Incidenta impozitelor asupra nivelului preturilor

Incidenta impozitelor asupra nivelului preturilor

1.Incidenta impozitelor indirecte

Statul poate exercita o puternica influenta asupra nivelului si mecanismului formarii preturilor prin politica ficala si vamala. Astfel, introducand sau majorand o taxa de consumatie si in general, impozitele indirecte (accizele, taza pe valoare adaugata sau taxele vamale etc.) statul actioneaza asupra cererii care modificandu-se atrage dupa sine si o modificare a pretului de echilibru pe piata, ca in urmatoarea figura:

Fig. 7. Efectele introducerii impozitelor indirecte asupra pretului pietei

in care:

- O-este curba ofertei;

- C,Cۥ- curbele cererii:initiala (C) si modificata (C') prin introducerea (majorarea) impozitului;

-Eq,E'q- punctele de echilibru: initial (Eq) si cel rezultat in urma introducerii (majorarii) impozitului (E'q);

- q_E, q'_E- cantitati care asigura echilibrul:initial (q_E) si cel modificat (q'_E);

- P_E- pretul de echilibru initial;

P_C- pretul platit de cumparator, dupa introducerea impozitului;

Pp-pretul ce revine producptorului, dupa introducerea impozitului;

I -impozitul (acciza,taxa); I=Pc-Pp;

- a -partea din impozit suportata de consumator (Pc - P_E);

b- partea din impozit suportata de producator (P_E - Pc);

In figura numarul 8 se poate observa ca inaintea introducerii impozitului, pretul de echilibru se poate realiza pentru o cantitate q_E , in punctul Eq, de intersectie a curbei cererii cu curba ofertei. Prin introducerea impozitului indirect (taxei de consumatie) pretul pentru consumator creste, ceea ce face sa se reduca cererea, curba cererii devenind C`. Noua curba a cererii va intersecta curba ofertei intr-un alt punct E`<sub>q`</sub>, care va fi noul punct de echilibru, in conditiile unei cantitati (q`_E) mai mici ca cea initiala. Acestui punct de echilibru (E`q) ii corespunde un nou pret (de echilibru) Pp, ce revine producatorului, mai redus ca cel initial (Pp<P<sub>E</sub>), in timp ce pretul platit de consumator (Pc) va fi dat de punctul E, de intersectie a dreptei q`_EE (care reprezinta cantitatea ce asigura noul echilibru) cu curba cererii initiale (C) si va fi egal cu pretul producatorului plus impozitul Pc=Pp+I ;

Scaderea cererii, in urma introducerii impozitului, si deplasarea curbei cererii in jos (spre S-V) a antrenat o reducere a pretului pietei, cu diferenta dintre pretul initial de echilibru si noul pret de echilibru adica P_E-Pp si care, in fapt, reprezinta partea din impozit pe consum suportat de producator. La randul lui, consumatorul va suporta partea cealalta din impozit, egala ci diferenta dintre pretul total al consumatorului si pretul de echilibru initial adica Pc-P_E. Asfel, desi impozitul se stabileste asupra consumului, datorita modificarii cererii si ofertei antrenate de acest impozit, el este suportat partial de consumator si partial de producator. Prin intermediul impozitelor indirecte statul poate urmari realizarea mai multor obiective, si anume:

obtinerea unor venituri bugetare;

echilibrarea cererii (mai mare) cu oferta (mai mica);

reducerea importurilor si protejarea produselor interne de concurenta straina (mai ales,prin taxele vamale).

2. Incidenta impozitelor directe asupra pretului pietei

Statul poate folosi si impozitele indirecte pentru a influenta in primul rand productia (oferta). Majorarea sau instituirea unor impozite asupra productiei va determina reducerea ofertei si deplasarea curbei ofertei in sus, ca in figura numarul 8: In aceasta figura de poate observa ca prin introducerea impozitului asupra productiei oferta scade de la q_E la q`<sub>E</sub> iar pretul de echilibru urca pe curba cererii pana in E`q, unde noua curba a ofertei (O`) intersecteaza curba cererii. Acestui punct ii va corespunde un nou pret Pc, ce va fi platit de cumparator, superior pretului de echilibru initial (P_E), pentru o cantitate de produs q_E, mai mica decat cantitatea initiala (q_E< q_E).

