Regimul politic consensualist al Elvetiei

Regimul politic consensualist al Elvetiei

Privit in comparatie cu regimurile discutate.

Ce are in comun acest tip de regim/stat? Cetatenii lor au in comun statele federate - cantoane.

Limba, religia, starea sociala nu sunt comune. Ci vointa politica!

OBS! Stat confederal pana in 1948.

2 motoare ale voitei politice:

In locul solidaritatii etnice care se bazeaza pe dimensiuni culturale puternice, exista un set de valori in comun. Ce inseamna aceasta vointa politica?

1. strategie politica
2. valori liberale: forme de proprietate, dialog politic, consens.

Elvetia - are in comun cu SUA faptul ca sunt cele mai vechi federatii, provenite din confederatii.

• Dreptul de proprietate - baza functionarii sistemului
• Respectarea legilor - sustine statul de drept

Acestea doua - democratie consensuala - Liphart vorbeste de Elvetia comparand-o cu Belgia.

Democratia consensualista vs. democratia majoritarista.

Societati cu clivaje ce fac ca partidele politice sa nu fie reprezentante a unui interes national unitar.

Negocieri, pe care cultura politica le face posibile.

Sistemul elvetian nu se bazeaza mai ales pe democratia directa cat pe relatia dintre statele federate si cantoane.

In unele state federale - concentrarea executivului spre centru.

In altele - fortele centrifuge tind spre dizolvarea statului, dand putere statelor federate - Belgia.

7 cantoane - partid majoritar

7 cantoane - partid dominant

7 cantoane - 3 partide impart puterea.

Exista practic cate un regim in fiecare canton.

Puterea cantoanelor este mult mai mare decat in sistemul federal german.

Elvetia - tara neutra care isi asigura singura apararea nationala. Se aloca mari resurse pentru armata.

Stat de drept liberal - dar pe de alta parte un set de reguli care pot fi aproape contradictorii cu acesta. Insa acestea ofera echilibrul si un fel de mitologie a Elvetiei.

In ciuda numelui de democratie consensualista, acest tip de democratie este necesara tocmai pentru ca programele partidelor sunt divergente.

Adunarea statelor - ca si senatul american - unde sunt prezenti 2 reprezentanti/canton - logica reprezentarii cantoanelor, limitarea puterii centrale.

1848 - constitutia. Foarte stabila

Elementul esential - bugetul!

Ce spune Liphart? Face un portret robot al regimului consensualist in oglinda cu cel majoritarist.

prima caracteristica - cabinetele de coalitie. Impartirea portofoliilor - in Elvetia. Parlamentul nu are dreptul de a vota printr-o motiune de cenzura impotriva guvernului - independenta a executivului fata de parlament.

Sistemul politic elvetian nu este prezidential - presedinte ales indirect de catre parlament pe 1 an.

Dar nu este nici parlamentar - pentru ca parlamentul nu poate demite membrii consiliului federal, dar ii numeste pe 4 ani.

Membrii consiliului federal pot provoca politici care chiar daca sunt respinse de parlament, ei nu trebuie sa-si dea demisia.

Pe de alta parte, parlamentul insusi este independent. Nu are puterea de a da jos membrii executivului, dar este mai degraba o camera de dialog eficient efectiva.

Corporatiile - rol important: regim social corpratist centralist, s-ar putea spune.

Numar restrans de grupuri de interese, dar care au o putere foarte mare. Se zice ca au o influenta mai mare chiar decat a partidelor.

echilibrul executiv - legislativ.

multipartidismul - 4 partide de guvernare.

reprezentarea proportionala la nivelul camerei federale, nu la nivelul camerei statului.

corporatismul liberal.

guvernarea federala care permite o autonomie larga statelor federate.

bicameralism veritabil.

rigiditatea constitutionala: constitutia in sensul nescris dar si in sensul ei scris, in limitele sale fundamentale este stabila.

controlul constitutional. In cazul Elvetiei insa, curtea suprema nu are acest control.

OBS! Sistem politic stabil care nu a trecut prin cele doua RM - continuitate juridica foarte puternica.

Partidele de dreapta - sunt numite partide burgheze - societate dura - inertia

limbajului explica inertia culturi. Aceasta stabilitate se justifica astfel chiar daca exista

cauze de criza, etc.

Uniunea Europeana ar putea sa se vada ca o societate similara Elvetiei - dar la o alta

scala. Politica principala care a impiedicat Elvetia sa intre in Uniunea Europeana a

fost libertatea circulatiei muncii.

Partidele centrale sunt puternice in masura in care reusesc sa aibe voturi si reprezentare in cantoane.

Federatie de partide cantonale.

Populatie foarte restransa - mai putin de 7 milioane de locuitori - 12 partide.

Politica ne-nationalista, ci civica.

Politica neagresiva, ci consensualista.