Rolul bugetului local in dezvoltarea comunei Vanatori din judetul Iasi

Rolul bugetului local in dezvoltarea comunei Vanatori din judetul Iasi

Comuna Vanatori, ca unitate administrativ - teritoriala a fost infiintata la data de 20 iulie 1908 sub denumirea de Stolniceni-Ghitescu (dupa numele boierului care avea mosia pe acest teritoriu). De-a lungul timpului au avut loc diverse schimbari administrative, treceri de sate de la o comuna vecina la alta.

În anul 1964, in urma cererii locuitorilor din satul Stolniceni-Ghitescu, denumirea satului si inclusiv a comunei a fost schimbata in Vanatori, fapt legiferat prin Decretul nr.799 /17.12.1964. Odata cu aceasta s-a schimbat si denumirea satului Tintirim in Poienita (in prezent parte componenta a satului Hartoape din anul 1968) si au fost unificate satele Badilita si Crivesti, care deja formau o asezare compacta, luand denumirea de Crivesti.

În prezent, comuna Vanatori, ca unitate administrativ-teritoriala, are in componenta sa satele Vanatori, Crivesti, Hartoape, Gura Badilitei si Vladnicut, cu resedinta in satul Vanatori.[1]

Comuna Vanatori este asezata in partea de nord-vest a judetului Iasi, la cca. 95 km vest de municipiul Iasi si la 25 km nord de municipiul Pascani, avand o orientare din nord spre sud-vest, si fiind inchisa de un lant de dealuri. Partea de nord a comunei este asezata pe versantii dealurilor Chetrosul, Chicirea si Drehuta, continuandu-se spre sud-est in depresiunea dealurilor Corhana, Chilia si Chetrosu, de unde se intinde spre sud-vest pe o portiune de campie pana la confluenta paraului Gherghina, care strabate intreaga comuna de la nord la sud. În partea sud-vestica este strabatuta pe o portiune de cca. 15 km de raul Siret, care uda coastele satelor Gura Badilitei si Hartoape.[2] Datorita reliefului deluros si stratului de huma care sta la baza celorlalte roci sedimentare, pe teritoriul comunei se manifesta alunecari de teren in anumite zone, cu predilectie in anii cu precipitatii abundente.

Comuna Vanatori se invecineaza la nord, nord-vest si vest cu comunele Siretel si Lespezi, la est si sud-est comuna Todiresti, la nord-est cu comuna Cotnari, iar la sud-vest cu municipiul Pascani, situat la o distanta de 25 km fata de centrul comunei si la o distanta de 6 km fata de satul Gura Badilitei. Cea mai apropiata statie CFR se afla la 8 km spre vest, in comuna Lespezi.

Din punct de vedere hidrografic, teritoriul comunei Vanatori apartine bazinului mijlociu al Siretului. Reteaua hidrografica din comuna este formata din raul Siret si din afluentii sai: paraul Gherghina, paraul Vladnic si paraul Siretel - cursul inferior. Sub raport climatic apartine climatului temperat-continental; temperatura medie anuala a aerului este de 8,6^o C, a lunii mai reci (ianuarie) de 4,1^o C, iar a lunii celei mai calde (iulie) de 20,1^o C; suma medie a precipitatiilor anuale este de 569 mm. Din punct de vedere geobotanic, teritoriul apartine zonei de silvostepa (satele Hartoape si Gura Badilitei) si zonei de padure (zonele mai inalte ale comunei). Perimetrul silvic se desfasoara pe o suprafata de 536,00 ha, reprezentand 43% din terenurile neagricole.

Populatia totala stabila in anul 2000 era de 4858 locuitori, din care: Vanatori - 1228 locuitori; Crivesti - 1503 locuitori; Hartoape - 1369 locuitori; Gura Badilitei - 618 locuitori; Vladnicut - 140 locuitori. Evolutia populatiei comunei Vanatori este redata in urmatorul tabel, conform unui studiu al A.G.E.R.: [4]

Tabelul nr. 1 : Evolutia populatiei comunei Vanatori in perioada 1912 - 2005

Evolutia demografica evidentiaza un proces moderat de imbatranire a populatiei, fapt ce ar putea duce in anii urmatori la o scadere a numarului de persoane apte de munca. În prezent, populatia activa totala este de 2279 locuitori, iar populatia activa ocupata de 2074 locuitori.

Suprafata totala a comunei Vanatori este de 5207,00 ha. Evolutia spatiala a localitatilor a inregistrat un sens ascendent prin faptul ca fata de anul 1970, cand suprafata localitatilor componente ale comunei era de 538,00 ha, in prezent aceasta se ridica la 665,77 ha, deci o crestere globala de 127,77 ha intr-un interval de 30 ani.

