PLANURILE OPERATIONALE - OBIECTIVE

PLANURILE OPERATIONALE - OBIECTIVE

Programele operationale sunt instrumentele de management prin care se realizeaza obiectivele Cadrului Strategic National de Referinta 2007-2013, prin intermediul unor interventii specifice

Programele operationale pe obiectivul de convergenta sunt :

Programul operational dezvoltarea resurselor umane

Obiectivul general al POS DRU  il constituie dezvoltarea capitalului uman si cresterea competitivitatii acestuia, prin conectarea educatiei si a invatarii pe tot parcursul vietii cu piata muncii si asigurarea de oportunitati sporite pentru viitoarea participare a 850.000 de persoane pe o piata a fortei de munca moderne flexibile si incluzive.

Obiectivele specifice ale Programului Operational Dezvoltarea Resurselor umane sunt:

-          Promovarea calitatii sistemului de educatie si formare profesionala initiala si continua, inclusiv invatamantul superior si cercetarea;
-          Promovarea culturii antreprenoriale si imbunatatirea calitatii si productivitatii la locul de munca;
-          Facilitarea insertiei tinerilor si a somerilor de lunga durata pe piata muncii;
-          Dezvoltarea unei piete a muncii moderne, flexibile si incluzive;
-          Promovarea (re)insertiei pe piata muncii a persoanelor inactive, inclusiv in zonele rurale;
-          Imbunatatirea serviciilor publice de ocupare;
-          Facilitarea accesului persoanelor apartinand grupurilor vulnerabile la educatie si pe piata fortei de munca.

Programul operational cresterea competitivitatii economice

Obiectivul general al POS CCE este cresterea productivitatii intreprinderilor romanesti in vederea reducerii decalajelor fata de productivitatea medie la nivelul Uniunii Europene. Tinta este o crestere medie anuala a productivitatii pe angajat de cca. 5,5 %.    Aceasta va permite Romaniei sa atinga un nivel de aproximativ 55%

din media UE pana in anul 2015.

Obiectivele specifice ale Programului Operational Sectorial Cresterea Competitivitatii Economice sunt:

Consolidarea si dezvoltarea sectorului productiv

Constituirea unui mediu favorabil dezvoltarii intreprinderilor  

Cresterea capacitatii C&D si stimularea cooperarii intre institutii de

CDI si sectorul productiv. 

Valorificarea potentialului TIC si aplicarea acestuia in sectorul public

(administratie) si cel privat (cetateni, intreprinderi) 

Cresterea eficientei energetice si dezvoltarea durabila a sistemului

energetic promovarea surselor regenerabile de energie 

Promovarea potentialului turismului romanesc

Programul operational transport

Obiectivul general al Programului Operational Sectorial - Transport (POST) este sa promoveze in Romania un sistem de transport durabil, care sa permita deplasarea rapida, eficienta si in conditii de siguranta a persoanelor si bunurilor, la servicii de un nivel corespunzator standardelor Europene, la nivel national, in

cadrul Europei, intre si in cadrul regiunilor Romaniei.

Obiectivele specifice ale Programului Operational de transport sunt :

Promovarea circulatiei internationale si de tranzit a persoanelor si bunurilor in Romania prin asigurarea de conexiuni pentru portul Constanta, precum si cresterea tranzitului dinspre UE catre Sud prin modernizarea si dezvoltarea axelor prioritare TEN-T relevante, cu aplicarea masurilor necesare in domeniul mediului inconjurator.

Promovarea circulatiei eficiente a persoanelor si bunurilor intre regiunile Romaniei si transferul acestora din interiorul tarii catre axele prioritare prin modernizarea si dezvoltarea retelelor nationale si TEN-T in conformitate cu principiile dezvoltarii durabile;

Promovarea dezvoltarii unui sistem de transport echilibrat in ceea ce priveste toate modurile de transport, prin incurajarea dezvoltarii sectoarelor feroviar, naval si inter-modal; 

Sprijinirea dezvoltarii transportului durabil, prin minimizarea efectelor adverse ale transportului asupra mediului si prin imbunatatirea sigurantei traficului si a sanatatii umane.

