Analiza operatiunilor Bancii Nationale a Romaniei

Analiza operatiunilor Bancii Nationale a Romaniei

1. Emisiunea de numerar

Extinderea mijloacelor de plata scripturale a continuat si in 1998, platile cash ramanand o componenta importanta a transferurilor din economie . In aceste conditii, se constata majorarea cu 44 de procente a numerarului total existent ( inclusiv rezerva Bancii Nationale ), nivelul acestuia la 31 decembrie 1998 fiind de 18.182 miliarde lei, comparativ cu 12.614,3 miliarde lei la finele anului 1997 .

Numerarul in circulatie reprezentat la incheierea anului 1998, 12,5% din totalul masei monetare, in scadere cu 2,3 puncte procentuale fata de ponderea detinuta in anul precedent . Desi procentul acoperit de numerar este in continuare superior nivelului inregistrat in tari dezvoltate (6-7%), in care utilizarea mijloacelor de plata electronice este larg raspandita, acesta se afla totusi sub valorile inregistrate in alte tari din Europa Centrala si de Est (13,7% in Polonia, 15,1% in Ungaria) .

Structura pe copiuri ilustreaza atat preferinta pentru utilizarea numerarului la efectuarea platilor, cat si scaderea, puterea de cumparare a monedei nationale, bancnotele cu valoare mare (50.000 si 100.000) detinand o pondere de 75%, urmate de bancnota de 10.000 lei (20%). Biletele de banca de valoare mica (500 si 1000 lei) nu au acoperit decat 1,2% din totalul emisiunii, iar segmentul monedelor metalice a fost practic nesimnificativ cu o pondere de numai 0,4% .

2. Sistemul de plati in Romania

Intrarea in vigoare a Legii nr. 101/1998 privind Statutul Bancii Nationale a Romaniei a avut un impact deosebit asupra Sistemului National de Plati - Decont +B.N.R. prin interzicerea creditarii pe descoperit de cont .

Banca Nationala a conceput si stabilit masuri ferme privind obligatia bancilor de a garanta operatiunile de compensare multilaterala si bilaterala efectuate in nume propriu si in contul clientilor .

In anul 1998 valoarea anuala a decontarilor finale prin Banca Nationala - aproximativ 2200 trilioane lei - a depasit de 6 ori produsul intern brut, performanta comparabila cu cea a sistemelor similare din tarile dezvoltate . In cadrul Bancii Nationale se deconteaza final si irevocabil in medie cca. 8.000 miliarde de lei, din care 7114 miliarde lei prin subsistemul de decontare bruta, 858 miliarde lei prin subsistemul de decontare neta si 27 miliarde lei prin subsistemul de decontare in regim special .

Afacerile internationale pentru activitatile de turism, vizitele peste hotare determina operatiuni de plati de ordinul miliardelor . Aceste necesitati constituie continutul platilor de unica valoare . Platile fara numerar de mica valoare se executa in strainatate pe mai multe cai :

prin cecurile de calatorie cu plata in avans ;

prin carti de debit sau cecuri garantate cu plata imediata ;

prin carti de credit cu plata ulterioara .

In fiecare dintre sistemele organizate, activitatea se desfasoara in 2 faze :

operarea ordinelor in favoarea clientilor titulari ai documentelor sau in favoarea furnizorilor sai ;

decontarea intre banci sau prin compensare .

Principalele sisteme utilizate in Europa si care au patruns pe piata noastra bancara sunt Sistemul International Eurocard, Sistemul Eurocheque International si Asociatia Pentru Servicii Internationale - VISA .

Operatiuni cu trezoreria statului

Principalele atributii ce revin Bancii Nationale in calitate de administrator al contului general al Trezoreriei au vizat efectuarea de plasamente din disponibilitatilor acestuia si acoperirea temporara a deficitului, in cazul in care la sfarsitul zilei contul a inregistrat un sold debitor . Legea nr. 101/1998 privind Statutul Bancii Nationale intrate in vigoare la 1 iulie 1998, fixeaza un nou cadru pentru interventiile Bancii Centrale in scopul creditarii contului general al Trezoreriei statului .

Noile prevederi legislative stipuleaza ca suma totala a imprumuturilor acordate nu poate depasi, in nici un exercitiu financiar anual, echivalentul a 7% din veniturile bugetului de stat realizate in anul precedent, iar soldul zilnic al imprumuturilor acordate si nerambursate nu poate depasi dublul capitalului social si al fondului de rezerva al Bancii Nationale . Sumele cu care Banca Centrala a alimentat contul general al Trezoreriei au scazut considerabil in semestrul II, reprezentand numei 5 procente din sumele utilizate in primele 6 luni ale anului 1998 . Media zilnica a acestora la nivelul intregului an, a atins 166 miliarde lei, nivel comparabil cu cel inregistrat in 1997 .

