Organizatia Mondiala de Comert (World Trade Organization )

Organizatia Mondiala de Comert (World Trade Organization[i])

Cand Organizatia Mondiala de Comert[ii] (OMC) lua fiinta, sistemul international de comert era deja stabilit si guvernat de regulile GATT[iii] de peste 50 de ani. Trecerea acestor 50 de ani a insemnat pentru comertul international o dezvoltare fara precedent avand la baza principiul nondiscriminarii, concretizat prin intermediul a doua clauze: clauza natiunii celei mai favorizate[iv] si clauza tratamentului national[v].

Sistemul s-a dezvoltat prin intermediul unor serii de negocieri sau runde tinute sub patronajul GATT care au inceput prin runda de la Geneva (1947 - 1948) si au continuat cu runda de la Annecy, runda de la Torquay, runda de la Geneva, runda Dilton, runda Kennedy, runda de la Tokyo, culminand cu runda Uruguay cand a fost hotarata si infiintarea actualei OMC.

Dar sistemul negocierilor nu s-a oprit aici. Unele au continuat si dupa runda Uruguay, astfel incat in februarie 1987 au actionat asupra serviciilor de telecomunicatii, iar in 2000 au inceput noi discutii pe probleme de agricultura, servicii, politici investitionale in domeniul comertului, proprietate intelectuala, audio - vizual etc, discutii care ar trebui finalizate la 1 ianuarie 2005.

Organizatia, institutie specializata ONU, are 153 de membri, acoperind peste 97% din comertul mondial. Regulile dupa care se desfasoara comertul in cadrul organizatiei, denumite aranjamnte sunt rezultatul negocierilor intre statele membre.

Sediul OMC este la Geneva si indeplineste o serie de functii specifice unei structuri institutionalizate cu specific precum:

administrarea intelegerilor comerciale ale OMC;

forum de negocieri in domeniul comertului international;

solutioneaza disputele dintre statele membre in domeniul comertului international;

monitorizeaza politicile nationale comerciale si

coopereaza cu alte organizatii internationale.

Fata de mondialismul practicat de GATT, in anii ¢90 se multiplica sau iau fiinta spatiile privilegiate de schimb, fie zonele de liber schimb, fie uniunile vamale (Acordul de Liber - Schimb Nord - American sau NAFTA, MERCOSUR etc.)[vi].

Spre deosebire de fostul GATT, care era un simplu acord provizoriu, OMC este o organizatie internationala cu statut juridic bine determinat si personalitate juridica specifica acestor gen de structuri.

Astfel, in structura organizatiei intra: Conferinta Ministeriala, organ principal deliberativ compus din toate statele membre, se reuneste o data la doi ani; Consiliul General alcatuit de obicei din ambasadorii si sefii delegatiilor la Geneva, dar pot fi si alti oficiali ai guvernelor statelor membre; se reuneste de cateva ori pe an la sediul central din Geneva; Secretariatul condus de un Director general cu atributii administrative la nivel de organizatie si Numeroase comitete specializate si grupuri de lucru.

Un sistem nou introdus de OMC este sistemul juridic obligatoriu[vii] prin care in situatia aparitiei unui litigiu se constituie o comisie de experti care elaboreaza un raport care poate face obiectul unei contestari, dar in urma solutionarii litigiului statul care se face vinovat trebuie sa se conformeze, in caz contrar urmand sa-i fie aplicate masuri de retorsiune.

De asemenea, in indeplinirea functiilor si obiectivelor Organizatia a acordat statutul de observator unor organizatii internationale in cadrul Consiliului General precum ONU, UNCTAD, FMI, BIRD, FAO; OMPI; OECD.