Sistemul fiscal din Romania

Sistemul fiscal din Romania

Sistemul fiscal ca ansamblu de principii, reguli si mod de organizare se materializeaza in legi sau acte normative cu putere de lege. In Romania sarcina crearii unui sistem fiscal si a unei strategii fiscale revine legislativului (Parlamentului) si executivului (Guvernului).

Sistemul fiscal este conceput pentru a corespunde cerintelor impuse de reforma sociala si economica afla in plina desfasurare. Sistemul fiscal din Romania trebuie sa aiba criterii precise si sa existe o manifestare de vointa din ambele parti, inclusiv vointa politica.

Prin reforma fiscala ce se infaptuieste in Romania se tinde la imbunatatirea structurii impozitelor: prin cresterea rolului (ponderii) impozitelor indirecte, in principal prin cresterea rolului, accizelor, taxei pe valoarea adaugata si taxelor vamale.

In acelasi timp urmeaza ca ponderea impozitelor directe sa scada (impozitul pe profit, impozitul pe venit, impozitul pe dividende etc.) in raport cu cea a impozitelor indirecte.

Reforma fiscala urmareste, pentru realizarea unei mai bune structuri a impozitelor, aplicarea principiilor declarative in detrimentul principiilor impunerii.

In acest sens in cadrul reformei fiscale, sa permita o administrare eficienta si nearbitrara, si sa fie pe interesul contribuabililor.

La elaborarea politicii fiscale trebuie sa se urmareasca:

- criterii de eficienta;

costul de oportunitate al fiscalitatii;

- veniturile contribuabililor si protejarea acestora;

- dezvoltarea impozitelor sau a altor forme de prelevari si stimularea acestora;

- distribuirea initiala a veniturilor, care trebuie sa influenteze activitatea economica, investitiile si consumul;

Fata de sistemul fiscal si strategia acesteia, este necesara o cat mai buna administratie fiscala pe care de regula, trebuie sa o faca Ministerul Finantelor Publice (pentru resursele bugetului de stat) si respectiv organele administrativ teritoriale (pentru sursele bugetare locale).

In cadrul administratiei fiscale, la Ministerul Finantelor Publice sunt in curs de elaborare: Codul Fiscal si Codul de Produceri Fiscale.

Veniturile bugetare se caracterizeaza, fiecare in parte, prin anumite trasaturi determinate de modul de stabilire, de provenienta, termene de plata etc. Din aceste motive elementele in cauza trebuie sa fie precizare cu claritate in actele normative prin care sunt instituite venituri ale bugetului de stat.

Elementele comune ale veniturilor bugetare sunt:

- denumirea venitului bugetar;

- debitorul sau subiectul impunerii;

- obiectul sau materia impozabila;

- unitatea de evaluare;

- unitatea de impunere;

- modul de asezare a venitului;

- perceperea (incasarea venitului bugetar);

- termenele de plata;

- indatoririle, drepturile si obligatiile debitorilor;

- raspunderea debitorilor;

- clasificarea venitului bugetar (stabilirea caracterului local sau central al venitului);