Suprafata localitatilor (intravilanul) este prezentata in Tabelul nr. 2, astfel:

Tabelul nr. 2 : Suprafata satelor comunei Vanatori

D

Daca pe planul constructiei de locuinte s-a manifestat si se manifesta in continuare o evolutie, pe plan economic are loc o involutie. Datorita descentralizarii economice, precum si datorita atribuirii terenurilor fostelor C.A.P.-uri catre cetateni, activitatea economica a scazut in sfera industriala, pastrandu-se cea din domeniul agricol, a comertului si serviciilor.

Activitatile de tip industrial, economice si agro-zootehnice sunt foarte slab reprezentate, cu atat mai mult cu cat, pe suprafetele fostelor C.A.P.-uri s-a aplicat Legea fondului funciar nr.18/1991, prin care au disparut partial unitatile respective. Activitatile enumerate mai sus se rezuma la initiativa particulara, reprezentata prin mori, microferme zootehnice, stupine, precum si activitati mestesugaresti izolate (25 de mestesugari in toata comuna): tamplarit, dulgherit-dogarit, tricotaje-croitorie, cojocarie, constructii si comert. Majoritatea populatiei isi desfasoara activitatea in agricultura (cca 75 %).

Caile de comunicatie si transport se concretizeaza in traseele drumurilor judetene, comunale, precum si a strazilor si ulitelor interioare intravilanelor. Drumurile comunale sunt:

DJ 208 I     Pascani - Gura Badilitei - Crivesti - Vanatori

DJ 208 N Lespezi - Vinatori

DC 131 comuna Lespezi - Hartoape - Gura Badilitei;

DC 122 Vanatori - Vladnicut - comuna Todiresti.

Legatura intre sate se face prin drumurile comunale mentionate. Distantele de la centrul satului Vanatori pana la celelalte localitati sunt : 6 km pana la Crivesti, 7 km pana la Hartoape, 9 km pana la Gura Badilitei si 3 km pana la Vladnicut. Legaturile rutiere se prezinta intr-o stare acceptabila, singura problema reprezentand-o o portiune a DC 131 care face legatura intre Vanatori si Pascani prin Lespezi, unde pe teritoriul comunei Lespezi, localitatea Dumbrava, exista o portiune impracticabila pe timp de iarna. Drumurile existente in intravilan insumeaza o suprafata de 37,71 ha (33% din intravilanul actual). Prin extinderile propuse ale intravilanelor, precum si prin crearea unor noi trasee carosabile, suprafata ocupata de drumuri va creste in urmatorii doi ani cu 10,46 ha pe comuna, la 48,35 ha, ocupand 34,62% din total, astfel:

Tabelul nr. 3 : Suprafata drumurilor comunale (existenta si propusa)

Spatiile verzi pentru agrement si sport sunt reprezentate de padurile din extravilan si de terenurile de sport ale scolilor. Desi bogatia cadrului natural o permite, autoritatile administratiei publice locale din comuna Vanatori nu au initiat proiecte si respectiv, alocat resurse pentru dezvoltarea agro-turismului.

Gospodaria comunala este slab dezvoltata. Nu sunt in prezent amenajate gropi ecologice de depozitare a deseurilor menajere sau constructii pentru salubritate, depozitarea gunoiului efectuandu-se pe platforme neamenajate, aferente fiecarui sat. În proiectul de buget local pe urmatorii 3 ani nu se prevad resurse financiare pentru amenajarea acestora.

Echiparea edilitara este reprezentata de retelele electrice (iluminat public) si telefonice. În comuna exista conditii de realizarea a retelei de alimentare cu apa doar in satul Vanatori, dar aceste lucrari nu sunt prevazute in proiectul de dezvoltare a localitatii pana in anul 2006.

Servicii si institutii publice

Comuna Vanatori este o asezare destul de saraca in servicii si institutii publice, raportat la necesitatile populatiei crescande. Astfel, gama de servicii si institutii publice din comuna Vanatori cuprinde:

primaria si politia cu sediul in satul Vanatori;

5 gradinite cu 154 de copii, 6 scoli generale cu 534 elevi si o scoala de arte si meserii cu 62 elevi, care functioneaza in locatii comune;

1 biblioteca comunala si 2 camine culturale;

5 biserici ortodoxe;

In acest an Consiliul Local al comunei Vanatori a aprobat in bugetul local resurse banesti pentru reparatii curente la Caminul cultural din satul Vanatori, precum si pentru consolidarea drumurilor comunale cu pietris.

Inexistenta unor activitati economice sau industriale pe raza comunei genereaza venituri insuficiente la bugetul local si in acest mod autonomia financiara a acestei comune este practic, de neconceput. Mentinerea la un nivel de " plutire" a activitatilor sociale, culturale, de gospodarire comunala se datoreaza fondurilor provenite din sumele si cotele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat, din transferurile primite de la bugetul de stat sau bugetul judetean.