Importanta largirii UE pentru asigurarea unui climat de securitate si prosperitate in Europa

Importanta largirii UE pentru asigurarea unui climat de securitate si prosperitate in Europa

In opinia noastra, largirea UE catre Est va asigura si extinderea acelei comunitati de securitate, de care vorbeam la inceput, contribuind la consolidarea noilor democratii din aceasta parte a Europei, a economiei lor de piata si a garantiei ca pot sa‑si modernizeze societatea si tehnologiile la adapost de orice amenintare externa.

Important de subliniat este ca data de 2003 prevazuta pentru aderarea primelor state estice la UE trebuie respectata. Ar fi semnalul necesar pentru a demonstra vointa politica a liderilor occidentali de a‑i primi pe estici in familia Uniunii. Diferiti oficiali au avansat diferite date pentru aderarea primului grup al candidatilor la UE, componenta acestuia fiind si ea subiect de dezbateri. In principal, exista doua categorii, prima fiind reprezentata de tarile care au inceput negocierile in 1998, a caror aderare este prevazuta pentru 2004, iar cea de a doua de statele care au deschis capitolele dupa decizia de la Helsinki din decembrie 1999 si care sunt "programate" pentru 2007 sau 2008, lot din care face parte si Romania. Documentele Conferintei Interguvernamentale de la Nisa lasa sa se inteleaga ca primele state vor adera inainte de noua Conferinta din 2004, dar nu precizeaza o data clara a incheierii procesului de aderare a statelor estice la UE

Tarile candidate sunt foarte sensibile ori de cate ori se aduce in discutie data sau confirmarea aderarii primului grup. Atunci cand Comisarul pentru extindere Guenter Verheugen si‑a permis o ipoteza, conform careia extinderea ar trebui aprobata prin referendum in Germania, a fost imediat chemat sa dea socoteala si mai toti liderii europeni au reasigurat statele candidate ca extinderea ramane una dintre prioritatile UE . Speriati ca extinderea ar putea fi incetinita, deoarece guvernele europene nu au reformat inca Uniunea, conditie esentiala pentru buna functionare a institutiilor intr‑o UE cu 27 sau 30 de membri, ungurii , polonezii si cehii , ba chiar si lituanienii , au avut pozitii dure acuzand Uniunea ca nu are o strategie privind extinderea UE , in acelasi timp cerandu‑i sa respecte calendarul propus la inceperea negocierilor cu aceste state, adica data de 2004. Chiar si Romania a preluat initiativa poloneza si s‑a alaturat si ea corului nemultumitilor, cerand respectarea calendarului bazat pe evolutiile individuale ale candidatelor.

Extinderea spre est a Uniunii va costa, se pare, aproximativ 80 de miliarde de EURO , dupa cum precizeaza un raport al Ministerului de Externe german. In document se mai arata ca Uniunea nu are de ales, deoarece "ori Vestul va stabiliza Estul, ori Estul va destabiliza Vestul" . Insa masura va fi si mai greu de luat de cat pare, pentru ca in majoritatea statelor-membre ale UE doar o treime dintre cetateni cred ca extinderea trebuie sa fie o prioritate

Largirea UE va fi un succes datorita enormelor posibilitati care se deschid in domeniul economic, insa pentru a fi o reusita deplina vor trebui rezolvate si chestiunile politice si sociale. Cat priveste securitatea economica a europenilor, aceasta va creste datorita sporirii resurselor materiale si umane pe care le presupune largirea. Existenta unei piete largite si libere a bunurilor, serviciilor si fortelor de munca va determina o crestere economica a continentului si o dezvoltare fara precedent.

Din punct de vedere politic, UE va trebui sa asigure noile membre, in principal state mici (cu exceptia Poloniei si a Romaniei) ca vocea lor va fi ascultata si egala cu cea a statelor mari ale Uniunii, inlaturand temerea cum ca locuitorii noilor state-membre ar fi "cetateni de rangul al doilea". Reusita Conferintei de la Nisa este partiala, avand in vedere ca statele mari sunt din nou avantajate in Consiliu, iar Romaniei i s‑au alocat doar 13 voturi in acest organism, in comparatie cu cele 26 ale Poloniei si cele 12 voturi ale Olandei.

Extinderea comunitatii de securitate a UE va fi un succes daca tarilor din est li se va oferi posibilitatea de a juca un rol activ si important in acest proces, si ne referim aici mai ales la Polonia si la Romania care vor fi stalpii de est ai Uniunii. Prin extinderea catre est, UE va ajunge la Marea Neagra si va completa centura de securitate in jurul Iugoslaviei pentru a asigura democratizarea acestei tari si pacificarea Balcanilor. Intarirea colaborarii la nivel politic, intre cele 27 de state, va dezvolta coeziunea necesara pentru afirmarea acelei "constiinte europene", element atat de necesar pentru asigurarea securitatii continentului.

Din perspectiva militara, UE va putea sa imparta cu noile state-membre sarcinile si costurile ridicate de implementare a pacii si de asigurare a stabilitatii in diverse zone de pe continent. Romania este un exemplu de partener si aliat al UE in acest sens.

Apoi, din punct de vedere social, Uniunea va avea un important examen de trecut o data ce va primi in casa noile state cu problemele lor legate de minoritati. Cazul cel mai interesant va fi al republicilor baltice care vor introduce in UE o larga minoritate rusa creatoare de mari probleme pe plan regional. Rezolvarea va sta in activitatea conjugata a autoritatilor europene centrale si a statelor baltice de a supraveghea respectarea drepturilor acestei minoritati, fara a da posibilitatea Rusiei sa foloseasca aceste colectivitati drept arma politica.