In 1998, Banca Nationala a efectuat un numar de 55 de plasamente din disponibilitile contului curent general al Trezoreriei statului, preponderent in intervalul iunie - decembrie (36 de plasamente) . Dobanda afe- renta a fost cuprinsa intre 47 si 206%, depasind, cu exceptia ultimei luni a anului, nivelul dobanzilor pietei monetare .

Actionand ca agent al statului in privinta emisiunii titlurilor de stat al vanzarii si rascumpararii acestora, Banca Nationala a derulat 68 de emisiuni de titluri de stat, hotarate prin ordine ale ministrului finantelor, care au avut drept obiectiv finantarea deficitului bugetar .

4. Administrarea rezervelor internationale

Administrarea rezervelor internationale a urmarit in anul 1998 o diversificare si investire mai activa a portofoliului, in scopul cresterii veniturilor din activitatea de administrare si asigurarii lichiditatii necesare serviciului datoriei externe si nevoilor de interventie pe piata valutara interbancara .

In anul 1998 frecventa si nivelul interventiilor Bancii Nationale pe piata valutara, in sensul prevenirii deprecierii abrupte a monedei nationale au depasit in amploare operatiunile anului anterior .

In ceea ce priveste finantarea externa, suspendarea acordului cu F.M.I. si inrautatirea climatului financiar international sub influienta crizei din Rusia au condus la restrangerea finantarii oficiale precum si a celei private, investitorii straini limitandu-si expunerea fata de tarile din aceasta parte a Europei . Astfel Romania, nu a reusit sa incheie nici un acord de imprumut suveran .

Intrarile la rezerva valutara au insumat 2742,5 milioane $, fiind compuse din :

Imprumuturi interne realizate de Ministerul Finantelor ;

Cumparari de pe piata valutara ;

Dobanzi incasate din fructificarea rezervelor ;

Cedari la rezerva valutara internationala ;

Intrari aferente rezervelor minime obligatorii ;

Depozit de la Bancorex ;

Alte intrari ( dividende, confiscari, returnari de sume neutilizate ) .

Rezervele de aur ale Bancii Nationale a Romaniei au crescut in 1998 de la 93,9 la 100,3 tone . Cresterea stocului s-a realizat pe seama achizitiilor (5,2 tone), a conversiilor aur/argint (1,1 tone) si a dobanzilor obtinute la plasamentele efectuate (104 kg.) . Stocul de aur depus spre fructificare in strainatate a crescut la 12,5 tone .

Platile efectuate din rezerva valutara au insumat 3609,8 milioane $ constand, in principal, din urmatoarele :

Plati de capital in contul datoriei externe ;

Plati in contul garantiilor emise de Ministerul Finantelor si Banca Nationala a Romaniei ;

Rambursarea depozitului primit de la Banca Chinei, depozit atras prin Banca Nationala pentru prelungirea unui contract similar anterior intre Banca Chinei si Bancorex ;

Dobanzi platite la imprumuturile externe si la imprumuturile in valuta realizate pe piata interna de Ministerul Finantelor ;

Dobanzi aferente surselor atrase de Banca Nationala ;

Interventii pe piata valutara ;

Iesiri aferente rezervelor minime obligatorii ;

Alte plati - participatiile si cotizatiile la organisme internationale, plati in conformitate cu acordurile incheiate cu Germania, plati in contul Ministerului Apararii Nationale .

5. Activitatea internationala a Bancii Nationale a Romaniei

Relatiile cu F.M.I. au fost marcate de acceptarea de catre Romania la 25 martie 1998, a prevederilor art. VIII, sectiunile 2,3 si 4 din Statutul F.M.I. referitor la convertibilitatea monedei nationale, si de acceptarea celui de-al IV-lea amendament la Statutul F.M.I. referitor la o noua alocare unica de D.S.T. - uri ; totodata au fost initiate discutii pentru noi aranjamente de credite, atat cu F.M.I., cat si cu Banca Mondiala .

Asistenta tehnica acordata Bancii Nationale de catre F.M.I. in anul 1998 a fost axata pe urmatoarele domenii : balanta de plati externe, intarirea activitatii de supraveghere, restructurarea sistemului bancar, etc.