Principiul reciprocitatii

Principiul reciprocitatii

Cadrul juridic. Acest principiu este stabilit expres in: art. 1 din Conventia europeana de extradare1, in art. 19 alin. 3 din Constitutia Romaniei , in art. 6 din Legea 302/2004 si in cuprinsul conventiilor si tratatelor pe care Romania le-a incheiat cu diferite tari.

Notiune: Conform acestei reguli, partile contractante au obligatia sa-si predea reciproc, in conformitate cu regulile si conditiile statuate in documente, persoanele care sunt urmarite pentru o infractiune sau cautate in vederea executarii unei pedepse sau a unei masuri de siguranta de catre autoritatile judiciare ale partii solicitante5.

Potrivit art. 2 pct. 7 din Conventie, orice parte contractanta va putea aplica regula reciprocitatii si in ceea ce priveste infractiunile excluse din campul de aplicare al acestui act normativ international.

Caracterizare: Reciprocitatea reprezinta regula de baza potrivit careia, indiferent de existenta unei conventii, unui tratat, unei legi speciale, ori a dispozitiilor din Codul penal sau de procedura penala, admiterea extradarii este conditionata de reciprocitate, de luarea de catre statul solicitant a obligatiei de a extrada la randul sau intr-un caz similar.

Incidenta principiului reciprocitatii presupune pretentia statului solicitat, ca inainte de a se pronunta asupra cererii de extradare, sa primeasca o declaratie din partea statului solicitant, prin care isi ia obligatia sa solutioneze favorabil o eventuala cerere de extradare de acelasi fel, formulata de statul solicitat1.

Mentionat pentru prima data in legea belgiana de extradare din 1833, ca o conditie prealabila extradarii (art 6) , ulterior acest principiu s-a generalizat in practica. Sunt insa si legislatii care nu prevad principiul reciprocitatii.

In baza si pentru aplicarea normelor constitutionale privind extradarea si indeplinirii obligatiilor asumate prin conventiile internationale la care Romania este parte, a fost adoptata Legea nr. 302/2004, care constituie dreptul comun in materie. Daca vreunul din statele solicitante invoca aplicarea unor reglementari diferite de cele cuprinse in noua lege a extradarii, acestea pot fi avute in vedere numai in limitele stabilite prin declaratie de reciprocitate .

Din analiza acestei reguli, rezulta ca acesta este prevazut expres de lege si are un caracter absolut, de la care nu se poate deroga. Mai trebuie precizat ca, acesta nu este un principiu specific extradarii, ci el guverneaza intreaga activitate de cooperare internationala in materie penala, lucru dovedit de pozitionarea sa in lege si anume in art. 6 in cadrul "Dispozitiilor generale" ale legii 302/2004.