Alocatia de stat pentru copii - Titularul dreptului la alocatia de stat pentru copii si beneficiarul acesteia, Categorii de copii care au dreptul la alocatie, Conditiile în care se acorda alocatia de stat pentru copii

Alocatia de stat pentru copii - Titularul dreptului la alocatia de stat pentru copii si beneficiarul acesteia, Categorii de copii care au dreptul la alocatie, Conditiile în care se acorda alocatia de stat pentru copii

1.Titularul dreptului la alocatia de stat pentru copii si beneficiarul acesteia

Alocatia de stat pentru copii, în acord cu dispozitiile Legii nr. 61/1993[1], este una din principalele prestatii de asistenta sociala ce consta într-o suma de bani pe care statul o acorda tuturor copiilor, fara discriminare.

Titular al dreptului de alocatie de stat este copilul (art. 3 alin. 2 din Legea nr. 61/1993,).

Alocatia de stat pentru copii se plateste unuia dintre parinti pe baza acordului acestora sau, în caz de neîntelegere, pe baza deciziei autoritatii tutelare ori a hotarârii judecatoresti, parintelui caruia i s-a încredintat copilul spre crestere si educare. Alocatia de stat pentru copii se plateste si tutorelui, curatorului, persoanei careia i-a fost dat în plasament familial copilul, inclusiv asistentului maternal sau persoanei careia i-a fost încredintat copilul în vederea adoptiei, în conditiile legii.

Dupa împlinirea vârstei de 14 ani, plata alocatiei de stat se poate face direct titularului, cu încuviintarea reprezentantului sau legal.

2. Categorii de copii care au dreptul la alocatie

Beneficiaza de alocatie de stat pentru copii:

a)     toti copiii în vârsta de pâna la 18 ani;

b)     tinerii care au împlinit vârsta de 18 ani si care urmeaza cursurile învatamântului liceal sau profesional, organizate în conditiile legii, pâna la terminarea acestor cursuri; acesti tineri, în cazul în care repeta anul scolar, nu beneficiaza de alocatie de stat, cu exceptia celor care repeta din motive de sanatate, dovedite cu certificat medical.

c)      copiii cetatenilor straini si ai persoanelor fara cetatenie rezidenti, în conditiile legii, în România, daca locuiesc împreuna, cu parintii.

Trebuie evidentiat ca, potrivit art. 13 alin. 1 din Norma metodologica de aplicare a prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 148/2005[2], începând cu data de 1 ianuarie 2007, copiii în vârsta de pâna la 2 ani, respectiv 7 ani în cazul copiilor cu handicap, beneficiaza de alocatia de stat pentru copii în cuantumul prevazut la art. 4 alin. 1 lit. a din Ordonanta de Urgenta  Guvernului nr. 148/2005 - respectiv 200 lei (RON) lunar; în cazul acestor copii, indemnizatia sau stimulentul lunar se cumuleaza cu alocatia de stat (art. 4 alin. 2 din Ordonanta de Urgenta Guvernului nr. 148/2005)

În situatia copiilor în vârsta de peste 2 ani, respectiv de peste 7 ani în cazul copiilor cu handicap, alocatia de stat se acorda în cuantumul prevazut la art. 3 alin. 1 din Legea nr. 61/1993 privind alocatia de stat pentru copii, respectiv 24 lei RON lunar si se indexeaza în conditiile legii.

3.Conditiile în care se acorda alocatia de stat pentru copii

A). Alocatia de stat se acorda în situatia în care solicitantul îndeplineste cumulativ urmatoarele conditii:

a)     este cetatean român, cetatean strain sau apatrid;

b)     are, conform legii, domiciliul sau resedinta pe teritoriul României;

c)      locuieste împreuna cu acel copil pentru care solicita drepturile si se ocupa de cresterea si îngrijirea acestuia.

B). Alocatia de stat se acorda, conform art. 14 alin. 1 din Norma metodologica de aplicare a prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 148/2005, pe baza de cerere semnata de persoana îndreptatita sau, dupa caz, de reprezentantul legal al acesteia si însotita în mod obligatoriu de:

actul de identitate al solicitantului;

certificatul de nastere sau, dupa caz, actul constatator al nasterii sau extrasul de nastere al copilului pentru care se solicita dreptul, în original si în copie;

certificate pentru conformitate cu originalul;

actele doveditoare privind componenta familiei, filiatia copiilor si situatia lor juridica prevazute la art. 6 alin. 4 din prezenta norma[3];

alte documente justificative stabilite prin instructiunile prevazute la art. 37[4] din Norma metodologica de aplicare a prevederilor Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 148/2005, dupa caz.