Programul operational mediu

Obiectivul general al Programului Operational Sectorial Mediu consta in reducerea decalajului existent intre Uniunea Europeana si Romania cu privire la infrastructura de mediu atat din punct de vedere cantitativ cat si calitativ. Aceasta ar trebui sa se concretizeze in servicii publice eficiente, cu luarea in considerare a principiului dezvoltarii durabile si a principiului "poluatorul plateste".

Obiectivele specifice ale Programului Operational de Mediu :

Imbunatatirea calitatii si a accesului la infrastructura de apa si apa uzata, prin asigurarea serviciilor de alimentare cu apa si canalizare in majoritatea zonelor urbane pana in anul 2015.

Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deseurilor , prin imbunatatirea managementului deseurilor si reducerea numarului de zone poluate istoric in minimum 30 de judete pana in 2015.

Reducerea impactului negativ cauzat de sistemele de incalzire urbana in cele mai poluate localitati pana in 2015.

Protectia si imbunatatirea biodiversitatii si a patrimoniului natural prin  sprijinirea managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea retelei Natura 2000.

Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populatiei, prin implementarea masurilor  preventive in cele mai vulnerabile zone pana in 2015.

Programul operational dezvoltarea capacitatii administrative

Obiectiv general al Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative este acela de a contribui la realizarea obiectivelor nationale si ale Uniunii Europene de a obtine progresul in dezvoltarea socio-economica potrivit obiectivelor de coeziune si convergenta.

Obiectivul specific al Programului Operational Dezvoltarea Capacitatii Administrative:

contribuie la imbunatatirea durabila a administratiei publice romanesti.

Programul operational regional

Obiectivul general al Planului Operational Regional il reprezinta cresterea economica mai accelerata a regiunilor slab dezvoltate, astfel incat raportul intre cea mai dezvoltata si cea mai slab dezvoltata Regiune, in termeni de PIB, sa nu se mareasca in  perioada de programare, fata de  situatia existenta in prezent.
Obiective specifice ale programului operational regional :

• Imbunatatirea gradului general de atractivitate si accesibilitate a regiunilor
• Cresterea competitivitatii regiunilor ca locatii pentru afaceri 
• Valorificarea potentialului turistic, istoric si cultural al regiunilor si cresterea contributiei acestor domenii la dezvoltarea regiunilor 
• Cresterea rolului economic si social al centrelor urbane

Programul operational asistenta tehnica

Obiectivul general al Programului Operational de Asistenta Tehnica are drept obiectiv asigurarea unui proces de implementare a instrumentelor structurale in Romania in conformitate cu principiile si regulile de parteneriat, programare, evaluare, comunicare, management, inclusiv management financiar, monitorizare si control pe baza responsabilitatilor impartite intre Statele Membre si Comisia Europeana, conform prevederilor din Regulamentul General privind Fondul European de Dezvoltare Regionala, Fondul Social European si Fondul de Coeziune.

Obiectivele specifice ale Programului Operational de Asistenta Tehnica sunt urmatoarele:

1. Asigurarea sprijinului necesar Si a instrumentelor corespunzatoare unei

implementari si absorbtii eficiente si eficace a instrumentelor structurale pentru perioada 2007-2013 si pregatirea viitoarelor interventii din instrumentele structurale.

2. Asigurarea constientizarii publicului general cu privire la rolul sprijinului

comunitar, precum si a intelegerii de catre potentialii aplicanti a interventiilor

instrumentelor structurale.

Fiecare program operational este coordonat de o Autoritate de Management (de obicei ministerul de resort), si Agentii de Implementare (unul sau mai multe organisme intermediare). Acestea sunt prezentate in tabelul urmator.

Tabel I. Autoritatile de Management si organismele intermediare.

Toate programele operationale au fost elaborate in colaborare cu Comisia Europeana, unde vor fi trimise spre aprobare. Autoritatile romane au trimis la Bruxelles cel putin doua variante ale fiecarui program, primind de la Comisie documente de pozitie, conform carora programele au fost imbunatatite pe parcursul elaborarii. Procedura de analiza si aprobare a Programelor in Comisia Europeana dureaza patru luni.