului. Statele membre se vor bucura de dreptul de initiativa pe
care il vor impartasi cu Comisia, intr-un inceput de anulare a procedurii din fostul pilon I.
. In ce priveste pilonul II - Politica Externa si de Securitate Comuna (PESC) - reformele
prevazute sunt destul de modeste, in sensul ca i s-au conferit responsabilitati sporite
Consiliului European in luarea deciziilor, dar nu s-a hotarat nimic clar in ce priveste
posibilitatea trecerii catre adoptarea mai multor decizii privind PESC prin vot cu majoritate calificata. Dupa cum observa autorii citati, in aceasta privina, cat si relativ la crearea unei "inalte reprezentari' pentru PESC si a unei unitai de planificare si preventie, "felul in care
Tratatul va fi pus in aplicare va conta mai mult decat ceea ce este continut in el'.
Realizari si
neimpliniri ale Tratatului de
Tratatul de
Probabil cea mai mare neimplinire a Summit-ului de
Un protocol atasat Tratatului stipula clar ca o viitoare Conferinta Interguvernamentala se va ocupa de problema componentei Comisiei Europene (respectiv renuntarea statelor membre mai mari la dreptul lor de a numi doi comisari, in schimbul reponderarii voturilor in Consiliu pentru votul cu majoritate calificata.
Politica de confidentialitate | Termeni si conditii de utilizare |
Vizualizari: 1323
Importanta:
Termeni si conditii de utilizare | Contact
© SCRIGROUP 2024 . All rights reserved