CLASIFICAREA IMPOZITELOR SI TAXELOR LOCALE

CLASIFICAREA IMPOZITELOR SI TAXELOR LOCALE

Cunoasterea mai buna a impozitelor se realizeazasi cu ajutorul clasificarii in functie de mai multe criterii prezentate in schema 2.1.

Schema nr.2.1. - Clasificarea impozitelor si taxelor in functie de modul de percepere, obiectul impunerii si de modul de stabilire si incasare

Dupa modul de percepere, se deosebesc:

a) Impozitele directe, care au urmatoarele caracteristici :

platitorul este cunoscut si cuprins in evidentele fiscale, debitul este centralizat si urmarit prin evidenta nominala ;

sunt stabilite nominal in sarcina unei persoane fizice sau juridice;

sunt platite direct, la anumite termene ;

platitorul de impozit coincide cu cel ce suporta impozitul.

Impozitele directe se impart in doua categorii: impozite reale si impozite personale.

Din prima categorie de impozite fac parte: impozitul funciar; impozitul pe cladiri; impozitul activitati industriale, comerciale si profesii libere; impozitul pe capitalul mobiliar sau banesc.

Impozitele personale se impart in impozite pe venit: impozitele pe veniturile persoanele fizice; impozitele pe veniturile societatilor de capital si in impozite pe avere dupa cum urmeaza: impozite pe averea propiu-zisa; impozite pe circulatia averii; impozitul pe sporul de avere.

b) Impozitele indirecte, care au urmatoarele caracteristici:

platitorul nu este dinainte cunoscut;

se stabilesc asupra vanzarii de bunuri sau prestarii unor servicii;

sunt platite in momentul cumpararii bunului sau serviciului;

au caracter regresiv, actioneaza in mod direct asupra veniturilor platitorului.

Din categoria impozitelor indirecte fac parte : accizele; taxa pe valoare adaugata; taxele de consumatie; veniturile care provin de la monopoluri fiscale; taxe vamale; taxe de timbru si de inregistrare.

In functie de obiectul impunerii se deosebesc

a) impozite si taxe pe proprietate (impozitul pe cladiri; impozitul pe teren; taxa asupra mijloacelor de transport) .

b) impozite si taxe pe venit (impozitul pe venit; impozitul pe profit) .

c) impozite si taxe pe cheltuieli, practicate de regula pentru limitarea unor cheltuieli.

In functie de modul de stabilire si incasare se deosebesc

a) impozite si taxe cu debite prestabilite (individualizarea obligatiei se face prin operatia de stabilire a debitelor fiscale);din aceasta categorie fac parte : impozitul pe cladiri; taxa asupra mijloacelor de transport.

b) impozite si taxe fara debit - se stabilesc in momentul realizarii serviciului sau venitului (asemenea impozite si taxe au de regula fie caracter ocazional fie se platesc cu ocazia achitarii unor drepturi). Din aceasta categorie de impozite fac parte: taxele pentru eliberarea de autorizatii, avize; taxele de timbru.

In functie de scopul urmarit de stat la introducerea lor, impozitele pot fi grupate in impozite financiare si impozite de ordine.

Impozitele financiare sunt instituite in scopul realizarii de venituri necesare acoperirii cheltuielilor statului. Astfel de impozite sunt, in primul rand, impozitele pe venit, taxele de consumatie, etc.

Impozitele de ordine sunt introduse mai ales pentru limitarea unei anumite actiuni sau in vederea atingerii unui tel ce nu are caracter fiscal.

De exemplu, prin instituirea unor taxe ridicate la vanzarea bauturilor alcoolice si a tutunului se urmareste limitarea consumului acestora, avand in vedere efectul nociv asupra sanatatii persoanelor care le consuma.

Dupa frecventa realizarii lor, impozitele se pot grupa in impozite permanente si impozite incidentale.

Impozitele permanente se incaseaza periodic (de regula, anual), iar impozitele incidentale se introduc si se incaseaza o singura data( de exemplu, impozitul pe averea sau profiturile exceptionale de razboi)[1].

Spre exemplu H.C.L. 175/2005 privind stabilirea impozitelor si taxelor locale pentru anul 2006 (in Ploiesti), in Ploiesti prezinta o structura dupa cum urmeaza :

1. Impozit pe cladiri datorat de persoane fizice ;

2. Impozit pe teren datorat de persoane fizice;

3. Taxa asupra mijloacelor de transport datorata de persoane fizice;

4. Impozitul pe teren - persoane juridice;

5. Taxa asupra mijloacelor de transport datorata de persoane juridice;

6. Taxe pentru eliberarea certificatelor avizelor si autorizatiilor;

7. Taxe pentru folosirea mijloacelor de reclama si publicitate;

8. Impozitul pe spectacole;

9. Alte taxe locale :

- Taxe pentru parcare pe domeniul public sau privat al municipiului Ploiesti;

- Taxe pentru depozitare materiale;

- Taxe pentru pentru vizitarea muzeelor, caselor memoriale;

- Taxe pentru detinerea echipamentelor si utilajelor destinate obtinerii de venituri care folosesc infrastructura publica locala;

10. Taxe extrajudiciare de timbru, taxe judiciare de timbru, taxe de timbru pentru activitatea notariala.