Cererea se face în numele copilului de catre: unul dintre parinti; parintele caruia i s-a încredintat copilul spre crestere si educare; tutore; curator; persoana careia i-a fost dat copilul în plasament familial, inclusiv asistentul maternal sau persoana careia i-a fost încredintat copilul în vederea adoptiei, în conditiile legii.

Dupa împlinirea vârstei de 14 ani, cererea se poate face si de catre copil, cu încuviintarea reprezentantului sau legal.

 Cererile pentru acordarea alocatiei de stat pentru copii si documentele din care rezulta îndeplinirea conditiilor legale de acordare a acestora se depun, dupa caz, la primaria comunei, orasului, municipiului, respectiv sectoarelor municipiului Bucuresti, pe raza careia/caruia solicitantul îsi are domiciliul sau resedinta (art. 9 alin. 1 din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 148/2005

C). Plata alocatiei de stat se face începând cu luna urmatoare celei în care s-a nascut copilul. În cazul în care cererea este înregistrata ulterior lunii în care s-a nascut copilul, plata alocatiei de stat pentru copii se poate face si pentru perioadele anterioare, dar nu mai mult de 12 luni.

Alocatia de stat pentru copii nu se plateste în lunile în care copiii titulari ai dreptului se afla mai mult de 15 zile în institutii de ocrotire ori asistenta sociala sau în institutii de învatamânt, care le asigura întretinerea completa din partea statului.

Lunar, serviciile de stare civila ale consiliilor locale comunale, orasenesti, municipale si ale sectoarelor municipiului Bucuresti au obligatia de a comunica directiilor de munca, solidaritate sociala si familie judetene, respectiv celei a municipiului Bucuresti, situatia privind copiii care au decedat.

D). Plata alocatiei de stat înceteaza începând cu luna urmatoare celei în care nu mai sunt îndeplinite conditiile de acordare.

Persoanele carora li se face plata alocatiei de stat pentru copii sunt obligate sa comunice împrejurarile care au determinat încetarea conditiilor de acordare, în termen de 15 zile de la aparitia acestora.

E). Sumele platite necuvenit cu titlu de alocatie de stat pentru copii se recupereaza pe baza deciziei emise de persoana juridica care a efectuat plata alocatiei de stat pentru copii sau prin angajamentul de plata scris al persoanei care le-a încasat în mod necuvenit.

Decizia prin care se recupereaza sumele încasate necuvenit se comunica celui obligat la plata în termen de 15 zile de la emitere.

Decizia de recuperare si angajamentul de plata constituie titlu executoriu de la data comunicarii, respectiv de la data semnarii.

Alocatia de stat pentru copii nu este impozabila si nu poate fi urmarita silit decât în vederea recuperarii sumelor platite necuvenit cu acest titlu.

Contestatiile formulate împotriva modului de stabilire si de plata a alocatiei de stat pentru copii se solutioneaza potrivit Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004[5]

F). Pentru copiii prescolari precum si pentru cei de vârsta scolara care nu urmeaza o forma de învatamânt organizata în conditiile legii, plata alocatiei de stat se efectueaza de catre Ministerul Muncii, Solidaritatii Sociale si Familiei, prin directiile de munca, solidaritate sociala si familie judetene, respectiv a municipiului Bucuresti.

Plata alocatiei de stat pentru copiii în vârsta de peste 7 ani, care urmeaza o forma de învatamânt organizata în conditiile legii, se efectueaza de catre Ministerul Educatiei si Cercetarii, prin unitatile scolare.

Pentru copiii cu handicap plata alocatiei de stat se efectueaza de catre directiile generale de asistenta sociala si protectia copilului judetene, respectiv ale sectoarelor municipiului Bucuresti, din fondurile cu aceasta destinatie alocate de Autoritatea Nationala pentru Persoanele cu Handicap.

Copiii de vârsta scolara care sunt înscrisi în unitati scolare din subordinea altor organe ale administratiei publice, inclusiv militare, beneficiaza de alocatie de stat prin ministerele si celelalte organe ale administratiei publice centrale de specialitate care au în subordine/coordonare aceste unitati scolare.

Fondurile pentru plata alocatiei de stat pentru copii, precum si pentru cheltuielile cu transmiterea drepturilor se asigura de la bugetul de stat, prin bugetele institutiilor prevazute.

Plata alocatiei de stat pentru copii se realizeaza prin mandat postal, cont curent personal sau cont de card.

În cazul achitarii drepturilor de alocatie de stat în cont curent personal sau în cont de card, directiile de munca, solidaritate sociala si familie judetene, respectiv a municipiului Bucuresti, efectueaza plata prin unitatile bancare pe baza de borderou, cu plata unui comision bancar[6]