Pretul ce va fi incasat de producator este acelasi pret platit de cumparator Pc, dar scazand impozitul, pretul ce revine producatorului este Pp. Diferenta dintre Pc si Pp este deci impozitul asupra productiei care va fi suportat, partial de catre producator, diferenta dintre pretul de echilibru initial si pretul ce revine producatorului, adica P_E-Pp=b si partial de catre consumator, diferenta dintre Pc si P_E, adica Pc-P_E=a.

Fig. 8. Efectele impunerii productiei asupra pretului de piata

Masura in care producatorul si consumatorul vor suporta impozitul depinde de elasticitatea cererii si ofertei. In eventualitatea unei cereri perfect inelastice data de cantitatea q_E, pretul de piata va creste cu marimea impozitului (in figura numarul 8 cresterea pretului ar fi pe punctul Eq la E`), iar impozitul va fi suportat integral de consumator, desi este un impozit asupra productiei. Daca oferta este putin elastica (in general oferta este elastica, se modifica sub incidenta impozitului asupra productiei), impozitul va fi suportat in cea mai mare masura de catre producator, intrucat pretul se modifica putin.

In cazul desfiintarii sau reducerii impozitului asupra productiei efectele vor fi inverse. In principal, va avea loc o crestere a ofertei, ceea ce va putea antrena o reducere a pretului de echilibru, facand sa creasca si cererea.

Din cele prezentate rezulta ca autoritatea statala, alaturi de mijloacele de interventie directa asupra preturilor, prin fixarea nivelului lor sau a limitelor de preturi, prin blocarea, garantarea sau supravegherea directa a preturilor, poate influenta eficient nivelul acestora si prin parghia impozitelor, dar din cele prezentate se mai poate desprinde concluzia ca folosirea impozitelor indirecte si directe, necesita mult discernamant, intrucat, spre exemplu, statul urmarind sa reduca doar cererea prin impozitele indirecte, aceasta va atrage dupa sine si reducerea ofertei, deoarece impozitele se vor suporta partial de catre producatori. Sau, statul aplicand un impozit mare asupra productiei (profitului) scade oferta si poate sa reduca si cererea ca urmare a repercutarii unei parti din impozit asupra consumatorilor. Deci, efectele folosirii impozitelor in mecanismul formarii si evolutiei preturilor sunt complexe, intr-o economie de piata in care evolutia cererii si ofertei nu este ingradita prin masuri administrative.

1. 5.3. Efectele indexarii salariilor si compensatiilor asupra pretului pietei

Statul poate interveni nu numai in stimularea ofertei, ci si in sustinerea cereri, in cazul in care preturile au crescut si au redus puterea de cumparare a consumatorilor. Asfel, se acorda compensatii sau se indexeaza salariile (pe seama resurselor bugetare in cazul salariatiilor din institutiile publice, iar in cazul agentilor economici se suporta din resursele acestora) prin care se incearca compensarea partiala a influentelor cresterii preturilor bunurilor si serviciilor. Prin aceste masuri se urmareste restabilizarea echilibrului intre cerere si oferta, modificat de cresterea preturilor, ca in figura numarul 9:

Privind aceasta figura, se poate observa ca prin majorarea pretului de la P_E la P'_E, punctul de echilibru s-a deplasat pe curba cererii, de la Eq la E'q, iar cantitatea ceruta s-a redus de la q_E la q_E' si este corespunzatoarea punctului de intersectie a dreptei pretului majorat (P'_E) cu curba cererii (C). Pentru a restabili puterea de cumparare pentru cantitatea q_E se acorda compensatii. Acordarea compensatiilor reprezinta in fapt o sporire a veniturilor nominale ale cumparatorilor ceea ce face ca curba cererii sa se deplasese in sus (pe directia N-E). Daca cuantumul compensatiilor acopera integral cresterea preturilor, acordarea acestora permite restabilirea echilibrului, la pretul majorat. In aceasta figura echilibrul se realizeaza la intersectia dreptei pretului P'_E cu noua curba a cererii (C'), in punctul E''q, caruia ii corespunde cantitatea initiala q_E. Daca compensatiile in suma absoluta sunt mai mici decat sporul de pret, prin acordarea lor doar se atenueaza reducerea volumului cererii.

Figura nr. 9 Efectele cresterii si acordarii compensatiilor