Politica Agricola Comunitara

Politica Agricola Comunitara

Obiective:

Ø      Cresterea productivitatii in agricultura, prin asigurarea unei dezvoltari rationale a productiei, precum si printr-o folosite optima a factorilor de productie, indeosebi a resurselor umane;

Ø      Asigurarea unui nivel de viata echitabil pentru populatie,

Ø      Stabilizarea pietelor,

Ø      Garantarea securitatii aprovizionarii;

Ø      Asigurarea unor preturi rezonabile pentru consumatori.

Principii:

Ø      Liberalizarea comertului cu produse agricole si comercializarea acestora la preturi unice comunitare;

Ø      Preferinta comunitara;

Ø      Compensarea pierderilor inregistrate in cazul exporturilor pe pietele externe;

Ø      Solidaritatea financiara,

Ø      Protejarea agriculturii de concurenta externa printr-un mecanism complex de bariere comerciale tarifare si netarifare;

Mecanismul functional al PAC:

Ø      Preturile indicative (orientative)

Ø      Preturile de interventie

Ø      Preturile prag sau de ecluza

Ø      Restituirile comunitare

Obiectivele reformei din 1992:

Ø      mentinerea Comunitatii in randul producatorilor si exportatorilor de produse agricole, prin cresterea competitivitatii agricultorilor sai, atat pe pietele interne, cat si pe pietele de export;

Ø      diminuarea productiei pana la nivelul cererii manifestate pe piata;

Ø      concentrarea ajutorului pentru sustinerea veniturilor asupra acelora ce au in mod evident cea mai mare nevoie de sprijin;

Ø      incurajarea agricultorilor sa nu-si abandoneze terenurile;

Ø      protejarea mediului si dezvoltarea potentialului natur

Noul model european de agricultura- Agenda 2000

Ø      un sector agricol competitiv care sa faca fata competitiei de pe pietele internationale fara a fi nevoie de subventii;

Ø      metode de productie sanatoase si care protejeaza mediul;

Ø      forme diverse de agricultura, bogate in practici traditionale care nu sunt numai orientate catre un nivel mare de productie, dar cauta sa si mentina si frumusetile naturii, generand si mentinand nivelul de ocupare al fortei de munca;

Ø      o politica agricola mult mai simpla si mai simplu de inteles, care stabileste clar liniile de separatie intre deciziile ce trebuie luate in comun si cele ce raman de competenta Statelor Membre;

Ø      o politica agricola care stabileste clar ca cheltuielile pe care ea le implica sunt justificate de serviciile pe care fermierii le furnizeaza societatii in sens larg.

Reforma din 2003

Ø      o singura plata pentru fiecare ferma, independent de nivelul productiei obtinute;

Ø      suma ce urmeaza sa fie platita va fi in mod direct legata de respectarea anumitor standarde de mediu, siguranta alimentara, sanatatea plantelor si animalelor, precum si de anumite cerinte in ceea ce priveste mentinerea in buna stare a pamantului agricol ("cross-compliance");

Ø      in cazul nerespectarii acestui principiu, platile directe vor fi reduse proportional cu nivelul respectivului risc sau pagubei produse; 

Ø      o politica de dezvoltare rurala intarita prin alocarea unor sume mai mari din bugetul Comunitatii, promovarea de masuri noi in ceea ce priveste protectia mediului, calitatea produselor, bunastarea animalelor, ce va ajuta fermierii europeni sa indeplineasca standardele referitoare la productie;

Ø      reducerea platilor directe pentru fermele mari ("modulation") pentru a finanta noua politica de dezvoltare rurala

Ø      instituirea unui sistem care sa asigure disciplina financiara, care sa nu permita depasirea cheltuielilor prevazute; 

Ø      revizuirea politicilor sectoriale:

Ø      reduceri asimetrice ale preturilor in sectorul laptelui;

Ø      reformarea pietelor orezului, graului, cartofilor si furajelor uscate; 

Ø      instituirea unui sistem de consiliere pentru fermieri

Derogari cerute de Romania

Ø      Romania a solicitat si a obtinut o perioada de tranzitie de 3 ani, pana la 31.12.2009, pentru modernizarea si retehnologizarea abatoarelor si alinierea la cerintele europene a unitatilor de procesare a carnii (26 unitati)

Ø      Romania a solicitat si a obtinut o perioada de tranzitie de 3 ani, pana la 31.12.2009, pentru modernizarea si retehnologizarea unitatilor de procesare a carnii de pasare (2 unitati).

Ø      Romania a solicitat si a obtinut o perioada de tranzitie de 3 ani, pana la 31.12.2009, pentru modernizarea si retehnologizarea unitatilor de procesare a laptelui (28 unitati), precum si pentru organizarea centrelor de colectare si a celor de standardizare lapte.

Ø      Romania a solicitat si a obtinut o perioada de tranzitie de 3 ani, pana la 31.12.2009, pentru conformarea la cerintele comunitare a fermelor de animale de lapte si la calitatea laptelui crud obtinut

Ø      Romania a solicitat si a obtinut incadrarea in categorii a zonelor viti-vinicole

Ø      Romania a solicitat si a obtinut o perioada de tranzitie de 8 ani, pana la 31.12.2014 pentru defrisarea suprafetelor de 30.000 ha ocupate cu hibrizi interzisi si replantarea acestora cu soiuri din specia Vitis vinifera, cu recunoasterea dreptului de replantare

Ø      Romania a solicitat si a obtinut drepturi suplimentare de plantare a vitei de vie pentru vinuri de calitate cu denumire de origine controlata si struguri de masa, de 1,5% din suprafata totala cultivata cu vita de vie