FLUXURI SI MECANISME SPECIFICE DE MIGRARE
Fluxurile migratiei sunt determinate
de un ansamblu complex de factori : factori de impulsionare si factori de
atractie.
In ceea ce priveste factorii de impulsionare,
veniturile scazute sunt, in general, un factor important. Factorii non economici
sunt, de asemenea, importanti. Stresul psihologic, asociat faptului de a pleca
si a trai in alt stat sunt elemente care influenteaza in egala masura decizia
alegerii statului de emigrare.
Printre factorii de atractie se enumara penuria
fortei de munca din statele primitoare. Numeroase state europene au utilizat
de-a lungul timpului forta de munca straina in sectoarele servicii si
industrie.
In acest context, Comisia Europeana a derulat un
program de cercetare orientat spre domeniul socio-economic, care se refera la
migratie. Au fost identificate trei mari teme: migratia in Europa, conditiile
de viata ale migratilor si migratia si coeziunea sociala.
Cei mai multi dintre migranti nu sunt oameni
disperati, fara posibilitati de supravietuire, ci persoane care incearca sa-si
imbunatateasca situatia. Fara indoiala, o economie subterana raspandita
exercita o atractie speciala in contextul international in care frontierele
europene sunt inchise. Cei care nu detin permis de sedere care sa le permita sa
munceasca legal, sunt exclusi de pe piata muncii si daca nu ar exista economia
subterana, ar trebui sa se intoarca repede la ei acasa.
Exista consecinte de politica ale acestor
situatii:
tarile UE ar trebui sa se recunoasca drept tari de
imigratie;
ar trebui sa admita si sa institutionalizeze segmentarea
propriilor piete ale muncii, adica sa admita ca poate exista in acelasi timp si
somajul tinerilor si oferte neacceptate pentru slujbe neatractive;
ar trebui sa-si deschida frontierele unei imigratii a
fortei de munca.
Est
- Vest
Inainte de 1989
existau doua mecanisme de migrare: migrarea permanenta care avea drept
principale motivatii pe cele politice si pe cele etnice si migrarea temporara
pentru a studia sau lucra in strainatate care se baza numai pe acorduri
inter-guvernamentale ale Romaniei cu alte tari. Dupa 1989, principalele
motivatii ale migrarii s-au transformat din cele etnice si politice in motive
de ordin economic. O consecinta este faptul ca migratia temporara a crescut in
cifre absolute cat si ca pondere in totalul migrantilor.
In prezent exista cateva mecanisme de migrare
prin care are loc migratia la nivel international. Vom pune accentul pe acele
mecanisme pe care le regasim la nivel european, si anume cele prin care
persoane din Romania migreaza catre tarile Uniunii Europene.
1. Migratia permanenta legala
2. Migratia
temporara legala:
2.1.
Studentii
2.2.
Lucratorii (migratie de inlocuire)
2.3. Refugiatii si azilantii
3. Migratie
ilegala de tranzit
4. Migratie
ilegala a celor din Europa Centrala si de Est (din Romania)
5.
Migratie circulatorie cu ajutorul retelelor migratorii (legala sau ilegala)
1. Migratia permanenta legala reprezinta
fluxurile migratorii ce pleaca din Romania catre terte tari pentru a se stabili
acolo prin urmatoarele modalitati (vezi figura nr. 1):
pe baza obtinerii unor vize de emigrare in
cadrul unor programe speciale de incurajare a emigrarii unor persoane ce detin
calificari ce sunt deficitare in tara primitoare sau alte tipuri de programe
(gen loteria vizelor). UE nu deruleaza astfel de programe de emigrare
permanenta. Cetatenii romani care emigreaza permanent se indreapta catre tarile
ce au astfel de politici si programe de emigrare cum ar fi Canada, Australia,
Noua Zeelenada, SUA.
prin casatoria cu un cetatean dintr-o tara
membra UE si schimbarea locului de rezidenta in tara partenerului de viata.
posibil ca refugiat sau azilant din motive
politice sau de razboi. In perioada 1992-2002 au emigrat in mod legal 150.000 de persoane din Romania .
Figura
nr. 1. Mecanismul migratiei permanente
Casatorie
Refugiati
Azilanti
Programe
speciale
Sursa: https://www.omfm.ro
2. Migratia temporara legala se refera la cei
ce se deplaseaza pe teritoriul unei tari din UE pe o perioada delimitata de
timp (de la cateva luni la cativa ani).
2.1. Pe de o parte este vorba despre studenti din Europa Centrala si de Est
(Romania) care merg la studii in tarile
Uniunii Europene si care ulterior se vor intoarce (cel putin o parte din ei) in
tarile lor de origine.
2.2. Pe de alta parte este vorba despre
lucratori din Europa Centrala si de Est (Romania) care pleaca sa munceasca cu contracte de munca incheiate pe baza
acordurilor bilaterale dintre state.
2.3.
Refugiati care obtin drept de stabilire temporara intr-o tara gazda din UE sau
azilantii care solicita azil pe motive politice sau care se ascund in spatele
unor astfel de motivatii.
Figura nr. 2. Mecanismul migratiei temporare legale in Europa
Europa Centrala si de Est
Romania
Europa Centrala si de Est
Romania